六月末，魏國夏收進入尾聲。
滴雨未見，乾旱的情形仍未得到緩解，新修的溝渠終究無法覆蓋全部田地，糧食不可避免的減產。
據張恂等人呈上的奏報，冬麥減產兩到三成不等，朝廷預估，夏收成果應該在三十萬斛左右。
斛同石，一斛十鬥，三十萬斛聽起來不少，實際上並不算寬裕，朝廷抽走五六成的賦稅，剩下分到雲中屯墾百姓手中的部分，只能勉強維持全家性命。
不怪魏王不恤民，只怪現實太殘酷。
儘管夏收沒有結束，但魏國戰爭機器已經開始轉動，魏王傳令漠南、代郡、雲中三地統計成丁。
“凡十五以上、四十五以下無疾男子，一律編入丁冊;未成丁年過十五，由鄉薔夫(或部帥）考核，錄入丁冊。
今後，若遇戰事，按戶抽丁。”
相當於是正式的部落兵制度。
部落兵的作戰目標十分明確，掠奪男女生口、牛羊馬匹;凡出征，弓馬皆是自備，戰後根據斬獲分發戰利。
另一邊，拓跋珪授命庾嶽、賀蘭悅、李慄赴三地選拔勇猛敢戰之士，填補禁衛軍空缺，選拔標準有三：膂力大、善騎射、武藝好，除此之外，不限種族、身份，遴選範圍擴大到軍器監勞作的柔然奴隸。
東方的大燕已經注意到了魏國，魏燕之間，必有一戰，留給拓跋珪的已經時間不多了，因此，魏國必須團結一切可以團結的力量，所有制度都要向軍事方面靠攏。
……
七月初，外出遴選勇士的庾嶽三人相繼歸來，萬人禁衛軍完成重建，緊接著，魏王於盛樂王庭召開御前會議。
經過半月醞釀，文武群臣多次議論，朝廷初步擬定軍改方略。
先是燕鳳宣讀三地呈報上來的成丁。
“雲中郡計有成丁兩萬一千二十一人，禁衛軍一萬;代郡成丁兩萬三千一百，鎮戍兵三千;漠南成丁兩萬一千四百七十，鎮戍兵五千”。
拓跋珪接過丁冊，默默計算一下，成丁大約六萬五千，常備兵一萬八千。五丁抽一，再輔以部分常備兵，差不多可以組建起東徵軍。
燕鳳說完退下，拓拔儀踱步而出，眉色飛舞，神采奕奕：“按照之前軍議，禁衛軍引入考校，上格者為羽林，次格者為虎賁，下格者為直從”。
“禁衛軍下，設直勤(宗室）、羽林、虎賁、直從四軍。
直勤軍錄入宗室、國族、戰功卓著者，滿編一千人。羽林、虎賁、直從三軍，以考核結果為準，滿編三千人。
此四軍，平時護衛御前，戰時擔任大中軍，決死突擊。”
“凡有缺，鎮戍兵、部落兵補直從、直從補虎賁、虎賁補羽林。
每年七月舉行考校，羽林考核不合格者，降虎賁，虎賁考核不合格者，降直從;直從考核不合格者，除軍籍，貶為部落兵”。
整軍規模不大，大致為兩條：編丁、擢升，但王建等首次聽聞的將領，不免在心中感慨，魏王時時不忘強本弱枝。
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當下魏國沒有能力組織起數萬大軍，拓跋珪只能透過選拔精兵來強化武備，他寧願削弱鎮戍兵戰鬥力，也要牢牢掌握魏國最精銳的一萬人。
此番整頓，同樣釐清了士卒等級，直勤、羽林、虎賁、直從、鎮戍兵層層分明，構築一條升遷通道。
等級不同，待遇不同。
拓跋珪放下丁冊，沒有出言，拓拔儀見狀，彙報起具體細節，也為一眾統軍將領解答疑惑。
“九原公只說了補缺之序，卻未言明升遷之法，若是上軍滿員，下軍兒郎立下功勞，又待如何？”
拓拔儀回首輕瞟提出疑問的王建一眼，肅容答道：“部落兵、鎮戍兵斬五級，可升直從;直從斬二十級，可升虎賁;虎賁斬五十級，可升羽林;羽林斬百級，可升直勤！
擄一壯年男女，同二斬首。”
此言，等於宣告了魏軍在塞外作戰的基調，擄為主，斬為輔，並且這個升遷標準，不算苛刻。
“可否告知四軍待遇？”長孫嵩出列發問。
日前，拓跋珪調回了負責民事的長孫嵩、穆崇、拓跋觚，將雲中政事全權委託給了張恂，以後者為雲中太守。
雲中郡設四縣，白道縣、盛樂縣、雲中縣、昆新縣，四縣縣令均由張恂委任;代郡也在朝廷主導下，設定六縣。
魏國地方制度確立了下來——州郡縣制，至於漠南等邊地，只能等待時機，嘗試化為軍鎮(州)。
拓拔儀肅容解釋道：“具體標準，根據戰場斬獲決定，我只透露一點，凡入四軍，不論出戰與否，都會分到戰利”。
聞言，不少將領面露欣喜之色，雖未明言具體班賞細節，但從其中描述便知，恩賞之厚。
只要被選入禁衛軍，哪怕不上戰場，戰後也會分得不薄的戰利，如此待遇，估計下層部民會爭得頭破血流。
莫說部民，帳中的十幾名將校都是心頭火熱，連於慄磾這等平素不領軍的將軍，也是躍躍欲試。
人事安排，才是今日軍議的重中之重。
“將士語言不通，如何在戰場之上傳達軍令？”
穆崇拱拱手問道，自從上次於桓謀逆之後，他整日提心吊膽，不過魏王並沒有大行牽連，他希望藉此表現自己，重回魏王視野。
拓拔儀沒有回答，將目光遞向拓跋珪，這件事之前有過討論。
迎著文武群臣的目光，拓跋珪肅容說道：“孤意，軍中引入晉人，教習士卒雅言(三晉方言），往後軍令一律用雅言傳達！”
事實上，雅言並非一成不變，夏商周以洛陽方言為雅言;秦漢兩朝，以關中方言為雅言;魏晉兩朝，復以洛陽方言為雅言;東晉以金陵方言為雅言，大名鼎鼎的吳音，一種酥到骨子裡的柔媚。
眼下，拓跋珪決定暫以三晉方言為雅言，潛移默化民眾，當然，語言只能改變，無法統一，也不存在統一的必要。
敘述完畢，帳中安靜下來，語言，畢竟是一個民族最根本的東西，說難聽點，拓跋珪的行為已經有數典忘祖的意味了。
見朝臣怔默，拓跋珪按劍而起，聲若洪鍾：“我國人皆炎黃苗裔，習諸夏言，本是常事，卿等有何疑慮？”
“語言之事，孤意已決，卿等勿復言！”
“是！”
不管心中作何想法，表面上無人反對，當下是人事任命的最後階段，在場諸人可不想因為衝撞御前，自毀前程。
退回座位，拓跋珪宣佈人事安排：“三軍選拔，由鎮遠將軍拓拔儀、寧遠將軍叔孫建、折衝將軍於慄磾，護軍將軍庾嶽全權統籌”。
“孤給你們半月時間，完成建制”。
“王上放心，半月之內，必定完成選拔。”
拓跋儀四人出列應聲，面帶喜色。
集全國精銳，一隅之精華，組建一支威震天下的精兵，對於武人而言是天大的榮耀。
若無白毦兵，誰人知陳到;若無陷陣營，誰人知高順;若無先登營，誰人識麴義;若無鐵浮屠，誰人聞兀朮……
魏晉時代，各種精卒更是層出不窮，名傳千古，慕容氏鐵索連環馬;橫行天下的涼州大馬;為晉王朝續命的北府兵……
雖然拓跋珪沒有直接宣佈四軍主帥的任命，但其中意味已經不言而喻……堂下之人，心酸者有之、豔羨者有之、不滿者有之，不一而足。
拓跋珪審視堂下四人一眼，心底暗贊，此四人，懂兵法、曉陰陽、有智略，勉強擔得起大魏的四傑。
至於四獒，則有拓跋虔、長孫肥……