斯內蒂用完美的反擊，狠狠地反抽了那群西方記者們。
然而一個地區的發展，並不是依靠其行政主官“打嘴炮”、說大話就能實現其目標的。
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斯內蒂不是一個說大話、講空話的人，
在記者會結束的當天晚上，他便走進了李穗斌和張劍的臨時辦公室內，提出了一系列的施政、發展想法。
在斯內蒂說完他的想法之後，張劍與李穗斌對視一眼，最終由張劍開口說出了比他想象得更加完善、更加宏大的“扎西切五年發展計劃”來。
根據張劍的這個五年發展計劃，除扎西切縣現有的工廠和能源產業之外，張劍首先確定要讓這特區全面化發展。
首先，張劍與遠在義大利的張橋透過衛星網絡，進行一番商談之後。張橋作為南歐地區的華商領袖，他率先同意來到扎西切投資建廠。
張橋的第一項投資，是在城北投資2400萬歐元、建立一家大型的紡織廠。其所生產的產品，則直接對接義大利各大服裝商長期訂單銷售。
張橋的第二項投資，是在其紡織工業園附近投資1800萬歐元，建立一家中型的食品公司。
那家食品公司的產品，將全部以長期訂單方式全部向義大利、法國和西班牙進行銷售。
張橋的這兩家公司將為扎西切地區提供800個就業崗位，初步確定基本工薪為每小時一歐元，每月進入其兩家工廠的員工基本都可以拿到240-300歐元。
一個華商領袖帶頭，自然就會有很多華商、甚至是義大利和法國，以及西班牙的商人很快跟隨張橋的步伐，要來到扎西切、這個非洲大陸上新建立起來的特區投資。
對於那些人，張劍明確給斯內蒂一個尺度，讓其必須嚴格把握。
什麼尺度呢？
張劍提出的遲鈍，主要就是兩點：其一，凡是張橋的萬橋國際、李穗斌的華創集團所涉及的行業，原則上不再對外招商引資。
諸如石油化工產業、紡織行業、食品工業、通訊行業、建工與房地產行業和電子元件行業，就不要在讓任何其他企業進入到扎西切來投資了；
其二，為了避免再被西方各國質疑，張劍提出對英國、美國、法國以及其他歐盟國家的投資商，在其進入非限定行業、達成正式投資後。
三年內免除其地方稅、關稅，給予其自由貿易的特別授權。用此舉，來刺激更多的歐美商人來到扎西切，“分享”一下這裡的勝利果實。
在經濟、工業發展的同時，對於金融行業，張劍也提出了明確的發展規劃。
以蘇萊曼國家銀行為主，以華創集團、萬橋集團為輔。
三方合資20億歐元，首先在扎西切建立起一家商業銀行，初步確定名稱將是“扎西切地方商業投資銀行”。
在“扎西切商投行”之外，允許非洲國家、歐盟國家和中國的銀行進駐扎西切。
但是對於那些銀行，張劍提出了一系列的基本限制：第一，所有進駐扎西切的外資銀行，一年內不準其吸儲。
此舉旨在確保特區成立初期的金融市場穩定，以及確保特區的金融行業安全穩健地發展；
第二，一年內進駐扎西切特區的外資銀行，如果不能達成600萬歐元的低息貸款發放任務，則取消其在本特區運營的資格；
第三，外資銀行進駐扎西切，三年內外匯不許自由流動，尤其是歐元、美元和RMB不允許自由流轉。
外匯只許進、不許出，實施外匯管制制度。
商投行將作為特區政.府的儲備銀行，暫時負責接收、保管、儲備所有的外匯；
第四，進駐特區的外資銀行，第二年的低息貸款任務增加到800萬歐元、第三年增加到1000萬歐元。
此後每年都將以1000萬歐元作為外資銀行投資任務的基準，進行考評。
各家外資銀行對特區被發放低息貸款的額度，將在第二年開始作為其吸儲配額的基本參考。
這個基本參考的定義，將是1:3的比例：既外資銀行發放低息貸款1000萬歐元，既可吸儲3000萬歐元。放貸越多、支援特區發展力度越大，則其獲准的吸儲額度越大；
三年內，張劍希望透過這一些列措施，讓扎西切特區擁有足夠豐厚的外匯儲備，從而建立起與中國香港特區相似的貨幣與金融體系。
三年後，張劍的計劃中明確提出，將要由特區財政總署負責建立起的一家公有銀行，去發行扎西切自己的貨幣。
經濟、工業和金融行業的發展目標與規則之後，張劍又對城市建設、交通發展、運輸發展上提出了明確的計劃。
對於城市建設，張劍建議以華創集團牽頭在扎西切老部落區西部，亦是處於五個部落中心點的位置上儘快動工建設一座新城。
這座新城的排水設施、自來水供應系統，城內街巷建設的工程全部交由華創集團負責招標，然後擔任監理方。
特區政.府的住房保障與城市建設局負責聯合監理，負責最後的驗收，以及最後的接管。
未來將由特區政.府牽頭，成立官商合營的自來水公司、公共交通公司、物業管理公司和城市有軌交通公司。
但在城市電網、液化氣公司、加油站企業上，將不允許任何商業機構合資、全部由扎西切特區的相關機構成立公辦公司去經營。
交通行業上參照城建與公共事業的模式，實行招商建設、政.府與華創聯合監理，最後由政.府接管理和運營的方式。
按照張劍的設想，未來五年內扎西切五個部落將全部改變為五個城鎮。
打破原有的部落民聚集方式，促進部落民進入城區就業、生活。
想要將那些部落民遷入到城區又不引發新矛盾，最簡單、最直接也是最有效的辦法就是拆光他們的房子，給予高價的補償。
以經濟利益和城區的優越生活環境，來吸引他們自發性、主動性地配合“十萬原住民大搬遷”計劃。