周澈雖然是有點像後世所謂的“欽差”，但巡察的權力還沒那麼大，這次是巡察的縣鄉，而不是州郡。州郡則需要刺史級別的巡察。所以他查到不法縣令長或豪強，只能先找本郡太守，除非太守同流合汙，周澈才能行便宜之計。
三人出院，直奔後宅，見到何進，何進甚是驚奇，詫異周澈不應該是按照洛陽的公文，明天白天來正式拜訪的麼？
鍾繇將文冊呈上，等他看完，也不拐彎抹角，直言說道：“繇請明府順天行誅，為民去九縣殘賊！”果如荀攸所料，何進面現為難。
鍾繇固請之。何進說道：“牽涉九縣長吏，佔本郡之半，不可不慎思細酌。幕僚郭圖，素有智謀，可召來共議。”
周澈、鍾繇、荀攸三人在堂上等了多時，郭圖來了。
這是周澈第一次見郭圖，拿眼觀瞧，見他二十五六歲，戴冠服黑，頷下短髭，昂首挺胸地登入堂上，目不斜視，行跪拜之禮。周澈心道：“這個郭圖應就是後來投袁紹的那個郭圖吧？真名族子弟，留名史冊之人，確實不凡啊。”
郭圖行完禮，何進叫他坐下。
此時諸人何進朝南而坐，周澈、鍾繇獨坐西側，荀攸跪坐於東。郭圖昂首闊步來到西側，坐在了鍾繇的下手。郭圖落座後，看了看周澈。這也是他第一次見周澈。他心思機靈，見周澈有資格和鍾繇、共座堂上，又見何進一副略帶唯諾的目光看著周澈，立刻猜出了他的身份，問道：“足下便是巡察使麼？”
“在下週澈，見過郭君。”
郭圖自己猜對了，露出點笑容，矜持的點了下頭，說道：“久聞潛龍威名，今日一見，果然英毅雄傑。”
何進說道：“公則，今召你來，乃是為了巡察之事。巡察使此行，不但有收穫，並且是很有收穫啊！”將文冊從案上拿起。郭圖起身，行至案邊，接過文冊，退回坐塌，開啟翻看。他看東西的速度很快，一目十行，只聽得帛紙刷刷連響，很快，就看完了。
周澈與他是初見，對他頗為注意，在他看東西時，一直都在觀察他，發現他在看第一頁時，神色略有動容，但很快就平靜了下來，再其後，神情就沒再有過變化。
看罷之後，郭圖把文冊交還給何進，歸坐榻上，問道：“府君、巡察使、功曹、公達這麼晚齊聚府中，明府又把我召來，為的就是此冊麼？”
“正是。”
“圖敢問，明府可是想要據此追究潁北諸縣的不法事麼？”
何進說道：“把你找來，正是想聽聽你的意見。”
“圖以為，事涉九縣，牽扯重大，不可輕為。”
“為何？”
“巡察的這個文冊上共記了一百三十一事，涉及了四個縣令長，五個縣丞尉，二十多個少吏、斗食，五個大姓右族。若據此冊治罪，則郡北九縣將要為之一空。本郡總共十七個縣，九個縣佔一郡之半，一半為空，明府以後還怎麼施政？”
周澈聽了他這句話，對他的記性頗是吃驚，心道：“他觀冊甚快，本以為他只是粗略翻閱，卻沒想到竟將冊上總共記了幾件事、涉及到多少人都記得清清楚楚。”
鍾繇和郭圖同郡為友多年，對他過目不忘的本事知之甚清，並不奇怪，搖頭說道：“公則此言，繇不以為然。”
“噢？”
“子曰：‘政者，正也’。正是為了日後好施政，才應該把潁北諸縣的不法吏民全部繩之以法！”
郭圖對孔子的話無法辯駁，但他仍不同意這樣做，因又說道：“建武末年，馮衍上疏世祖皇帝，言：‘以文帝之明而魏尚之忠，繩之以法則為罪，施之以德則為功’。郡北吏民雖然不法，然若盡收繫獄，則是馮唐之諫文帝也。”
以文帝之明而魏尚之忠”，講的是前朝文帝和魏尚的故事。魏尚守雲中，有功，後因小錯獲罪，馮唐因諫文帝：“臣愚以為陛下法太明，罰太重，賞太輕”。文帝接受了他的諫言，復以魏尚為雲中守。
郭圖舉這個例子，意思在說：此案牽涉到的人太多，若盡系獄中，未免會“法太明，罰太重”。
鍾繇連連搖頭，說道：“魏尚為雲中守，匈奴不敢近雲中，這是守邊安民的大功，後來獲小錯獲罪，不算大過，因而馮唐諫文帝：‘法太明，罰太重’。請問公則，郡北的那些不法吏民有何大功？他們只有殘民之舉而已！怎能與魏尚比？怎能用馮唐諫文帝故事？”
郭圖無言以對，轉口說道：“元常，你家是法律名家，家學淵源，當知本朝律法。”
“怎麼？”
“我想請問你，依本朝律令，吏若受賄，該受何罪？當受何罰？”
鍾繇對本朝的法律條文倒背如流，應聲答道：“‘受賕以枉法，及行賕者，皆坐其贓為盜。罪重於盜者，以重者論之’。前漢文帝時，更明下詔書：‘吏受賕枉法，即棄市’。”
“吏若監守自盜，又該受何罪？受何罰？”
“‘主守而盜，值十金，棄市’。”貪汙夠十萬錢就棄市處死。
郭圖背誦周澈那文冊上所記的內容：“‘陽城長受賕，少算冶家鐵稅’、‘某縣長監守自盜’。如此，則若按律令，這兩個六百石的縣長很有可能就會被棄市處死了。…我再請問你，除了這些處罰外，國朝對贓吏還有何處罰？”
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“本朝安帝前，並坐及其子、孫，三代不得為官。此令因當時太尉劉愷的建議而取消了，然在先帝桓帝時，梁太後臨朝，又詔令‘贓吏子、孫，不得察舉孝廉’”。
“這樣，這兩個縣長的子、孫以後就不能被舉孝廉了，基本斷絕了仕進之路。《春秋》之義，善善及子孫，惡惡止其身，所以進人於善也。因其祖、父之故，斷其子、孫仕進之路，元常，何忍也？這且不說，我再問你，除此之外，對贓吏還有何處罰？”
“坐及舉主。‘舉非其人，並正舉主之罪’，輕則左遷，重則免職。”
“這四個不法的縣令長中，就我所知，至少有兩個都是因被舉為孝廉、茂才而入仕的。我雖不知其舉主為誰，但有資格舉人為孝廉、茂才的不是兩千石的太守，就是刺史、三公、九卿，皆為國之重臣。因此二不法縣令長之故，他們也要被受到牽連。元常，處罰一個不法的縣令長容易，但是你就忍心讓那麼多的人受其牽連麼？”
周澈與荀攸對視了一眼，不約而同地想道：“郭圖先是說若將潁北清空，會不利太守日後的施政，接著又說如果這樣做，會顯得‘法太明，罰太重’，恐怕都只是藉口託辭。他之所以不同意整頓潁北的真正原因應正是此句！說是‘不忍太多人受牽連’，實為擔憂會因此招來報復。”
這的確是郭圖不同意整頓潁北的真正原因。並且，他這一句，也說到何進的心裡去了。
何進之所以也不太願意整頓潁北正是出於和郭圖一樣的顧慮，會牽連到太多的人。行賄者、贓吏的子孫倒也罷了，贓吏的“舉主”卻全是朝中重臣。——他實在不想因此得罪他們。
這還只是贓吏。周澈的那個文冊上且記了許多潁北豪強的不法事。
前漢有句話：“寧負二千石，無負豪大家”。豪強們也都是各有些背景的。別的不說，便說那個沈汛，他女兒是趙忠侄子的小妻。處罰了他，會不會得罪趙忠？
貪官的“舉主”是重臣，豪強的背後是權宦。何進怎不為難？就像荀攸說的，他質性謹慎。他願意舉賢揚善，但他實不願誅惡去奸。因揚善可得賢名，而誅惡卻很有可能會招來禍患。
他轉目鍾繇，等著看他如何回答。（未完待續）