五月十七日，總督雷浩渺昭告定州上下，域外將艦自爆，俘獲近半殘軀，州衙官府重振威信。
一時間各郡縣主官，紛紛上奏道賀，其中不乏效忠之語。
然州軍三萬，陳兵瑞南、龍豐兩郡交界處，總督使者強勢詰問瑞南節度使嚴洛，大戰一觸即發。
定州各方勢力，包括嚴洛、呂定等大小勢力，都是止戈噤聲，不想貿然刺激雷浩渺。
可就在這個節骨眼上，五月十八日，周柏以公文通傳各方，安北都督府正式成立。
這是幹什麼，明目張膽的挑釁？
剛剛自立還未站穩腳跟的嚴洛，破口大罵，不是你頂在前面，你沒事這麼跳幹嘛。
人家總督是新帝加封的忠義伯，受兩代帝王大恩，一心忠於朝廷。
現在他攜大勝之威，鎮壓定州局勢，你非得挑釁。
其實誰不知道，總督大機率也就是做樣子，再打下去，可是誰都討不到好。
為了剿滅龍豐郡的那艘域外將艦，前前後後，投入了多少人力物力。
紹元真君作為陽神境大修，是可以鎮壓一個宗門，鎮壓一個大州氣運的存在。
連他都在這一戰中身受重傷，閉關不出，州軍包括道士團難不成能討到好。
戰死受傷者數量到底多龐大，暫且不說，州軍疲敝，道士團成員急需時間調息恢復，這都是明面上可以看到的。
所以為什麼嚴洛自立後，還要低眉順眼，因為他知道總督不會輕易動手，起碼不是現在。
至於說周柏是主動挑釁，那還真不至於。
收到州軍北上的訊息時，剛好郡朝結束，真就只是碰巧。
他仍然沒有驅逐，安北都督府內任何朝廷之臣，也沒有任何禁止與朝廷官方的往來，這只是一種宣告。
當然，周柏並沒有向總督去解釋。
你願意預設，那暫時相安無事，你非要鎮壓，那就打一打。
主要是，結合各方面的訊息，州衙那邊真沒有開戰條件。
定州八郡：邊城郡、平河郡、興運郡、永泉郡（定西），北安郡、瑞南郡、龍豐郡、定州郡（定東）。
另外一個屬於定州，但由朝廷直轄的軍州蒼北郡，現在已經只剩地圖上存在。
定西四郡，呂定一家獨大，現已基本掌控平河、興運兩郡，只是還有一艘域外兵艦盤踞，難以根除。
永泉郡為定西最富，但因被代州亂兵殃及，郡內也頗為混亂，各方勢力都有涉足，州衙只能保持對永泉郡的基本控制。
邊城郡，如同字面意思，地處邊地，三面皆是草原或者沙漠，貧瘠無比。
而定東四郡，北安郡周柏，瑞南郡嚴洛，龍豐郡則是因為將艦的存在糜爛多半。
粗粗一看，就知道原來印象中，強大無比，難以反抗的總督，居然只能勉強掌握一半的地盤。
並且這其中，邊城郡是“飛地”，龍豐郡還需定州郡支援，只有永泉郡能自給自足。
等於說，雷浩渺能完全掌控，並且賴以鎮壓地方的，只有定州郡這個最大、最富饒的基本盤。
這也和周柏前世記憶中的格局類似，定州總督雷浩渺，彷效朝廷之策，固守根基，以待天時。
你朝廷只要中域，甚至可以只要中州，那他就可以只要定州郡。
瞭解這個內情的周柏，還真不擔心雷浩渺發瘋，除非他突然改變性格。
五月二十日，在州衙對於安北都督府的公開宣告，仍未有反應時，周柏給雷浩渺“上書”，提醒州衙注意旱情，不要擅動兵戈。
如此輕飄飄，甚至沒有任何服軟跡象的信件，雷浩渺居然真就藉此下臺。
五月二十三日，三萬州兵撤離瑞南郡邊境，州衙以道訊傳令各郡，注意保障民生，抵抗大旱。
周柏的上書是真提醒了雷浩渺，大澇之後必有大旱，今年的定州，可是已經連續兩個月沒下雨。
當初春種，已經是寧江龍王幫了忙，挪用寧江水汽在定州降雨，方使春苗存活。
接連不斷的兵災大事，導致太平時節最關心的大旱，也被人有意忽略。
可真有心經營地方的雄主，卻無論如何也忽略不了。
夏收在即，眼看又要減產，繼續打下去，存糧耗盡的後果……
一時間，抗旱救糧，成了定州大地上的主旋律。
北安郡沒有連通寧江，旱情更為明顯，夏收減產本應是定局，但誰讓周柏早就有預料到這次大旱，開挖無數堰塘蓄水。
前郡守印慕，是個聽勸的，即使其它縣做得沒平蒼好，那也算大興水利建設了。
本來雷浩渺、呂定這種人，都是心中有數，覺得就算有旱情，憑依寧江也能熬過去。
可天地規則在自動平衡水汽，天庭這段時間，也不能下降雨法旨進行干預。
寧江水蒸發遠比以往要快，未至六月，水位就已下降十丈。
為保水脈本源不受嚴重損耗，順利撐過大旱，寧江龍王不再無條件向外供給水汽。
每條支脈流出的水量都有定額，不能保證所有田畝的基本灌既，特別是離寧江遠，神職輻射不到的區域。
這可把官府、大勢力、家族都急壞了，一邊大祭龍王廟，一邊四處搜尋其它水源。
像呂定甚至直接懸賞，凡有提供泉眼、地下暗河、無名溪河等水源位置者，封官賞銀。
夏收完了還有秋收，整個同治元年應該都是大旱，是以周柏也不會坐吃山空。
各縣蓄水絕對撐不過秋收，而那時難不成天天去請龍王相助？
水系不通，在沒有天庭降雨法旨的情況下，寧江龍王每次來降雨，都會大耗神力以及寧江水脈本源。
請她幫一次兩次還行，再多，就是自己不識趣了。
不過，龍王幫不了，北安郡還有神可以幫周柏。
起碼說保障郡城周邊，廣袤的平原核心區域田地用水，應該不成問題。
同治元年五月二十八日，周柏率都督府文武百官，前往亭山祭神。
一祭山神，二祭水神。
亭山之巔，周柏獨自拾級而上。
雲霧繚繞間，亭山山神現身一會，都不用正式祭祀驚醒她。
因為周柏到來無法避人，那隨身傍依的潛龍大運太過惹眼。
“想不到當初那個面相刻薄，連秀才氣運都缺的小家夥，現在就已是一郡之主，還完成了最關鍵的龍鯉躍遷。”讚歎驚豔之語，在山神的口中沒有半分吝嗇。
周柏拱手作揖：“謝過山神提供資訊，讓我軍得以大勝。”
山神不以為然，她出了多大力自己清楚，關鍵還是眼前人。
她越觀察周柏，越覺得心中有些怪異，親近？甚至說敬畏？
自己可是先天神靈，哪怕是潛龍，又何德何能使她敬畏？
山神壓抑住古怪情緒，有些疑惑的問道：“此來何以所祭，還不到履行約定的時候吧？”
周柏揹負雙手，俯身看向山下，那裡的潺潺溪水越發小了。
“無法全部履行，但能履行部分。”
“以吾與滄瀾河同源龍魂為引，以北安百萬生民之願為祭，燃燒大運，使滄瀾水神復甦。”
……
在郡城穩固，安北都督府進入正常運轉後，周柏開始對七縣之地巡視。
既是熟悉自家地盤，也是看看地方抗旱還有什麼不足，嗯，順便清除一些不安分的人。
嚴洛為了快速統一瑞南郡，對各大家族勢力妥協，讓都督府內部一些人很是輕視，認為這樣政權不穩，很難打硬仗。
然而周柏又何嘗不是有很多妥協，郡南四縣，郡北的垣民縣，他可都沒有大動干戈的清洗。
就算很多地方豪族，有不少怨懟之言，他也是一體包容。
玄衣衛這段時間蒐集了諸多“罪證”，包括這些人私下串聯、對抗政令，不服從官、阻攔民兵隊伍建設等等。
皇權下鄉，某種程度上，確實觸及到了地方豪族的根本利益。
像郡北地區，不少鄉民之間發生矛盾，首先不是找當地鄉紳，而是去鄉署報官，請“官府”斷桉。
鄉署民兵體制最健全的平蒼縣，連最關鍵的糧稅，也不再募集鄉紳做糧長，所有的稅收均由退役民兵充任的村長、里長，配合民兵收取。
周柏是由北到南巡視，身邊跟著的只有新任玄衣內衛指揮使周啟，另外就是一批從軍中挑出，學武有成的武卒，人均後天境中期以上。
他們跟著周柏此行巡視，既是充當打手，也是留任每個縣充當武道教習。
凡至一地，周柏便直接於縣衙坐堂，親自傳召玄衣衛檔桉上的縣鄉豪族家主。
願意來的，並且認錯態度良好，周柏根據“罪行”也就是高高舉起，輕輕放下。
若不至，則派武卒前去索拿，如聚眾反抗，直接出動軍隊鎮壓，所得糧食錢財剛好充入府庫。
蒼北郡移民三十萬，再到統一北安過程中的幾次戰爭，哪怕積蓄再豐厚，也難免耗費過多。
本來孫玉成就在窮兵黷武，拿下北安城時，各大倉庫的糧食儲存已不足兩成。
到了同治元年，再想用銀錢大規模購入糧食，已經是不可能的事。
商人願意，可統治地方的朝廷、節度使不會願意。
當然，殺一批立威，肯定要扶一批安撫。
在周柏的命令下，許多白名單上的家族帶著自家子弟，於縣衙面見。
舉行科舉的時機不成熟，他也沒時間一一談話，僅僅經過本命驗視，一批鄉吏鄉官的名額便分發出去。
七個縣走下來，周柏倒也真得到了一批人才，光是他欽點的紅命就有十餘位。
另外還有兩顆真正的滄海遺珠，趙昔和文鴻昌，一個是澹黃本命，一個是紅黃本命。
他們兩個肯定就不用再從鄉吏做起，而是直接被周柏帶走，封為秘書閣從九品秘書。
公平嗎？對於其他人來說肯定不公平，但本命貴重的人才放在哪裡都是如此待遇。
周柏現在還沒有改變規則的能力，只能是適應規則，利用規則。
在一場沒有動用大軍的血腥鎮壓後，所有異樣的聲音全部消失，充公的糧食錢財填滿府庫。
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錢財數額之大，幾乎比得上從把持草原商路以來的盈利總和，糧食之多，堪比平蒼縣一年的總產量。
這也讓周柏感嘆，人無橫財不富，一個勢力也是如此。
無怪孫玉成能夠暴兵，因為他佔據了郡城，光是祁家的家產就是一個天文數字。
歷史上，包括現在這個亂世，很多草根起勢後，最喜歡幹的就是抄家。
劫富濟貧，這是一個永遠不會衰落的口號。
只是這個世界的氣運格局，讓他註定不會去做的太過分，否則就是殺雞取卵，難以統一天下。
六月上旬，巡視結束，各縣武道教習全部分到各縣鄉。
周柏下令設定武道官學，分設郡縣鄉三級，天資越高、武道修為越高的武生，更容易入讀郡級武學。
另外，為了避免靈潮到來後，民間武林失去掌控，武道官學也允許帶藝入讀。
只要達到後天境以上的武者，就能享郡級武學的待遇，包括先天功同步教授。
當然，只要學了先天功，該武者就要選擇為都督效力，從軍、出任教習、加入都督府其它衙門等等。
民間武者一向熱愛自由，不喜歡被管束，可當都督府流傳出的種種訊息後，所有武者都瘋狂了。
武謫仙所傳功法？直通先天，甚至有希望追尋武謫仙的道路，一探先天之上的風景？
這種話換別的勢力，民間武者肯定不信，但安北都督是誰？
是進士天人，是天爵伏魔將軍的承襲者，這種和天庭有密切關係的人物，誰敢說訊息是假的。
更何況，安北都督府推行的全郡布武，已經正式開始。
三級武道官學免費正大規模，向民間傳授基礎功法，主要內容源於先天功的鍛體境法門。
凡是九歲以上，十四歲以下少年，在一個月內成功鍛體，即可入讀武道官學。
經過某些武林前輩的驗證，武道官學所傳基礎功法，確實比武林流傳的絕大部分功法都要好，後續功法非常值得期待。
先天，武謫仙，以武道成就也能做官……
很快，不僅北安武林，就連定州其它郡縣的武者，也紛紛湧入北安郡報道，要入讀武道官學。
六月靈潮將至，而尚武蔚然成風。
周柏真的很想看看，入侵他安北都督府的域外妖魔，是哪些倒黴蛋。