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第51章 大明國情

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“嘔~”

許多官員剛吃了一口,立馬嘔吐了出來。

陳淵吃得是津津有味,他在軍伍中生活過,什麼難吃的東西沒嘗過?這點玉邊湯吃下去還不在話下。

眾官員中,揚州知府任育民的表現倒是可圈可點,在大家正為一兩口玉邊湯而掙扎的時候,他就著一些鹽巴,到是吃了大半碗。

“各位可吃飽了?”陳淵含笑著問。

“飽了飽了。”

眾官員們已經是吐空了胃,難受之感到真讓他們不想再吃什麼東西了。

“那好,那咱們就接著說事吧!”

衙役撤去碗筷桌子,大家回座廳堂,陳淵便接著話題說:“年前御旨,要求各地停止一切稅務清單之外的雜稅,但以稅務監查司回奏的情況上看,有些地方根本沒把聖上的話放在眼裡,苛捐雜稅仍然存在,其中現象最為嚴重者江南為先,江南之地最為嚴重者又以揚州為先,你們說說看,這是怎麼回事?”

眾人一驚,背後冷汗瞬間就冒了出來,按陳淵的說法,他們是要戴上欺君罔上的帽子啊!

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馬上就有官員出來辯解道:“總督大人,不是我等在下面搞什麼陰奉陽違之事,只是賦稅收取,各地情況不同,如只按稅務清單上的,將很難完成朝廷任務,我們才沒照要求做。”

中國古代的稅賦收取,其實質是一種包稅制法,中央政府將每地應收多少錢提前估好,然後將數額任務下放到下一級政府,下一級政府再按同樣的方法向再下一級政府規定好任務,而下一層政府要怎麼收稅,收多少稅,上面卻是一概不管。這也是為什麼明朝中央政府明明定了很低的稅率,可到百姓頭上卻成了很大負擔的原因。

“稅務清單,是戶部依各地情況而定的,不存在任務與清單脫節的情況。此不過詭辨而已。”

陳淵直接揭了那官員的短,讓其頓時無地自容,馬上羞紅著臉坐了回去。

場面又一度陷入安靜,陳淵見眾人說不出個所以然來,顯得有些生氣,微怒道:“苛捐雜稅,自是會產生一些多的銀兩,你們既然說不清為何要多收這些錢,那其中肯定是有貓膩了,難道說各位為了肥碩自己的腰包,才鋌而走險,不惜違抗聖令?”

“大人,”這時一直未曾發言的任育民終於是坐不坐了,立馬站起執言:“話到這裡,看來有些事我不得不講了。”

陳淵盯著他,見其胸膛起伏,鬍鬚微抖,顯然是有憤言,於是便說:“任大人有什麼話可直說,不必隱隱藏藏。”

“那總督大人就別怪下官莽撞了。大人深在宇內,常伴御前,遠離事俗,可能有些東西您並不瞭解。如今官場之風氣,可以說是處處用錢,官官愛錢。

一個州、縣每年在上交國家正稅之外多收多少錢糧,一個下級地方每年應向上司分幾次進獻多少饋贈,辦理某一事務要送有關部門多少錢,都有慣例數字。

京官比較‘清貧’,因而進京的地方官照例要對在京的同鄉、同年、同門、親友饋贈一番;京城的高級官員還有義務在三大節等重大節日向低階官員的同鄉、門生、故舊例行饋贈。剛剛釋褐的進士因為還沒來得及撈錢,通常都要在回籍的路上,甚至繞道去拜訪有同鄉或是門誼的地方官,實際上就是去討要饋贈,美曰名號‘打抽豐’。

每年進京朝覲,京城的御史、給事們號稱‘開市’,這一項又要花費巨大。

如今說到害民,都歸咎於我們這些地方官員不知廉潔,我們怎麼能廉潔呢!我們的俸薪有多少,上司想方設法勒索,過往官紳要打抽豐,進京朝覲一次至少要花三四千兩,這些錢不能從天而降,我們不是只能在稅賦上下功夫了嗎?”

此話一說,馬上就引來了眾官的附和,任育民完全是說出了大家苦命的心聲。

任育民所講的事還真的是一大問題。在明代,官僚俸祿是相當低的,一個普通知縣月俸只有老米7石5鬥,按市價合銀不到十兩。即使官至最高級別的正二品的尚書,一月的俸祿也不過61石米。但一個官員的開支卻是很大的,除了養家餬口之外,還要有大量的上下應酬,要僱用幕僚、跟班甚至轎伕,要在各種場合擺出應有的排場,更不要說奢侈揮霍以及在家鄉置辦田地房產了。可以說,一個不貪汙不受賄又沒有大量家底資產的官僚,跟本就活不下去。其實上,如果陳淵沒有盛廣泉的支援,他在京城也很難生活。

既然朝廷的制度實際等於默許官僚貪汙受賄,甚至是要求官僚貪汙受賄,因而200多年來官場的貪汙受賄有制度化的趨勢。

對於絕大多數官僚來說,貪汙受賄不僅僅是為了維持起碼的正常的開支,而是要利用手中的權力大發橫財。制度化的貪汙受賄為常例以外的**大開方便之門,因為從來沒有成文規定,“合理”的貪汙受賄和“不合理”的貪汙受賄根本沒有明確的界限。如果嚴格依照法律,“合理”的常例也全是違法,按照洪武時定下的條例,“入人十貫”就應判絞刑;但在舉國上下賄賂公行的情況下,就是超出常格了,官場上的人們也寧願視而不見。這就使得利慾薰心者有了大得其手的機會,特別是了天啟,崇禎時期,嚴重的政治混亂造成了大部分官員都是醉生夢死,能撈就撈,貪賄之風更是到了前所未有的程度。

在崇禎初年的時候,雄心滿滿的崇禎帝也曾想過整治一下貪汙**的問題,曾有一御史韓一良直接向崇禎帝點出了其中門道,甚至獻身說法,“大破情面”,但當吏部尚書王永光要求其指出朝中貪汙之人時,他又畏首畏尾,只糾出了周應秋、閻鳴泰等幾個已經被打倒的著名閹黨分子交差,讓崇禎帝大為惱火,最後這事只能不了了之。

(本章完)

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