興平十三年（206年）三月，馬應虛歲已有三十五。自十五歲從軍開始，整整二十年。
馬應獨自待在軍機閣，看著涼國的疆域地圖，也不知在想些什麼。自五年前入主交州之後，他又給自己的爵位升了一級，開始稱為涼王，而非涼公。
涼國當下共有十一州，分別為烏州、商州、湟州、唐州、涼州、幷州、中州、蜀州、益州、荊州和交州，總人口堪堪達到兩千萬。
其中荊州人口最多，超過四百萬，而涼州、幷州、蜀州和益州次之，都只有兩百多萬人口。再往下，就是烏州、商州和交州了，人口只在百萬以上。
至於湟州和唐州，就有些慘不忍睹了，前者只有八十萬人口，後者更是只有五十萬人口。
湟州的人口之所以能夠超過唐州，乃是因為河湟谷地的緣故，只河湟一郡，就擁有超過三十萬人口。若沒有河湟郡，湟州只會比唐州更貧瘠。
想到涼國的人口情況，馬應心中很有成就感。如果不是他，大漢不可能這麼快就平靜下來，內戰還會一直打下去，以致元氣大傷，為五胡亂華埋下禍根。
而現在，不出意外的話，五胡亂華是不會再出現了。
當然，內戰其實並未結束，還有袁紹、曹操和孫堅三方勢力沒有平定，只是暫時進入了休戰期。
值得一提的是，在馬應稱王之後，這三人也都稱王了。袁紹稱魏王，曹操稱梁王，孫堅稱吳王。
三方勢力這五年都沒有閒著。孫堅在爭奪交州失敗後，只休整了一年，便又開始向外擴張。不過，他擴張的地方並非內陸，而是隔了一條海峽的夷州（臺灣）。憑藉強大的海軍，吳軍輕易就將那裡征服，並且開始移民屯田。發展到現在，那裡已經成為了吳國非常重要的一部分領土，孫堅之子孫策，甚至常年在那坐鎮。
曹操因為地域限制之故，卻是沒能向外擴張，只是一直在悶頭發展，想要恢復豫州、兗州等地的經濟和人口。經濟倒是好說，恢復了許多，但人口的話，卻不是一朝一夕之事，除非從其他地方移民。
故而，這幾年就數梁國發展得最慢。
三方勢力之中，發展最慢的是曹操，孫堅次之，最快的乃是袁紹。
這五年來，袁紹攏共對外發動了三次大戰。第一戰，將東部鮮卑和烏桓人趕入大漠，消除了幽州北方的部分隱患；第二戰，征服扶余國，向東北擴土兩千裡；第三戰，征服挹婁國和沃沮國，盡得東北平原。
再加上五年前征服的高句驪，袁紹治下領土翻了一倍不止！
然而，擴土容易治土難，想要真正將這些地方消化掉，最少也需要二三十年的光景。如果對教化之事不怎麼上心的話，甚至兩三百年都不一定能夠將之鞏固，就像當初的涼州一般。
不過馬應相信，袁紹對這些地方肯定會很上心，畢竟他的地盤也就那麼多，不對這裡上心還能對哪上心？
袁紹和孫堅都在向外擴張，馬應自然也沒閒著，這幾年，他的戰略重心都放在了東南亞地區，包括撣國、驃國、扶南和林邑。而在三個月前，他正式下達了攻打撣國的命令。
經過五年的深入交流，益州通往撣國的馳道已經全部修好，其主要城池都暴露在了涼軍的鐵蹄之下。在這種情況下，馬應沒有再跟他客氣，隨便找了個理由，便對其發動了進攻。
對付撣國這樣的小國，馬應只出動了五萬人馬，包括兩萬高原軍和三萬無當軍。其中，對撣國地形頗為熟悉的無當軍乃是絕對的主力。
“都已經三月了，撣國國都應該已經攻下來了吧。”馬應猜測道。
一個月前，他就收到了戰報，說無當軍勢如破竹，已經打到了撣國國都外，所以他才會有這樣的猜測。
不出他所料，沒過幾日，胡虎便拿著一封捷報，跑到他面前，報喜道：“主公，無當軍已經攻破撣國都城，並俘虜了撣國國王，這是黃忠將軍命人送來的捷報。”
“哈哈哈，漢升和翼德果然沒有讓我失望。此戰過後，他們二人也該升為鄉侯了。”馬應很是高興。
“主公，拿下撣國後，真的要繼續南下攻打驃國嗎？驃國國力比撣國只強不弱……”胡虎擔心道。
馬應點了點頭，“只有拿下驃國，緬州才能真正穩固下來，不管是與西邊的身毒還是與東邊的扶南等國，都有山川為阻，利於防守。”
“那，不知主公打算什麼時候出兵關東？繼續這麼下去，袁紹勢力越來越大，恐難以遏制。”
“放心，待拿下緬州之後，差不多就要對關東出手了。我聽聞中部鮮卑首領軻比能，已經吞併了被袁紹趕走的東部鮮卑和烏桓人。不出意外的話，他和袁紹之間遲早有一戰。待他們打起來後，我們不管是直接出兵冀州，還是趁機攻打孫堅和曹操，都沒什麼問題。”馬應笑著說道。
“既然主公心中已有計策，那我就放心了。”
興平十三年（206年）三月下旬，撣國覆滅，其領土被涼國所佔據。
六月，趕在大暑之前，高原軍、無當軍以及繞道而來的三萬海軍，攻滅驃國，將整個緬州都納入了涼國治下。
和袁紹奪下了整個東北平原一樣，想要將緬州消化掉需要很長的時間。
為了加快治下蠻夷的漢化速度，馬應對治下百姓進行了分級調整，將戶籍重新劃分為華夏籍、苗裔籍和夷籍。
華夏籍既是狹義上的漢人，說漢語，用漢字，習俗與諸夏文明同。在分級的時候，馬應特意放低了入華夏籍的標準，只要戶主和家中男童會說簡單的漢語，包括官府認可的方言，整戶人便都可入華夏籍。
饒是如此，得入華夏籍的編戶民也只有七成左右。說實話，這個數字讓馬應有些不滿意，畢竟他已經將標準放得很低了。
華夏籍百姓會得到一些優待，例如生孩子可以從官府領取到一定的補貼，鼓勵多生多養。
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除此之外還有一些隱性的好處，在許多事情上都有優先權，尤其是國家的優惠政策，都會優先對華夏籍民眾施行。
華夏籍往下則是苗裔籍，又稱華夏苗裔籍，即血緣比較近，卻不會說漢語、習俗與華夏迥異編戶民。以羌、氐、西南夷和越人居多。
苗裔籍人口也不少，佔總人口的兩成半，雖然不會受到官府特別的優待和照顧，但也享有正常漢民的權力。
苗裔籍再往下便是夷籍，這是真正不受待見的編戶民。不過，馬應也沒有對他們太苛刻，只是不允許他們娶華夏籍和苗裔籍女子，每對夫妻只準生一胎，超生需要罰款，而一些國家的優惠政策，一般也不會在他們身上實行。
苗裔籍也好，夷籍也好，馬應都給他們留有進身之階，男人的話可以讀書或者當兵。讀書考中童生便可入華夏籍，當兵獲得一定的功勳也能入華夏籍。至於女人，想入華夏籍更加容易，嫁給華夏籍男子就行，為妻為妾都可以。
值得一提的是，在涼國，妾的地位得到了一定的保障，雖然依舊不高，但至少不允許當成物品一樣隨意買賣。若夫家想要和妾解除關係，妾有權分得少部分家產。
“主公，涼國十二州華夏籍佔比已經統計出來。佔比最高的乃是中州，超過了九成；其次是涼州、幷州和蜀州，皆在八成以上；再然後則是荊州、湟州、商州和烏州，都超過了七成。益州、唐州和交州因為西南夷、西羌和越人眾多的緣故，華夏籍漢民只有五成。最糟糕的則是緬州，雖然已經進行了一部分移民，但華夏籍依舊只佔有兩成。”戶部卿尹奉稟報道。
“緬州移民順利嗎？”馬應詢問道。
“並不順利，願意背井離鄉的華夏籍民眾越來越少。一是因為移民了這麼多年，那些貧困的華夏籍民眾大部分都已遷走，留下的都是生活比較富裕的人，於這部分人而言，那些優惠政令還不足以打動他們。二則是因為袁紹、曹操和孫堅治下百姓的生活都得到了改善，逃亡涼國的流民急劇減少。”
馬應嘆了口氣，“這麼說，短時間內是無法增加緬州的華夏籍人口的比例了？”
“採用以前的方法確實不行，不過卻可以透過分封列侯，讓功勳貴族主動去那裡發展，為鞏固緬州做出貢獻。”尹奉提議道。
馬應沉思了一會兒道：“倒也是一個不錯的辦法。”
確實是一個不錯的辦法，即厚待了麾下那些與自己一起打江山的人，又能加快緬州的漢化速度，鞏固這塊新佔之土，一舉兩得。
不過，即使如此，短時間內也不適宜再向蠻夷之土擴張了。畢竟，沒有足夠的漢民穩固那裡，就算奪下了那裡，也遲早要在一次又一次的叛亂中丟掉。
接下來，降服袁紹、曹操和孫堅，將成為涼國唯一的戰略重心。