風翔是關中西路重鎮，在漢代為右扶風池，唐宋以降直至清末民初，都是一個府治，素有“金寶雞、銀風翔”的稱號。tsxsw.com城內地勢遠遠高於城外，城牆既高且厚，堅固異常，城壕潭寬各在三丈開外。城北有一個叫做“鳳凰嘴”的塬頭，有碗口般粗的一股泉水，長年不息地流入城壕，形成著名的東湖。
黨玉琨正是憑此堅城，不論誰來擔任陝西軍政首領，一切軍令政令他概不聽從，實則已成陝西西府的土皇帝。這黨柺子以重典統治西府。他曾經說，鳳翔人有兩條路可走，或者規規矩矩地聽命於我，或者永遠離開鳳翔。重典就是嗜殺，搶劫者殺、偷盜者殺、告狀者殺、抽菸者殺、打牌者殺等等，他自己及其匪部卻不在此列。
黨柺子熟讀三國，常以諸葛亮比己，自稱要“苟全性命於亂世，不求聞達於諸侯。”在鳳翔境內，他首創證件制度，百姓必須有五證，即居民證、出門證、通行證、乞丐證和營業證。
和民國普遍狀況一樣，黨玉琨部與其說是軍隊，實則勝過土匪，紀律廢弛，苛索強搜，殺人越貨，橫行一方。另外，黨柺子鴉片煙癮特大，菸酒嫖賭，惡習俱全，為蒐集錢財，其統治西府時期，大肆盜掘西府一帶古墓葬，竊掠了大量自先秦至漢唐的珍貴文物，以供揮霍和擴充武裝。由此，黨玉琨與孫殿英、靳雲鄂齊名，成為了民國最著名的三大盜墓賊。
黨玉琨把鳳翔這座城池當作萬世家業，城內的囤糧可供城內駐軍和居民三年食用，武器、彈藥也十分充足。在原本歷史上，後西北軍宋哲元清剿陝西土匪軍閥武裝，兵臨鳳翔，以三萬兵力，自春至夏圍攻半年之久，傷亡四五千人，卻始終沒能開啟鳳翔城，當時城內黨柺子匪軍還不到八千人。
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不過，餘大成看過鳳翔城池後，卻認為要將其攻克並不困難。命令下達到第二師各部，解放軍立時如一股黑色洪流，插向城池南部，沿護城壕擺開進攻陣勢。餘大成並未立即發動攻擊，而是讓士兵向城牆上喊話，要求匪兵向黨玉琨傳話，讓其立即出城投降，以免讓名城塗炭。
城牆上的匪兵雖然知道鳳翔難攻，但解放軍擺出的陣勢卻非同一般，殺氣凜冽，當真嚇人。他們忍不住心驚肉跳，立刻派出一個腿腳麻利的匪兵去通報黨玉琨。
當訊息傳到黨府時，黨玉琨正和部下雷赤誠、曹耀南、楊雲棟等人聚眾吸食鴉片。廳室之內，烏煙瘴氣，每人身邊又有一個極妖冶的女人伺候，擱下煙槍便上下其手，yin聲浪語，不堪入目。在黨玉琨身邊的，是他的小老婆，外號“小白鞋”，這女人屁本事沒有，竟還擔任著黨玉琨衛隊營營長一職。
匪兵進來報告說有部隊攻城，並傳話讓他投降。
黨玉琨當時手一抖，就將煙泡丟在了榻上，他急切問道：“是誰的軍隊？”
匪兵說：“說是什麼解放軍，沒聽說過。”
黨玉琨也是稱霸西府的人物，自然不會像這匪兵一樣孤陋寡聞，他朝雷赤誠、曹耀南、楊雲棟幾人看看，疑惑道：“解放軍不是在甘肅，什麼時候跑到我們陝西了？”
雷赤誠也道：“他們吃過界了。”
黨玉琨沒說其他話，又問那匪兵：“能看清楚對方有多少人嗎？”
那匪兵大概計算了一下，回道：“黑壓壓一片，總有**千吧。”
“你說多少？”黨玉琨大聲道。
那匪兵嚇一跳，看著黨玉琨的臉色，試探道：“或許七八千……”
“哈哈”黨玉琨狂笑起來，轉過身衝著部下囂張道：“管他七八千，還是**千，這點兵就想來打我的鳳翔城，也太不知深淺了吧？”
雷赤誠陪笑道：“自然是不知深淺。憑我們鳳翔，就算有數萬大軍圍攻，也盡可以堅守一年半載，這解放軍還不到萬人，竟敢誇下海口，真是不自量力。”
曹耀南湊趣道：“不過僥倖打贏幾隻甘軍土鱉，解放軍就敢來趟陝西的渾水，要不要給他們點眼色瞧瞧，叫他們知道知道陝軍的厲害？”
“沒必要費那力氣”黨玉琨曾與孔繁錦部在隴縣交戰，自知之明還是有的，先一口將曹耀南的建議否決，又吩咐那傳信的匪兵道：“讓弟兄們打起精神，守好城牆就行，看解放軍能耐我何讓我出城投降？哼，大爺先抽完這口煙，再到城牆看他們窘相。”
等那匪兵出去，黨玉琨又招呼部下道：“來來來，輕易見不到這麼好的煙土，我們繼續，且任解放軍費些力氣，回頭我們再上城頭去打招呼。”
於是，廳堂之內的煙霧再度繚繞起來。
餘大成讓士兵喊話招降，不過是為掩飾暗中進行的準備，做個姿態而已，沒等傳信的匪兵回到城頭，他就下達了攻城命令。
立刻，上百門輕重火炮齊聲怒吼，將數不清的炮彈轟向鳳翔城頭，並逐漸延伸射域，將炸點送進了城內。狙擊步槍、火箭筒被集中起來使用，專門用來壓制城牆上的輕重火力，不給敵軍露頭的機會。而剛組建的重炮連，也將四門重迫擊炮及四門野戰重炮的火力集中起來，對準城門攢射，一輪接一輪，三輪過後，厚重的城門就被整個炸飛炸散。
而先前餘大成準備的各類物資，在猛烈炮火掩護下，迅速被運到了數丈寬的環城水壕前。人數高達七百的工兵營迅速出動，開始依據地形，修築進城通路。城牆上的匪軍沒幾個敢冒頭，但有人見城門炸飛，大驚之餘便試圖到城門洞前阻擊。但突擊團的坦克已經排到城門前方，炮管平舉，一發發炮彈穿過門洞，在城內接連不斷地炸響。內城門洞前方，匪軍根本建立不起阻擊陣地。
有匪軍驚呼：“壞事了”拖著槍就去找黨玉琨報告。
這時，進城簡陋通道已經修築好，一輛輛坦克搖搖擺擺越過水面通道，進到了城門門洞中去，繼而引擎大肆轟鳴，每兩三輛坦克組成一個小隊，開始向城內街道突進狂飆。第二師步兵團也迅疾跟上，蜂擁進入了鳳翔城內。
報信的匪軍剛進入黨府，解放軍就將這座府邸團團包圍起來。數百位戰士手持衝鋒槍，越牆進入到府內，遇到匪軍就一頓猛掃，水銀瀉地一般從四面八方向裡突進。
黨玉琨剛抽完那口煙，正在歇神，聽到城內各處槍聲大作，登時變了顏色。雷赤誠、曹耀南、楊雲棟，包括小白鞋也猜到事情不妙，卻又不知該到底情勢如何，該怎樣應對。黨玉琨撈起軍服上衣，衝幾人喊道：“走，跟我出去看看”
就在這時，一個渾身熱汗淋漓的匪軍踉蹌著闖了進來，如喪妣考地哭喊道：“解放軍進城了解放軍進城了”
黨玉琨如遭雷擊，腳剛一軟，卻又疾步上前，揪起那匪軍衣衫前襟，面目猙獰地吼道：“怎麼可能？我這鳳翔固若金湯，誰都打不進來”
那匪軍嚇傻了，目光散亂看著黨玉琨，話都說不利索：“他們好厲害……炮彈好大……”
啪啪啪啪，黨玉琨抽了他幾個大嘴巴：“說清楚點”
那匪軍有些清醒，不過還沒輪到他說話，廳堂兩面的木窗突然破碎，立刻就有十幾個黑洞洞的槍口伸了進來，同時有人高喊道：“不許動，你們被俘虜了”
這一場變化實在太快，黨玉琨根本無法接受，被這麼多槍指著，反而兇性大作，失去理智，就要去拔腰間的短槍。窗外的解放軍戰士哪管他是誰，見他想頑抗，毫不猶豫扣動了扳機，十幾支衝鋒槍**火舌，上百發子彈幾乎同時射在黨玉琨身上。
黨玉琨一句話都沒說出來，就被子彈慣性帶得一頓亂扭。槍聲一停，他當即仆倒在地，就此斃命。這時，血水才從他身上的上百創口湧出，頃刻間流了一地。
雷赤誠、曹耀南、楊雲棟、小白鞋當場被嚇到小便失禁，癱在了地上，不過還知道保命，雙目無神，嘴裡卻直喊：“我們投降我們投降”
過一會兒，餘大成走了進來，對著黨玉琨的屍體搖頭道：“早叫你投降你不聽，真是不知死活”說著他走到木塌前，翻翻煙具，拿起一杆煙槍比劃道：“還挺精緻的嘛這黨柺子果然懂得享受”
很快，餘大成就知道黨玉琨享受的錢從哪裡來了。
在城內黨玉琨的司令部裡，解放軍戰士找到一座建築非常堅固的庫房，其中擺列著上百口的大板箱。每口箱子裡邊都存放著許多古物，五光十色，琳琅瞞目，光怪陸離，美不勝收。等靳鵬也趕到鳳翔後，餘大成邀請第二軍營以上指戰員參觀了這些古物，一群人絞盡腦汁，也只依稀辨認出一兩件周朝的大銅鼎，還有秦穆公時的車、蓋、碗、筷，以及金馬駒子、如意石等。
另外，在黨玉琨的司令部裡，還有一座庫房，其中堆著四、五十箱子鴉片姻，每箱至少也有五十斤，總數約有四、五萬兩。此前甘肅戰事中，解放軍也繳獲了數目驚人的煙土，由於吳安平一直想為這些煙土找到用處，並沒有當眾焚燬，有鑑於此，餘大成便下令將黨玉琨的這批鴉片煙封存，還是留到日後處理。。.。
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