趙構卻說道：“朕左右不可無相。呂卿應該隨朕同行。江、淮一帶，付諸杜卿便了。”於是趙構任命杜充為江、淮宣撫使，留守建康。韓世忠為浙西制置使，守鎮江，劉光世為江東宣撫使，守太平、池州，都聽杜充節制，他自己又逃去了臨安。
金兀朮聽說趙構逃去臨安，大力準備水師，打算從海路進攻浙江，他還發檄給降將劉豫，要劉豫攻打南京。劉豫字彥遊，出生於永靜軍阜城。劉豫自幼缺乏教養和德行，曾經偷過同學的白金盂和紗衣。元符年間，劉豫考中進士。政和二年，他被任命為殿中侍御史，遭到諫官的攻擊。趙佶不人想揭發他過去的醜行，於是下詔不要追究。不久，劉豫多次上書講禮制局的事。趙佶卻說道：“劉豫是河北的一個種田人，怎懂得禮制？”貶劉豫為兩浙察訪。宣和六年，判國子監，他被拜官為河北提刑。
金兵南侵宋朝，劉豫棄官到儀真避亂。劉豫與中書侍郎張愨交好。建炎二年正月，因為張愨的推薦，劉豫被任命為濟南知府。當時山東盜賊蜂起，劉豫不願去，請求改任東南部某郡。當時的宰相很討厭他，不沒有同意，劉豫於是氣憤地上任去了。同年冬天，金軍攻陷濟南，劉豫派兒子劉麟出戰。金軍重重包圍濟南，張柬增兵來援，金軍才撤。
金軍趁機派人以利勸誘劉豫，劉豫想起先前的忿恨，於是蓄謀反叛，殺了他的部將關勝，率百姓降金，百姓不從，劉豫獻城投降。建炎三年三月，金兀術聽說趙構已渡過長江，派劉豫知東平府，任京東西、淮南等路安撫使，節制大名、開德府、濮、濱、博、棣、德、滄等州，劉麟為濟南知府，黃河以南，由劉豫統領，並命令劉豫攻打南京。
劉豫接到金兀朮命令，率部攻破了應天。知府凌唐佐被俘。凌唐佐假意投降，因此劉豫仍然讓凌唐左為太守。凌唐佐暗中圖謀劉豫，用蠟書上奏給朝廷，乞求發兵為援。不料事情被洩密，他被劉豫捕殺於境上，家屬一併遇害。趙構得到了凌唐佐的蠟書後，還想去通好撻懶，請他勸阻劉豫南來。
趙構派直龍圖閣張邵，赴赴撻懶軍中。張邵來到濰州，和撻懶相遇。撻懶令張邵拜見，張邵卻毅然說道：“監軍與我，同為南北使臣，彼此平等，哪有拜見的道理？何況用兵不論強弱，須論曲直。上天還沒有棄宋，貴國卻納我國叛臣劉豫，裂地分封，還要窮兵不已。如果論起理來，何國為直，何國為曲，請監軍自思！”
撻懶無言以對，但是仗著強橫勢力，將張邵押送去密州，囚在祚山寨中。還有故真定守臣李邈，被金人擄去，軟禁了三年。金國想令他知滄州，李邈不從。後來金主下詔，凡是留金的宋臣，都要改換冠服。李邈不但不肯，反而大加詆罵。金人撾擊李邈之口，他還是不屈，當即被害。趙構雖有所聞，但是他的心中只有兩個字，一個是“和”字，一個就是“逃”字。
因為金兀朮有窺浙的訊息，趙構於是詔韓世忠出守圌山、福山，令兵部尚書周望，為兩浙、荊、湖宣撫使，統兵防守平江。很快聽說金兀朮分兩路入寇，一路從滁、和兩州進入江東，一路從蘄、黃兩州進入江西。趙構怕隆裕太後在洪州受到驚嚇，又命劉光世移駐江州，作為遮蔽。他自己卻帶著呂頤浩等，逃去了臨安。居了七日，警報愈逼愈緊，趙構於是又渡過錢塘江逃到越州。
金兀朮接得探報，知道趙構越逃越遠，一時之間他飛不到浙東，於是他心想不如向江西進兵，去抓隆裕太後。金兵當即攻取了壽春，劫掠光州，又攻陷黃州，殺死知州趙令峸。金兵長驅過江，直逼江州城下。江州雖然有劉光世移守，可是他整日裡置酒高歌，並不關心戰事。
等到金兵已經兵臨城下，劉光世這才察覺。他惶急之下，竟然無心守禦，匆匆忙忙地開了後門，向南康逃去。知州韓相也樂得棄城出走，追隨著劉光世的後塵。金兵進城，大肆劫掠，洗劫一空，然後從大冶直奔洪州。滕康、劉珏聽說金兵來到，急忙保護太后出城。江西制置使王子猷，也棄城而逃。洪、撫、袁三州，相繼被攻陷。
太后走到吉州，突然聽說金兵又要追到，急忙僱船連夜逃跑。次日凌晨來到太和縣，船伕景信起了歹心，劫奪了許多貨物跑了。都指揮使楊維忠，本來奉命保護太后，部兵有數千人，也頓時潰散。宮女們有的驚駭奔逃，或有的被劫去，失去了約二百名。滕康、劉珏二人，也逃得無影無蹤。太后身邊的衛卒，此時只有數十人，還算有些良心，保著太后和元懿太子的母親潘貴妃，從萬安陸到了虔州，也算是兩人命不該死。當地土豪陳新得知，又率眾來圍城。幸虧楊維忠部將胡友率部來援，擊退了陳新，太后才得少安。否則，太后都要被抓去。
不久， 金兵攻破吉州，又屠了洪州。轉而進犯廬州、和州、無為軍。那些守臣不是逃跑，就是投降，金軍勢如破竹。只有徐州知州趙立率領三萬人馬，想趕去行營勤王。杜充留他擔任楚州知州，他路過淮陰，剛好遇到金兵大隊，蜂擁前來。
趙立的部下勸他回去徐州，趙立大怒道：“回頭者斬！”於是率眾直進和金人死鬥，轉戰四十餘裡，終於到達了楚州城下。趙立兩頰都中箭，不能說話，但他用手指揮，忍痛不停。等到入城休息，然後才拔出箭。金兵非常忌憚他的忠勇，不敢進逼，卻改路去攻掠真州，破了溧水縣，再從馬家渡過江，攻入太平。
杜充字公美，相州人。他為人喜好功名，生性殘忍好殺人，缺少謀略。紹聖年間，考中進士，歷任考功郎、光祿少卿。靖康初年，他被加任集英殿修撰，任滄州知府。當時金人南侵，從燕地來寄居在滄州之人很多，杜充憂慮他們是金人的內應，於是不論男女老幼全都殺害。
建炎元年，杜充升任天章閣待制、北京大名府留守，遷任樞密直學士。提
刑郭永曾經提了許多建議給杜充，杜充都不聽從。郭永諷刺他道：“這個人有志向卻沒有才幹，喜好名聲卻沒有實際舉動，驕蹇自用卻想得到聲譽，讓他擔當重任，難以到終。”
金國第二次伐宋攻破開封前夕，杜充鎮守北京大名府，自詡“帥臣不得坐運帷幄，當以冒矢石為事”，似乎韓信再世，不但能運籌帷幄，還能親自帶兵上陣。但完顏宗望的金國東路軍一來，杜充不敢與之交鋒，唯一的對策是下令開決黃河大堤，讓黃河水從泗入淮，企圖以此阻擋追兵。杜充決河非但沒有阻止金國東路軍，卻致使百姓被淹死二十萬以上，因流離失所和瘟疫而造成的死亡數倍於此。最為富饒繁華的兩淮地區毀於一旦，近千萬人無家可歸，淪為難民。
建炎二年七月，一心北伐、要收復河北領土的宗澤去世，杜充代替他擔任了東京開封府留守。杜充接任後，立即反其道而行之。他中止了宗澤的北伐部署，統制薛廣已奉宗澤之命去了相州。王善和張用兩部卻因杜充的阻撓未能派出，最後薛廣戰死，相州陷落，守臣趙不試自殺死節；
杜充又切斷了對所有北方民間抗金武裝的聯絡和支援，幫助了金軍掃蕩佔領區。這一年秋天，金軍沒有大規模渡過黃河南侵。但是河東和河北的最後一批抗金武裝活躍的州縣，包括北京大名府和五馬山寨，全部在此時被攻佔。
杜充上任後，不但不再北伐，不再支援北方民間抗金武裝，而且把宗澤已招撫的抗金武裝當作潛在的敵人加以排斥。丁進、楊進兩部首先叛而為“盜”，王善、張用等部也有異動。岳飛先隨閭勍外調，建炎二年歲末，奉杜充之命返回開封後，杜充立即命令岳飛去消滅張用等部。
張用是岳飛同鄉，曾曾經當過湯陰的“弓手”，和曹成、李宏、馬友紹等是拜把兄弟，有幾萬兵力，王善也在一旁保護。岳飛以“兵寡不敵”為理由，婉言推辭。杜充以軍法從事相威脅，勒令岳飛出兵。岳飛無法抗命，只能以不到千人的部眾擊退張用、王善部，解了杜充之圍，並出擊追剿了這些已成為盜匪的民間武裝。
建炎三年六月，岳飛從外地剿匪剛回開封，就接到杜充的命令要撤往建康府。岳飛苦勸無效，杜充一意孤行。儘管金軍是因為專注於解決宗澤遺留在河北的抗金武裝而無法南侵，趙構卻認為杜充在此期間守了將近一年名義上的首都開封，是有功之人才，於是任命杜充同知樞密院事，官至宰相。杜充推辭，趙構破格任命杜充為尚書右僕射同平章事，官職僅在左相之下，杜充上任並兼江淮宣撫使，鎮守建康。
金國由元帥左監軍完顏昌領軍進攻淮南，由金兀術領軍直接進攻江南。金兀術兵分兩路，西路由完顏拔離速、完顏彀英、耶律馬五率領，十月由黃州渡江屠洪州，劫掠長江中游的湖北、江西一帶；東路則由金兀術親自率領，直搗臨安。
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