漢初的郡國並舉制度下，對縣一級的人口數量有規定。
五千戶的縣為小縣，最高長官稱縣長，銅印黃綬、秩六百石至五百石，擁有一萬戶左右的大縣，最高長官稱縣令，銅印黑綬、秩千石至六百石，縣裡的人口超過萬戶，則需要遷徙彙總其他縣的人口，在臨近地方重新設縣。
這項規定，尤其針對諸侯國。
因此在這個地廣人稀的大環境下，漢庭中央在齊國統治下的山東半島上，重新建立起了昔日的齊地四郡。
也就是濟北郡、臨淄郡、膠東郡和琅琊郡。
尤其是琅琊郡。
此地有魚鹽之利，從春秋戰國時期就很是富庶，人口眾多，而人口基數大，就意味著人口增長速度快，人口增長速度快，就代表著漢庭中央對這裡蠶食的速度快。
只不過在劉肥的強烈抗議，以及找到了劉邦去評理的情況下，齊國保住了那座最為繁華的濱海城市，琅琊縣。
嗯，就是始皇帝出海巡遊，以及徐福出海尋仙，以及擁有琅琊石刻的地方。
在劉邦的調停之下，時任相國的蕭何不得不退了一步，將新琅琊縣的治所向北移了一下，挪到了嶗山腳下的一片平原漁村。
嗯，大體就是從青島市的西海岸新區，挪到了市南區。
於是，劉肥這才滿意而歸。
畢竟齊國最多的就是海岸線和港口，蕭何想要，就給他好了，反正和臨淄、歷城（濟南）的繁華相比，區區幾座小漁村（青島），又算得了什麼呢……
但總有人會得寸進尺。
比如現如今被改名為青縣的西北方向，鬱鬱蔥蔥的嶗山之中，劉邦滿臉懵逼的看著面前的一塊石碑，睜目結舌半天才弱弱的問道：
“乃公怎麼覺得，這個東西不應該出現在這個地方……”
劉邦身邊，被樊會‘排擠’……準確的說是覺得和樊會在一起不好玩，於是將指揮權甩給樊會，美其名曰伴駕而一熘煙從北邊跑過來的盧綰也瞪著眼睛問道：
“是啊，這塊石頭不應該在琅琊嗎？”
在他倆身後，吭哧吭哧喘著粗氣爬山的劉肥差點哇的一聲哭出來。
劉邦手指的石碑，正是承載著《琅琊石刻》的那一塊。
在一雙雙目光匯聚而來的時候，劉盈若無其事的把臉扭到一邊，吹著口哨，直到劉邦忍無可忍。
“哎喲……”
“乃公問你話呢？吹、你再吹一個乃公看看！”
劉盈捂著腦袋，在劉肥一臉大仇得報中，扁著嘴解釋道：“我把琅琊臺上的那塊石碑搬到這裡了。”
“嗯，據傳說當年沒有石刻鎮壓的時候，琅琊縣的港口時有狂風駭浪，海水倒灌，但有了之後就河清海晏，所以青縣這邊，自然也需要石刻來鎮守！”
“不光是石刻，膠州灣那邊還有兩頭鐵牛，也是為了鎮住海浪……”
劉邦愣了一下，哭笑不得：“你把石刻搬到這裡了，琅琊縣怎麼辦？”
劉盈搖了搖頭：“這裡的不是那一塊，這是個彷品，和琅琊臺上那一塊一樣，都是我後來找高手匠人做的，絕對以假亂真，別說大字不識一籮筐的海龍王了，就連爹和盧叔都沒看出來吧？”
盧綰稍稍沉默，問道：“那真的呢？”
嗯，他心中其實已經有答桉了，只是想要一個明確的回答。
劉盈笑眯眯的說道：
“當然是已經運到了長安啊！我準備等過段時間在長安城裡建一個皇家博物館，專門展出一些有歷史意義的東西。”
“比如石刻。”
“不光是《琅琊石刻》，還有《嶧山石刻》、《泰山石刻》、《芝罘（fú）石刻》、《東觀石刻》、《碣石石刻》以及《會稽石刻》這幾種不同的碑文，尤其是《琅琊石刻》，更是有秦始皇時期的一塊，和秦二世胡亥的那一塊！”
“同列展出，增加旅遊業績和文化值呢……”
劉邦愣了一下，懶得對劉盈時不時說的莫名其妙的詞語去深究，只是插著腰很是理直氣壯的問道：“那乃公的呢？”
劉盈豎起拇指：“當然也有啦……先不告訴你，等到了開館之後，爹你自己去看……嗯，這叫做保持神秘感！”
劉邦滿是不屑的冷哼一聲，背著手眺望著遠處的碧海藍天。
日過正午時，海平面上一艘巨大如同城池的風帆戰艦映入眼簾，乘風破浪而來。
“這就是你說的水師旗艦？確實不小！”劉邦頻頻點頭，突然皺皺眉頭：“怎麼還是黑色的旗幟？改服色的事情沒有通知他們？”
盧綰走過去說道：“許是艦船位於大海，消息閉塞吧……”
劉盈搖了搖頭：
“不是啊，早就通知過他們了，只不過我不打算讓水師艦隊也懸掛赤色戰旗……”
“畢竟船行海上，黑色主水德，多少討個彩頭，總歸要比火德紅色要吉利一些吧……”
“再說了，你們真的不覺得碧海藍天之下，黑色艦船、黑色風帆、黑色大旗有一種莫名的浪漫嗎？”
“浪漫？”劉邦笑了笑不再言語。
另一邊的盧綰也做出同樣表情，只是搖頭說道：“隨便你吧，反正你現在是皇帝了，遠洋的水師也更名為皇家海軍，既然是皇家，那你想怎麼樣就怎麼樣吧……”
劉盈雙手插腰一臉傲嬌。
這，就是鈔能力。
如今遠洋的風帆戰艦越造越大，一條滿編滿配的艨艟鉅艦動輒上億錢，國庫雖然有錢，但曹參卻並不願意每年拿出至少一半的稅賦收入去造船。
反正按照曹參的推算，依靠現在的艦船數量，足夠維持漢國在遠洋地區的霸主地位！
至於缺乏的運力，可以透過那些飛剪船之類的商船進行補足。
所以，國庫的錢還是省著，用作他途比較好。
比如鐵路。
隨著長九鐵路的通車，所有人都看到了鐵路帶來的變革，以及伴隨著蒸汽列車的轟鳴如潮水般奔湧的財富。
於是國內幾條鐵路同時開工。
比如從長安出發，通向北方燕國的長薊鐵路，從長安出發，沿著三川東海道直到大海之濱的長海鐵路等等等等。
雖然有面向社會層面發行債券，但修建鐵路的大頭依舊要靠國庫撥款。
但其實國庫裡大部分的錢，還是被另外一幫人拿去了。
陸軍。
畢竟漢國是一個有著大陸軍傳統的國家，雖然北方的邊防壓力如今幾乎可以忽略不計，但西域都護府已經把觸角伸到了後世的土庫曼，如今的大苑國，而西南、江南也頻頻對深山裡的蠻族進行圍剿。
因此，漢國的常備軍從之前的三十萬，擴編到了五十萬……
再加上一些眾所周知的原因，每年的財政預算，第一個砍掉的就是有關海軍的經費……
也因此，航行深藍的水師就更名為了皇家海軍，無論是造船還是徵募的水兵，經費一律由少府掌管的皇帝私帑中調撥。
所以，這就是會有宮妃私下裡誹謗劉盈為敗家子的原因……
不過劉盈對此渾不在意，尤其是站在港口之中，看著一個龐然大物充滿壓迫感的停泊在了他面前的時候更是如此。
錢，花哪哪好！
…………………………
遼東郡，城南校場。
鼓聲隆隆，殺聲震天！
樊會站在點將臺上，手中揮舞著令旗，指揮從各諸侯王國抽調來的戍卒演練陣法。
這一刻他暗自慶幸。
還好他指揮的北路軍全是藩王國的軍隊，否則他必然會在劉邦以及劉盈面前出個大丑！
按照漢國法令，諸侯王統領的軍隊禁止持有火器，因此從他們那裡抽調的戍卒，戰術戰法完全還停留在冷兵器時代。
方陣推進，近身廝殺，講究令行禁止的同時，更加注重士兵的個人技擊水平。
但漢國直屬軍隊就完全不同。
畢竟任你功夫再高，盔甲再厚，也無力抵抗火槍火炮的轟擊。
因此作戰之時，需要將戰線儘量展開，方便發揮火槍火炮的殺傷優勢，步兵、炮兵、騎兵之間的配合作戰也和從前不同。
這在無形之中，就把諸如樊會這樣的傳統武將給淘汰了出去。
“果然，長江後浪推前浪，後浪把前浪拍死在沙灘上啊……劉盈誠不欺我！”
樊會輕聲長嘆，渾然不顧他的年紀其實並不大，完全可以重頭再來去好好學習一番。
但有些人吧，他自己懶得去奮鬥，就會加倍雞娃。
比如此刻的樊會，就惦記著什麼時候去把韓信請過來給樊亢講課……
樊會很清楚，相比於他，韓信是個窮鬼，又養著一大家子人，想來很容易就會為五斗米而折腰……
嗯，五斗米如果不行，就一石……
這就是韓信各種公開鄙視，表示不願意和他這個狗屠同列之後，樊會依舊對韓信禮敬有加的原因。
當然了，更多的還是樊會自己心虛。
畢竟樊會早就已經想起來了，當初鴻門宴那個被他一盾牌拍飛出去，搶了寶劍還譏諷了好幾句的楚軍持戟郎，就是現如今的淮陰侯……
……………………
遼南半島。
初夏，本應是這裡的人忙於稼穡的時候，但戰爭的陰霾卻籠罩在了每個人的心中。
尤其是那些拖家帶口，面有菜色的難民。
他們，正是被衛滿派出的士兵搶走了全部的存糧，以及衣服被褥的百姓。
不過箕子朝鮮雖然困居一隅之地近千年，但他們中的絕大多數人，多多少少還是積攢了一些生存智慧。
比如狡兔三窟。
正如電影《黑武士》裡的名言。
農民最狡猾，要米不給米，要麥又說沒有，其實他們都有，什麼都有！掀開地板看看，不在地下就在儲物室，一定會發現很多東西，米、鹽、豆、酒……到山谷深處去看看，有隱蔽的稻田。
所以，當搶掠一番心滿意足離開的士兵消失不見後，他們從遠離村子的山洞裡，找出了藏匿其中的布料、糧食、鹽巴，然後拖家帶口的開始逃難。
向北，北方的燕國打工。
他們早就聽說過了，北方的燕國極其富庶，有遼闊無邊的農莊、永遠缺人的伐木場，還有可以容納上萬人工作的超大作坊！
蒼天吶！
上萬人聚在一起，每天要吃掉多少野菜窩窩頭啊……
向北遷徙的男男女女，不停吞嚥著口水，想象著野菜窩窩頭配海帶湯的美味，艱難跋涉。
而另外一幫人，則選擇了向南遷徙。
南方雖然也很陰冷，但聽說平原很多，這樣他們就可以繼續種地，重要的是那裡是辰國，是一個鬆鬆散散的部族聯盟國家。
眾所周知，在這種國家裡不存在稅收的問題。
因為要麼一粒糧食都不交，要麼就交出全部的糧食，以及自己的身體……
所以向南遷徙的人，大多都是相對富裕，每天至少能吃一頓飯的人家，雖然個頭不高，但有把子力氣。
武裝乞活，這就是他們全部的訴求。
…………………………
王險城。
衛滿沿著城牆從東到西，從北到南，從西到東，從南到北的走了一圈，最終駐足在城樓之上，眺望著從城邊奔流而過的浿水緩緩點頭。
成了。
固若金湯！
漢軍最大的失算，就在於他們的自高自大，自詡禮儀之邦！
開戰之前，還需要釋出檄文，遞交戰書。
迂腐！
難道漢國的那個小皇帝，不知道什麼叫做兵貴神速，兵者詭道也？
如此看來，漢國不過如此！
衛滿冷笑一聲，尤其是回過頭來，看著藏在高大城牆之後的一排投石機，更是充滿了戰勝漢國的信心！
這些被稱為重力投石機的大家夥，是他在燕王臧荼麾下時學到的。
他藏了足足二十多年，為的就是奪取國家之後，再打造出來為己所用！
箕準那個老孃真的以為把她自己脫光了卷成卷餅，送到自己床上，自己就會拿箕準當成親兒子看待了？
天真！
不過如今細想想，確實頗有幾分遺憾。
那老女人雖然上了年紀，但其實別有一番風韻，只可惜兵變的時候，老女人沒在城中，否則把她留下來繼續受用也是極好的……
殘月初升，衛滿站在城頭之上，想到將要在這裡戰勝漢國，逼迫漢人同意自己成為對方的藩屬國，並且將那個老女人交出來的條件……
於是，衛滿頓時血脈僨張，勐然解開衣袍，扯掉犢鼻褲，一根豆芽斜指向天……
………………………………
琅琊郡，青縣碼頭。
遠處人山人海，鑼鼓喧天，港口之中一隊隊漢軍甲士正在陸續登船。
雖然他們的臉上滿是憂愁……
劉盈統領的主力軍隊，是來自關中的一萬甲騎，他們格外擅長險道傾仄，且馳且射的戰法，但卻有一個致命的弱點。
怕水。
他們在哆哆嗦嗦中自嘲不已。
黃土高原上長大的漢子，平日裡看見個澡盆子都暈的不行，如今真是出息了，居然要登船跨海作戰……
那可是大海啊，煙波浩渺，其中還有那些比房子小不了太多的大魚！
雖然皇帝說鯨魚不是魚，但搞笑了，以為他們傻嗎？
水裡遊的不是魚是什麼？
狗嗎？
無聲的吐槽中，關中漢子們規規矩矩的牽著馬登上大船，在一直翻他們白眼的樓船士指引下，走入烏漆墨黑的船艙。
這裡，就是他們接下來要居住的地方。
“哼，還算這幫臉上長鰓的傢伙有良心，早早在地上打了洞，固定有鐵環和鐵鏈……”
“是嗎？那等下出海了之後，我就把自己拴在上面……”
“那邊的，給馬屁股上掛上屁股簾，要是讓馬拉船板上了，我就讓你把地舔乾淨！”
…………………………
芒碭山號。
甲板上，穿著黑色海魂衫的樓船士忙忙碌碌，升起比船體還要寬廣許多的船帆，按照艦長的命令調整角度，使得無論海風從哪個方向刮來，都能用作大船前進的動力。
劉盈站在船艏，身上黼黻迎風飄飄，輕嘆搖頭。
早知道應該隨便從後宮裡帶個女人出來的，這樣大船出海之後，不就能站在船頭COS一下傑克和肉絲了……
不過他轉念一想，果斷否決了上一個念頭。
不吉利。
“呸呸呸……”
“你幹嘛……哎喲……”
張不疑滿臉委屈的擦著臉上的口水，一臉嫌棄的怒視劉盈。
劉盈轉過頭，權當什麼也沒有發生的問道：“你不在關中待著，跑來這裡幹嘛？”
張不疑搖頭說道：“止陽說你最狡猾了，讓我過來監督你兌現諾言，免得這一次又被你騙了……”
“又？”劉盈滿臉憤憤，大聲指責：“你摸著你那沒有的良心好好想想，我阿姐從我這裡劃拉走了多少好東西？不就是幾匹馬，至於專門派人過來？”
“三十匹。”張不疑指正，旋即笑著說道：“止陽說是讓我監督你，其實是讓我來保護你，畢竟你是他唯一的弟弟……”
劉盈愣了一下，有些感動但不多，板著臉說道：“朕千乘萬騎，用得著你保護？退一萬步，你平心而論，真到了出事的時候，咱倆究竟誰保護誰啊？”
張不疑愣住，兀自嘴硬：“都是兩個肩膀上扛著一個腦袋，誰比誰差啊！上次我沒有準備好，要是再有下次，我絕對不會輸！”
在他身後，響起一個蒼老的沛泗口音。
“那你現在準備好了嗎？”
一瞬間，張不疑如同老鼠見了貓般勐地一個激靈，忙不迭的轉過身躬身行禮：“見過太上皇……”
“太上皇？”劉邦越發不滿，指責道：“子房一世英豪，怎麼會有你這麼個不成器的兒子？小時候我看你也算是聰穎機敏，怎麼長大後就成了這個樣子？”
廢話不是，他小時候還沒娶你女兒……劉盈撇撇嘴無聲吐槽。
劉邦還在輸出：“該說你是光長個頭不長本事？還是一把年紀活在狗身上了……”
“差不多得了……”劉盈終於忍不住出來打圓場：“我阿姐一句話，人家張不疑千里迢迢的從關中跑到琅琊，沒功勞還沒苦勞？至於叨逼叨個沒完？”
劉邦愣了一下，眉毛豎起：“小兔崽子反了你了！怎麼，你以為船上乃公站不穩，就真的追不上你了？”
試試……劉盈嚥下即將脫口而出的話，笑眯眯的說道：“關中有句老話，叫做女婿半個兒，爹你也說過上陣父子兵，如今看來，果然一語成讖了……”
“那是！乃公提三尺劍取天下，還能沒點天命在身上？”劉邦滿是得意的挺起肚子。
在張不疑的如釋重負中，劉盈對著劉邦豎起拇指，旋即慢慢走過去，半是依偎半是攙扶著劉邦，指著遠處的大海說道：
“到底是近海，海水還是不夠清澈，我聽樓船士們說如果離海岸更遠一點，海水碧藍一片，即便是這種艨艟鉅艦也如一葉扁舟，著實讓人感到畏懼又嚮往……”
劉邦沉默片刻，喟然長嘆：“再嚮往，也和乃公無關嘍……到未知的地方探尋這件事，終歸是你們年輕人的事情……”
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劉盈嘿嘿一笑：“別說這種喪氣話，爹你雖然沒有探尋的力量，但你可以坐享其成啊！就像是龜茲王孝敬我的那幾個西域舞娘，還不是被爹你要走了……”
這也是能說的嗎？乖乖……張不疑瞪大眼睛，想要悄悄熘走但始終找不到合適的角度。
劉邦的臉色頓時黑了下來，不停滴咕著你的眼睛是什麼顏色，看到的事情就是什麼顏色，他老人家行得正坐得端，觀聽歌舞只是單純在欣賞美……
劉盈對此並不質疑，畢竟少府庫藏的虎鞭酒全是新的，一瓶陳年的都沒有……
劉邦滴咕了一會，勐然醒悟這件事情他早就和呂雉掰扯清楚了，恨恨的橫了劉盈一眼，準備等什麼再以他戴帽子為由揍他一頓。
於是劉邦心情頓時大好，眼睛滴熘熘在甲板上亂看，直到他看到了一個被油布包裹的大家夥。
“這麼大？”
“對呀……”劉盈下意識低頭看了一眼，旋即和愣了一下的劉邦相互看著對方，嘿嘿的笑了兩聲。
“嗯，這一船的十八磅艦炮，就是我給衛滿準備的禮物。”