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範晉川帶著人入駐鹽運司衙門, 多少人的目光放在此處。
不動，不過是想以不變應萬變, 誰知此人並不急著辦差, 而是整日在鹽運司衙門中翻起陳年舊賬。
魏統新看在眼裡，笑在心裡。下面有人來稟，他只大手一揮道：“讓這位範大人去翻去看，不用拘著。”
大帳面上是絕對不會錯的，至於細賬, 這些賬冊堆積了整整兩個倉房，前後跨度十餘年, 別說範晉川了，連負責整理這些賬冊的吏目都算不清，就不信他能算清楚。
能給這位大人找點事做，總比他四處亂折騰強。
都想著這位大人折騰些日子, 就得厭煩了。誰知他不光不厭煩，還當做每日必做之事槓上了。現如今範晉川每日的日常是這樣的, 除了一日三餐和必要的休息，上午招人議事, 下午翻舊賬, 時不時叫人來問問關於鹽務上的一些情況。
其實範晉川的這種行徑並不難理解，別看他上書時說得義正言辭、慷慨激昂，其實若有熟知鹽務的人分析他那份奏疏就知，上面所提起的一些不過是些皮毛。這兩淮的鹽政背後牽扯之廣，哪怕把這個魏統新做了六七年同知的拉出來, 也不一定方方面面都能清楚。
改革不是打貪官，不是上去打殺一片，就能解決問題的。弊政改革須要方方面面都吃透，拿出確實行之有效的法門才可，不然範晉川對著建平帝咆哮的兩淮鹽政改革在即，那就是一句笑話。
琢磨透這點兒，本來還有點慌的人都不慌了，
賀綸也病癒了，時不時還去找範晉川喝喝小酒，給他出點主意什麼的。那些個鹽商也不著急上火了，該吃吃該喝喝，該包戲子的繼續包戲子。處在他們這個位置，誰不是大風大浪裡出來的，這上面還沒出招，下面就慌了，也太丟祖宗的臉。
進入冬月的揚州，細雨綿綿，比想象中的更柔美多情。
都說煙花三月下揚州，世人以為揚州的三月是最美的，那煙柳那瓊花，那帶著春光無限好的春天氣息。殊不知揚州之美在於骨，在於那浸透了骨子裡的紙醉金迷和一年四季不變的擁嚷和喧囂。
而就在這個時候，鳳笙帶著範晉川一紙手令和數十名錦衣衛，前往去了淮北。
兩淮鹽場分南北，淮河之南謂之淮南，淮河之北謂之淮北。
鹽運司下三處分司，泰州分司與通州分司都屬淮南，只有海州分司屬淮北。海州分司本駐紮在淮安，後轉為海州。
海州分司下只有三處鹽場，板浦場、中正場、臨興場。
淮北鹽場受水患之害比淮南更為嚴重，一條鹽河由清江浦上游的雙金閘進水，歷武障、義澤等六壩入海，水大則六壩易決遺禍百姓，水小則百姓為灌溉農田堵塞閘口，逼水東下，以資灌溉。
再加上黃河多次改道，造成當地河道積淤，又有官府為了盤查緝私，並不願給予疏通。久而久之，淮北三處鹽場一年只出一趟綱鹽，每年逢秋收後運漕糧之船過浚，開放雙金閘，乘北運河下水趕運，完成一年任務。
所以說是兩淮鹽政，實則僅靠淮南一地支撐，而淮北不過是佔個名頭，近些年十分蕭條。
鳳笙帶著人到了當地，首先去的地方便是海州分司。
與泰州分司不同，海州分司從門臉就能看出其蕭條之態。牆都缺了磚，簷下的瓦也缺了幾塊，本是黑漆大門，已現出斑駁之態。
一路進了門裡，竟無人看門任他們長驅直入，見慣了鹽務衙門風光的一面，乍一看這種場景，鳳笙還真有點不習慣。
直到他們在堂前站了一會兒，才有人匆匆迎出。
“你們是？”
“我乃提督兩淮鹽道改革之策範大人特派，鄙人姓方，官職不值一提，不過是個吏員，奉命前來視察海州分司。這位是錦衣衛童百戶，協助這次視察。”
鳳笙所說的這些話，對方也就聽懂了範大人及錦衣衛幾個字，忙說了句稍等，就匆匆進去請人了。
不多時，一個身穿官袍的中年男子匆匆趕來，此人剛站定，又有一人趕至。
後來這人穿一身六品文官的官袍，褲腿兒竟挽在膝蓋下，腳上穿了雙沾滿泥濘的布鞋。不看官袍，不過是個農家老漢，可若是看其官袍，此人才是這分管海州分司的運判。
“您就是鄒運判吧？”
“老夫正是姓鄒，方大人，有失遠迎。”
“不能稱為大人，鄙人不過是個小小的吏員。”
“只要是上峰所派，都是大人，快請進去坐。”
這鄒運判絲毫不以自己堂堂一介朝廷命官，竟如此形容待客為恥，不卑不亢地請鳳笙等人進去坐。鳳笙也並未推辭，和童百戶一同進入堂中，待大家都坐下後，先到的那名官員才自我介紹，原來他姓李，乃是海州分司副運判，七品的官銜。
雙方一陣交談，言語融洽，鳳笙坦述自己的來意，鄒運判也表示歡迎之至。這讓方鳳笙不禁感嘆，這趟來淮北是來對了。
按理說，鳳笙等人遠道而來，該是擺飯了，尤其這也到了中午飯點。可鄒運判卻一點這種意思都沒有，那位姓李的副運判不停在旁邊給他使眼色，他似乎都沒看見。
這讓鳳笙不禁有些尷尬，躊躇一下，出言道：“此地可有住處供以暫時落腳，我等趕路而來，也有些疲乏了。”
“住處自然是有的，方大人稍等，本官這便命人去安排。”
等了一盞茶的功夫，鳳笙等人被帶下去安置了，直到屬於海州分司的人都離開了，鳳笙才發現這鄒運判竟真打算不管他們的飯。
她倒是無所謂，可——
“這姓鄒的，就這麼把我們晾著？”童百戶皺眉道。
鳳笙尷尬道：“也許鄒大人不太懂這些繁文縟節，我見他官服陳舊，衣著簡樸，待客之茶也是十分普通的茶葉，想來家境是不寬裕的。”
“粗茶淡飯都沒有麼？尋常人都懂得禮數，莫說他不懂。”
好吧，鳳笙也不知該怎麼解釋了。
這時，門外來了個一個老僕，站在臺階下道：“兩位大人，老爺備了粗茶淡飯，請二位前去用。”
說曹操曹操就到，兩人對視一眼，隨這老僕一同去了。
飯菜擺在一個廳裡，還真是粗茶淡飯，就是些尋常人家的菜式，裝在粗瓷大碗中，擺了好幾碗。鄒運判正給鳳笙二人讓座，這時一個穿著圍裙的老嫗，端著一碗菜走上來。
鄒運判道：“飯菜乃老妻所做，萬萬別嫌棄。”
即使嫌棄也不會當面說啊。
不過等菜上齊後，鳳笙和童百戶拿起筷子嘗了嘗，味道還真不錯。談不上珍饈美味，但家常味道卻是頂頂足的，而且分量也多。
童百戶是行伍出身，最是厭惡文人吃喝全是小碗小碟，一筷子下去半盤菜沒了，這種分量很受他待見。
“方才李副運判還在埋怨我這主官太不通人情世故，本官倒也想出手闊綽，去街面上叫個席面，回來款待兩位大人。可惜俸祿有限，養家餬口都難，尋常家中米糧還需我與小兒墾地耕田才有，只能委屈二位大人吃這些粗茶淡飯。即使是這酒，還是自己釀的，算不得口感上層，全一個醇香。”
習武之人都好酒，童百戶咪了一口，頓時辣眯了眼。
果然夠醇！
就因為這酒，他方才對鄒運判的不滿頓時煙消雲散。
鳳笙問道：“鄒運判可勿怪我多言，運判大人乃是六品官，每年的俸祿也有百兩。如若只吃粗茶淡飯，一家幾口應該綽綽有餘，何至於需耕田去換米糧？”
鄒運判一笑，老臉上的褶子深了幾分：“方大人只算一家用度，可有算這分司衙門各處開支？朝廷規制的官員吏目不過數人，可這偌大一處分司衙門哪處不需要人手，即使老夫一再裁減，也是入不敷出。”
“難道……”後面的話，被鳳笙吞了下去。
“方大人是說為何不收那些鹽商的辦公浮費，或者問他們討要好處？”
鳳笙面現赧然之色，大抵是入境隨俗久了，在她心目中，幾乎沒有幾個當官的是不貪的。範晉川算是一個例外，可這位例外在她的勸導下，對下屬偷偷撈點補貼什麼的，也是睜一隻眼閉一隻眼。
沒辦法，又想馬兒跑又想馬兒不吃草的事，在哪兒都不會存在，想要旁人忠心為你辦事，就得先把人餵飽了，總不能讓人餓著肚子跟你幹活兒。
“且不說這淮北鹽場蕭條至此，近多年鹽場已經裁減的只剩三處。這每年就出一趟綱鹽，老夫實在沒有那個手段，能一年不開張，開張吃一年。索性貪不了幾兩銀子，不如乾脆不伸手，免得汙了一身清譽。”
鳳笙品味過來後，讚道：“老大人大智慧！”
鄒運判咂了一口酒道：“這不叫大智慧，不過是蠢人蠢辦法而已，是讓我攤上了這地方，如若換到泰州、通州兩處分司，看到那銀山銀海，鹽山鹽海，我也不敢保證自己不貪。”
“老大人說話挺有趣的。”童百戶道。
經過這麼一出，三人倒也相談甚歡，所以之後鄒運判詢問鳳笙這趟來的真實目的，鳳笙也沒有瞞他。
“老大人不是感嘆此地蕭條，我這趟來就是為了這個。”
“為了這個？”鄒運判重複了一遍，突然問道：“你有開山掘河之能？”
“無。”
“你能讓上游之百姓不堵塞河道引水東流？”
“不能。”
“你有讓海不漲潮，天不下雨之大威能？”
“無。”
“既然都不能，何以方大人敢大放厥詞！”這話說得就有點不客氣了。
鳳笙不以為然：“是不是大放厥詞，鄒大人看下去不就知道了？”
“那老夫就拭目以待。”
……
吃了飯後，鳳笙和童百戶回到住處。
童百戶正打算和鳳笙告辭回房，刀七和一個錦衣衛的人走了進來。
刀七道：“少爺，這衙門也沒給咱們安排飯食，是小的讓人出去買還是？”
童百戶對自己屬下也投以眼色，對方還了他個無奈的眼神。
“這姓鄒的，真是摳門至極。”童百戶無奈啐道。
鳳笙失笑搖了搖頭，對刀七道：“你命人去買了回來你們吃。”頓了下，她又道：“讓人去採購些肉菜米糧，接下來咱們可能要自己開火了。”
鳳笙一行人就這麼在海州分司住了下來。
她也不是光閒著，和鄒運判瞭解了當地情況之餘，每日不忘帶著人出去探看地形地勢等等。
處得日子久了，這鄒運判除了為人吝嗇點兒，別無其他毛病，為人爽朗耿直，十分容易相處。甚至是其老妻，也是個大智若愚的婦人，平時刀七他們做飯太難吃，都仰仗著鄒太太和其兒媳操持，鳳笙偶爾與其交談一兩句，頗有字字珠璣之感。
見鄒家一家人雖過得清貧，但安於清貧，知足而常樂，完全有別鳳笙以前見過的那些官員。再有權勢富貴又如何，一經風浪，便戰戰兢兢，生怕覆巢之下無完卵。
如此這般，倒讓鳳笙有些猶豫自己接下來該做的事，當海州產生翻天覆地的變化，勢必影響到鄒家人的生活。
不過這只是一時感嘆，當戰輪已經推動，就不可能會停下來了。
鳳笙讓鄒運判從下屬鹽場抽調人手，又擇地方建造鹽池。這趟她來，從淮南帶了一批鹽民，曬鹽法經過下面人多番試驗，已接近成熟，甚至範晉川都以為鳳笙苦心經營此事，是為了逼建平帝對兩淮鹽道動刀，殊不知並不僅是如此。
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她佈下這步棋，其實是針對淮北。
淮北淤地甚多，此地雖多水患，但因地勢關係，和淮南的水患卻完全不同。淮北水患起因為水潮，而淮南卻是風潮，所以水潮多的淮北，反而更適合曬鹽法。
鳳笙會知道這些全仰仗那位在大雨之中，罵著上天不仁，貪官汙吏橫行的老農。
老農其實並不只是老農，他原本為當地一河道官員，走遍淮南淮北，就想治理掉這禍害兩岸百姓多年的水患。可惜想法不苟於世，受人排擠甚至貶斥，最後成了一名靠種田為生的老農。
殊不知普通的老農也說不出那番話，更不會有那麼大的膽子。
鳳笙會萌生曬鹽法，多是因為他。
如今拿淮北當試驗地，若是此法可成，則淮北之局可破，淮北之局能破，則改革兩淮鹽道就有了契機，所以鳳笙此行，是擔負了大任務。
作者有話要說： 明天見。隔壁也更了。