一場大規模的戰役，衍生著帶出了華創集團的一個全新的大發展機會。
扎耶夫的“復國組織”成員在埃及、厄利垂亞、埃塞國和查德全面行動起來，四處刺探著蘇萊曼政要何時到訪那些國家訊息時。
扎西切特別行政區正式宣佈成立了，作為內政部長、哈米德再次來到這裡，主持了特區政.府和臨時議政會成立大會。
新任的特區政.府由巴希爾親自指派了全部主要機構的負責人，其縣長兼特區首席行政官是曾經留學中國、取得了清華大學經濟學碩士學位的斯內蒂。
兩位副縣長也都有留學中國的背景，其中賈維爾畢業於中國的復旦大學、擁有復旦大學建築系碩士學位，雷納爾畢業於暨南大學、擁有暨南大學金融管理學學士學位。
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在特區最高行政三人之下，巴希爾與李穗斌面談、商定之後設立了財政局、地方稅務局、發展與改革局、文化及教育局、衛生及人口資源局、勞動及社會保障局，住房與城鄉建設局，民族及宗教事務局、監察局、民政局等33個行政管理上的局級機構。
這33個局級機構的局長，全部由曾赴中國留學、或曾赴中國受訓的蘇萊曼青壯派官員擔任，其平均年齡只有40歲。
而在特區及縣政.府成立後，縣臨時議政會的13名議政委員登臺宣誓時，也凸顯出了一個從未在蘇萊曼見過的新形態。
13名議政委員沒有對著蘇萊曼共和國的憲.法和國旗宣誓，也沒有選擇對著巴希爾的畫像宣誓，而是選擇了對特區區旗及臨時基本法宣誓。
這13名委員中10名部落委員分別來自五個部落，席位很平均、每個部落2名委員。
華創集團委派的3名委員，卻成為了參加成立大會儀式各國記者們關注的第一個焦點。
讓那些記者們驚奇的是，那三個委員中沒有身為“藍石榴”特勤團團長的張劍，沒有副團長兼政委杜邦。
被委派進入臨時議政會的三名華創集團代表，竟然是重傷致殘、無法再帶兵上陣殺敵的第一營副營長兼教導員嶽志強，另外兩位在扎西切戰役中傷殘連長於飛和顧文。
而且這三個人，居然還得到了巴希爾另外特別的任命。
說特別，那是因為三人只向特區基本法和區旗宣誓。嶽志強將出任警察總署署長、去全面負責籌組、管理的扎西切縣警察總署。
於飛將出任海關署署長，去與蘇萊曼方面通力合作、選拔人員，籌組和管理未來的海關署。
顧文將出任司法局的局長，接手扎西切一所監獄、一個戰犯管理所、一個行政看守所和一家戒毒管教中心。
按照特首斯內蒂在成立大會之後宣讀的施政計劃書，警察總署將配備650名警員，負責11.8萬人口特區的公共安全事務。
海關總署將配備一支由240人組成的海關緝私隊，司法局將組成獄警隊、管教隊，共計310人的司法警察部隊。
1200人的地方警察武裝，全部交給了中國人、“藍獅”安保委派的議政委員。
面對這種局面，那些英國、美國、法國的記者，在成立大會結束後立即便包圍了新任的特首斯內蒂。
他們的問題圍繞的中心點只有一個，那就是這1200名警察武裝力量全部交給了中國人。是不是等於在告訴全世界、這個特區的防務從此以後將完全交給了中國人負責。
巴希爾總統這樣做是不是等同於變向地將新特區的防衛權全部交給了中國人，實質性地在出賣國家主權和司法權。
對於這些質疑，斯內蒂只是淺淺一笑，丟擲了一番“大反抽”式的回答。
首先斯內蒂舉證說明，這個新特區的地方法院首席法官是蘇萊曼人，先後畢業於中國北師範法律系、英國劍橋大學、法國巴黎政治學院的艾迪雅大法官。
艾迪雅是法學博士，其學士學位取得自中國、碩士學位取得自劍橋，而博士學位則是從巴黎政治學院獲得的。
在其取得博士學位之後，他先是在國際刑事法院工作過三年的時間。回到蘇萊曼後，他長期擔任著巴希爾總統私人法律顧問、總統辦公室副主任等職務。
如果說艾迪雅的存在，不足以證明巴希爾並未將任何主權出賣給其他國家。
那麼斯內蒂旋即又拿地方檢察院的首席檢察官，先後畢業於中國山.東大學、瑞士蘇黎世大學的吉內做出了舉例。
他為什麼要拿吉內舉例，來還擊那些記者呢？
那是因為吉內在來到扎西切之前，長達五年的時間都是在巴希爾身邊工作，之前的職務是總統私人法律事務助理和總統辦公室主任。
而在這一串打臉性還擊中，斯內蒂最後一個證明巴希爾並未出賣任何國家主權的證據，竟然就是他自己。
讓那些英國、美國和法國沒有想到的是這位扎西切特區的新特首。他竟然是出自被巴希爾用政.變趕下臺那位總統所領導，長期以來一直在與巴希爾唱對臺戲的“烏瑪黨”成員。
在被委任為扎西切特首之前，他是才剛剛被巴希爾特赦、結束了長達十年流亡生涯返回蘇萊曼，曾經極其堅決反對巴希爾的人。
說出自己的身份之後，斯內蒂反問了那群美英法三國記者兩個問題：
一個曾經堅決反對巴希爾的人，如果巴希爾出賣了國家的主權，怎麼會放過這樣打擊政敵的機會呢？
一個反對黨的成員，被迫流亡海外十年的人。如果扎西切特區真的存在某些政治上嚴重的問題，他又怎麼可能願意接受任命、來擔任這個特區的首席行政官兼縣長呢？
被斯內蒂如此舉出的三個例項這麼一通“大反抽”，那群記者徹底被打臉了。
直到斯內蒂拂袖而去、離開會場，那群記者好半晌才回過神來。
那群記者回過神之後，在也沒有了對中國人侵犯蘇萊曼主權的猜疑。只能悻悻地離去。
可惜的是，不再猜疑的他們，只能用愚蠢來形容。
他們根本未曾想到，有一種力量可以無懈可擊地促成現在這種局面……