面對管寧的質疑，何白微微一笑，一百萬套書籍在古人的眼中或者是個大問題，但在自已眼中又算什麼。不就弄個雕版印刷術嘛，再以楷體或宋體字為準則，兩、三個月之內就可以弄到一百萬套書籍。若是用活字印刷術，只怕更快。但何白不能提前拔苗助長，還是先用雕版印刷術吧。
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何白笑道：“我有一法，可使短時間內得到一百萬套成書，還無需使人抄寫。”
管寧驚疑的問道：“國相，不知是何法如此神通？”
眾人皆側耳豎聽，因為此時讀書困難，相對來說還是因為書籍的難得。特別是對珍本孤本的借閱抄寫，數萬字還好，數十萬字絕對是個大工程。而何白居然說一百萬套書籍都是一個小問題，這又怎麼可能？
何白正欲告訴眾人時，突然想到，掌控與技術保密才是一個勢力發展的重要因素。雕版印刷術雖然不算什麼，但是對於一個勢力培養大量的人才來說，卻是有極大的好處。目前卻不可以提前暴露了，免得被他人所用，提前增長他勢的實力。還是等到天下大亂，各個諸侯只重視軍備時再暴露不遲。
何白笑道：“此法我暫且不說，只要幼安能在半年之內建起足夠的學校，召來足夠的師資與生源。半年之後，一百萬套書籍我準時奉上。”
管寧面色一下，肅容拱手敬道：“君子一言。”
何白大笑，也拱手說道：“駟馬難追。”
這時鄭玄才出言說道：“國相所書的《北海興國工程計劃》，老夫從中看到了國相對自已《陰陽五行之說》的真正實施。修直道主要是有利軍隊與商賈；清淤加固河道、陂塘整修、水利灌溉是有利於農人；興建學校是有利於士人；興建醫院，培養醫者是有利於世人。只是工程巨大，只恐錢糧人力不足，一時難以實施啊，非十年不能成功。若國相壓縮在三年之內完成，但恐有急功好利之嫌啊。”
孫邵皺了皺眉，說道：“國相的計劃於北海萬民大利，若能按時完成，則是我北海之大幸也。彭守正，如若實施這些計劃，將需花費多少錢糧？”
彭璆拱手拜道：“按國相所設，直道不但聯通各縣，還要在各縣之中形成直道網。璆方才粗略計算了一下，北海國內需要一萬裡長十步寬（近14米）直道，雖然相較先秦時的寬五十步直道要小，但長度卻不短，並非是一個簡易的工程。一里的直道需要土石方材料兩萬錢，一萬裡就需兩億錢。人力的話，需徵發十萬人三月之役。”
何白輕咳一聲，插言說道：“修路需要一次性成功，不可拖延日久，最好乘冬季的這三個月內完工為好。”
“十萬人三月之役？”邴原驚歎的立即拱手叫道：“不成，不成，如此沉重的勞徭，縱分三年計算，一年十萬人一月的徭役只怕都會引起全郡的民亂，更何況是在三月之內。國相，需知國內尚有五萬黃巾賊啊，到時有黃巾賊乘勢挑動，只怕整個北海皆反矣。”
何白微微笑道：“此役非苦役，服徭役者包食，每月給以六百錢的工錢，可以月結日結，試問還有人不樂意麼？”
邴原聞言頓時一窒，喃喃說道：“官府的徭役工程還需支給役錢？”
眾人皆是一怔，是啊，自古以來，無論是朝庭還是地方官府工程，只需徵發勞役便是，又哪裡需要支給工錢的。而每年所收的除徭役錢，那只是免除一個月的徭役罷了。若是有需要服徭役數月至半年以上的，交了錢也還要繼續服徭役。若是質量不合格者，更有喪命的可能。便是累死、病死亦是常事。因此這才有童謠說不懼重稅只懼徭役之說了。
何白整了整衣襟，這才肅容說道：“自古以來，天子與官員們都認為，民力乃是可以隨時徵發的事物。對於這點，吾不是很反對。有時大的工程如長城，帝王的陵寢等，是需要眾人之力才能完成的。如不徵發全國的話，難以聚集起巨大的人力。”
“但是，徵發民夫服徭役，就必須讓民夫們放下自已的事物前來奉公。然而有時工程量需要服數月或半年以上的勞役，如此民夫們勢必不能返家操持家業。而百姓們家中失卻了最重要的勞力之後，又錯過了農時，那接下來一年的生活又該怎樣過活？”
“吾聞始皇帝築長城，長城之下寸寸皆有白骨。如此暴虐的行徑，縱然長城有利於國，建之又有何用，先秦還不是二世而亡。所以吾以為，徵發徭役是可行，但需以仁道之念徵發。要分軍役與民役，軍役可以強徵，民役則需以利誘之，以德化之。還不得對民夫濫施刑罰。只要補足了損失，縱然是整年整年的徭役，吾相信百姓們也是不會反對的。”
眾人盡皆歎服，鄭玄拜道：“國相真是仁義之君也，我北海能得何君為相，真是我北海的大幸也。看來老夫之前所盼之事，終於成現實了。”
彭璆沉重的說道：“如此單單工錢食用一項，就需支給二億五千萬錢了。加上土石方材料，就需四億五千萬錢，比今年的稅收更多。而清淤加固河道、陂塘整修、農田水利建設，只怕亦不小於直道工程；興建學校與醫院，召良師、培育醫者將又是一筆大的開支。璆粗略計算，無十億錢恐不能成事也。”
崔琰這時出言說道：“清淤加固河道、陂塘整修與農田水利建設與民將有大利，興建學校與醫院與民亦有大利，吾相信百姓們只怕會踴躍而役，不會太過在乎工錢的。”
彭璆這才鬆口氣說道：“如此當可減少三、四億錢的工錢了。”
只是何白卻不同意，說道：“官府之錢，多取之於民，就應該多為百姓們謀利。徭役雖是為了利民，但也不可以因役而佔得百姓們的利益。”
國淵遲疑的說道：“只是十億錢……縱然我等吏員不領半升的俸祿，也需十年的稅收方能集齊呀。”
郗慮向何白拜道：“相君，臣下以為，或可召集北海全國的豪族富賈們前來議事，令他們支與錢糧，當可減輕官府之壓力也。”
出身貧寒的趙商、公孫方皆搖頭道：“他們多是見利忘義之輩，小錢尚可，十億巨資只怕人人都會推卻。”
國淵卻點頭贊同道：“吾料國中必有義氣深重之豪家傾財相助，可以一試。”
郗慮卻反駁了自已的提議，說道：“相比十億巨資，只怕還是太少。”
此時，站在一旁的彭璆沉重的說道：“璆有一法，或可聚集大半的錢財？”
“何法？”眾人紛紛轉頭相詢。
彭璆凝重的說道：“北海王已亡，名下與王宮中的庫存錢糧財寶只怕不少……”
“嘶……”眾人皆倒抽一口冷氣，何白也詫異的望向彭璆，不想傳聞為人方正的彭璆，也會幹為主君背黑鍋的事情。
眾人聽了一時都失神了，把手伸向剛死的北海王宮中財物，這與造反也並無太大的區別了。只是取此不義之財並非是為了利已，而是為了利民，眾人心中又不由有些意動。
何白見場中的氣氛沉悶，於是出言說道：“守正之議，本也是吾心想之策，只是遲疑不能決斷。未知諸位可還有何不同的建議？”
眾人皆搖頭不語，任誰也不能憑空的生出十億錢來。
最後何白只能說道：“既然無法，就以守正之議，吾等一起舉手表決。趟若事發，可共同分擔罪責，不用守正一人承擔。如果贊同之人不能過半，那此議取消，不復再議。”說完，首先將手舉起。
何白把眼望向眾人，只見擔任兵曹的羅培首先將手舉起，看來倒底是跟隨時長的人忠誠之心為高。肯與自已共同進退，不懼朝庭的處罰。不料第二個人居然是張昭，他可不是北海人啊，而且他在自已麾下只是暫留之客，並沒有出任職務。
張昭似乎看出了何白的疑問，不由笑道：“吾自幼性倔，越是不可能之事，就越是去做。何君之計甚好，吾欲觀成效結果，自然贊同此策。”
好半晌，鄭玄又出言嘆道：“老夫已年過六旬，時日只怕無多，能為鄉土鄉民行些益事，縱死又有何懼。老夫贊同守正之議。”
有何白、鄭玄、張昭、羅培的帶頭，其他人縱然害怕朝庭的降罪，可此時因為義氣之故，也不敢出言說出反對之語。只是要舉手贊同，一時卻不能動作。當眼看著從管寧、是儀、王脩、孫邵、崔琰、孫乾、趙商、公孫方、邴原、國淵等一個接著一個的舉手贊同，最後就連向來滑頭的郗慮也被迫贊同了。於是滿廳二十餘人無一人表示中立或反對，全票透過。
何白於心中暗喜，此番讓眾人表態，不單是為了北海王的錢糧財寶。更多的是想讓眾人聚集在自已的四周，不用去太過理會漢室朝庭的威嚴。長此以往下去，自已縱是取代漢室，他們只怕也會預設與贊同吧。
何白拍案說道：“既然全部透過此議，那北海王之私產便由上計掾史彭守正為主，比曹郗鴻豫、主計掾史為輔，一同察點清楚報我知曉。功曹孫長緒、兵曹羅增之、尉曹等預備徵發民夫一事，需得與民夫們解說清楚，此番徭役是有工錢，並非純苦役。東西兩部督郵王叔治、是子羽及賊曹劉政巡察四境，防備奸人與黃巾賊的煽動與破壞。”
“倉曹可前往徐州尋徐州別駕糜子仲，請他相助從徐州收購一百萬石糧食，在三月內分批送達北海。金曹預備好各種施工的工具，務使有缺。五官掾邴根矩可召來國中的諸豪族族長及富賈議事，此乃福及整個郡國的大事，不能讓他們平白得利。可以用吾的名義向他們募集義款，多少不計。需記上姓名數額，日後可作為提拔與表彰的依據，金曹也可向募集義款較多的富賈購買工具貨物。”
“其他諸人則可相助學官管幼安、田曹國子尼、將作掾史、水曹、漕曹、法曹、醫曹等規劃具體的各種事物。各種工程可分成數十段，一段一段的分段施工。務必做到清楚明確，要有遠見，不能在三、五年內便就失去應有的作用。”
眾人立時齊齊應喏，何白又轉頭向鄭玄、張昭說道：“此興國計劃算來也很龐大了，不比名將們打上一場大型的戰役困難還少。吾自問能力不足，煩請康成先生、子布在旁助我。”
二人也拱手說道：“如此盛事，能夠參與其中，老夫（我）亦有榮焉，自當努力助之。”