李士銳接到王永安的回電後不禁感慨起來，自己不過是逼三千叛軍跳江，可是王永安的“四存其三”的政策簡直就是**裸地分化臧區土司們啊，果然姜是老的辣，揚州小諸葛坑起人來不遺餘力啊。但李士銳也開始擔心起來自己，畢竟自己如此行事高調，日後在王永安手下會不會被王永安拿捏得死死的呢？
沒有人習慣被人控制的感覺，尤其是能力越強的人，越不喜歡被控制，這就是所謂的越有能力的人越有個性吧。
有幾個臧地土司獻出青稞美酒和美人給李士銳，祈求在四存其三政策中僥倖活命，李士銳倒也沒有不近人情，在得了美人美酒之後讓人記下來：此人活。於是此人果真活了下來，甚至還可以瓜分被處死的土司的土地、財產和奴隸，其他人得知之後紛紛向李士銳賄賂。
拿了別人的賄賂自然不能不替人辦事，李士銳還是很講誠信的，至少他拿人錢財替人辦事。於是更多的土司們開始賄賂李士銳，且賄賂的金額越來越大，李士銳起初並不在意，但隨著金錢的增多，他的心中開始忐忑起來。考慮再三之後，他如實記載下賄賂金額，並報告給王永安。他心裡明白，這麼多錢財只怕是瞞不住別人，還不如早早地報告給司令部，自己隱藏了部分金錢足以讓自己生活無憂無慮了。
王永安卻回電：“知道了，妥善處置。”
李士銳對這個“妥善處置”不明所以，便找到蘇蘭聲訴說了一切，還特地把土司們獻出來的青稞酒拿來分享。
三碗酒下肚，蘇蘭聲才說：“你啊你，你就是太聰明了，可是一山還有一山高，你以為你是最聰明的嗎？試問全天下有幾個人能夠鬥得過大帥的，袁世凱、段祺瑞還是孫逸仙，他們鬥得過大帥嗎？逗得倒大帥嗎？所以我勸你千萬不要在雲帥面前耍心思，否則搬起石頭砸了自己的腳，我可不會管你。”
“狗日人，我就知道你肯定會拋棄我，妄我還賄賂你美酒美女。”李士銳大罵道。
蘇蘭聲大笑：“你啊你，你智商奇高卻情商不高，怎麼就猜不透大帥的心思呢，你以後只負責打仗，其他的事交給我來吧，否則啊……哪天你怎麼死的都不知道。”
李士銳哼了一聲，道：“你就說這妥善處置是什麼意思吧，別整沒用的。”
蘇蘭聲道：“妥善處置嘛，自然是交給司令部處置，笨死個人了你。十萬大軍入川邊需要花費多少錢財，你真以為大帥不用為錢計較嗎？你真以為大帥的錢都是天上掉下來的嗎？”
李士銳點了點頭，說：“我明白了。”
蘇蘭聲道：“另外，你把那些寶貝啊美女啊多送給其他人，別人雖然在後方沒有出征，但是你不能不把別人當做一回事啊。”
“這件事交給你來辦。”李士銳道。
蘇蘭聲氣道：“又他娘的讓我辦。”
李士銳立即敬酒道：“誰讓咱倆是兄弟呢。”
蘇蘭聲喝了一口酒，心說兄弟啊，我可是大帥派來監視你的，你千萬不要因為自己的小聰明走錯路啊。他很為李士銳擔心，李士銳膨脹的太厲害了，自己在身邊拉了很久，要不是自己又拉又拽，怕是這李士銳會被人鼓譟做出錯事來。
很快，四存其三的政策讓臧邊土司自相殘殺起來，為了表態效忠中央，土司們紛紛踴躍支援鎮邊軍第九師，而李士銳在臧軍的引導之下開始攀登青臧高原，直奔拉薩而去。先前叛軍強盛，效忠中央政府的土司被打壓得逃到了青海，如今得知中央大軍反攻，立即組織起軍隊配合中央，從北方向拉薩進軍。
不過阻擋在第九師面前的不是敵人，而是天氣和地形，海拔四千米的高原，再加上冬季氣候，使得第九師一路行軍艱難。與此同時，王永安派遣第八師在川邊特別區進行掃蕩，殲滅叛亂武裝，且開始對一直對中央抗拒的某些康巴人村落進行打擊。
王永安對反叛武裝的政策就是兩個選擇，第一投降歸順，第二滅族，除此之外沒有其他政策。他吸取了明朝的教訓，解決問題就要全面解決，不要留什麼問題，也不要留什麼爭議。因為王永安的鐵血政策，使得川邊特別區的叛亂很快得以肅清。
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而擺在王永安面前的新的問題則是川邊的建設問題，尤其是十萬軍民的生活問題，王永安在康定城設立康定市，並委任羅銀賢擔任康定市市長。這康定市建設在康定城以東，城市面積是康定城的十倍，且不再設立城牆進行防禦，但因為地形的原因，康定市彷彿依山而建的城市一般，類似於後世的山城重慶。
鎮邊軍中並沒有城市規劃人才，使得建設的時候經常錯誤連連，王永安自己參與設計，但是城市規劃看似容易實則實施起來非常繁雜的工程，除了城市輪廓、空間布局、道路交通、公共設施、城市基礎規劃（排水系統、供電系統、供氣系統等）外，康定城的城市功能和經濟發展規劃也需要王永安統籌考慮。
因此王永安一頭扎進了城市建設中，將軍事的事兒交給了馮衡，將後勤的事交給了李耀，他只負責城市建設發展。
作為川邊特別區的首府，王永安計劃康定市事宜居住人口為五十萬人，因此在規劃的時候設計的非常龐大，而未來的康定城除了能夠駐紮五萬軍隊外，還需要建設一些工廠、學校、研究性科研所、體育中心、藝術館、博物館甚至圖書館等裝置。其中最容易建設的是城市廣場，只要推平了一些地方便能夠建立一個城市廣場，王永安建設了五個城市廣場，並圍繞著城市廣場建設了居民區和公共設施，而最先興建的則是城市排水系統。儘管沒有人是城市排水系統專家，但是在軍民的共同努力之下，康定市的排水系統非常順利地建設完畢，並在開春冰雪消融時表現良好，城市裡沒有任何積水出現，讓眾多百姓嘖嘖稱奇。