高翔除了訓練守兵營，又在當地蒙古部落及前期的俘虜中招募了兩個千戶所的士兵。
從內地遷移過來的百姓、流放的罪犯中，招募了三個千戶所士兵。
這五個千戶所組成了“威名衛”。
高翔組建這個衛所，並不是僅僅為了威名城的守衛工作。他還有更深層次的考慮。
土木堡之變，京城三大營全部被殲。這只是表面情況。更深層的是，大明武備的鬆弛和頹廢。確切地說，土木堡之變有其偶然性，也存在必然性。
高翔就想，藉此機會，既將京城三大營恢復當年的戰鬥力，又在新城組建新衛所。從而強化北方的防御能力。
高翔將自己重振大明軍隊戰鬥力的想法向萬曆皇帝做了彙報。
萬曆皇帝十分清楚好像的意圖，自然是同意的。
可是，當他與內閣沈一貫等人提出此事時，內閣竟然是反對的。
沈一貫等人的反對理由竟然是，擔心高翔在訓練京城三大營，組建新城衛所過程中，增加影響力，容易反叛，有篡權的危險。
自古皇上都是生性多疑的。不多疑的，基本死的都很慘。
萬曆皇帝心裡也有這個擔心。最後他想出來一個兩全其美的辦法。
由王道青在祥雲衛中挑選人員，組建一個訓練團隊，負責在威名城輪流訓練京城的神樞營。
張世負責接下來的長城外的城池建設。
教參將負責訓練各城新籌建衛所。
祥雲伯高翔率領祥雲衛返回京師。
當聖旨傳到威名城時，眾人都十分意外。根本不知道朝廷是什麼意思。
可是，高翔心裡確十分清楚。但是，他沒有說出來，而是按照旨意，將這些工作都交給了王道青、張世和教參將。
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王道青等人十分不理解朝廷的意圖，他們想上書朝廷，將高翔留下來。
這麼些年的朝夕相處，高翔無論是個人品質，還是個人能力，都深深感染著王道青、張世、李朗等人。
王道青和張世剛到祥雲衛時，萬曆皇帝就曾分別召見二人。要求他們控制住祥雲衛，密切關注高翔的舉動，如有不臣之心，可以先斬後奏。
萬曆皇帝的這些舉措，是可以理解的。畢竟組建的祥雲衛是火器衛所，戰鬥力十分強。如果發生叛亂，後果不堪設想。
要知道，京城三大營中的神機營，作為戰鬥力最強的火器部隊，那都是掌握在最信任的人手中。
萬曆皇帝能夠讓僅見過幾次面的高翔組建祥雲衛，這已經是破例了。
路遙知馬力，日久見人心。高翔這麼長時間的表現，萬曆皇帝是非常滿意的，但是，對於他的考驗還沒有結束。
無論是錦衣衛的駱思恭，還是東廠的陳矩，甚至祥雲衛的王道青、張世，都在暗中觀察、調查高翔。
可是，高翔的表現用完美無瑕、十全十美來形容都不為過。
工作積極、屢立奇功，一不貪財、二不好色，又不與朝臣拉幫結派。
這樣的表現，令包括萬曆皇帝在內的眾人百思不得其解。
還是陳矩給出了一個合理的解釋，高翔要麼就是大公無私，一心為國為民的良臣能吏，要麼就是城府極深，一心謀朝篡位的逆臣賊子。
因此，為了以防萬一，萬曆皇帝要求大家繼續對高翔進行暗中觀察。
這也是沈一貫等人提出反對意見，萬曆皇帝同意的原因。
高翔率領著祥雲衛返回了京城。
萬曆皇帝召見了高翔，他安慰道：“博陵呀。朕聽聞你在威名城指揮得當，無論是築城、練兵還是種糧，成效非常顯著。雖然你中途回京，但是這份功勞還是要記下的。”
高翔依舊面色如故道：“臣只想為大明做些事情而已。功名利祿，前程爵位，都是過眼煙雲。只有踏踏實實做些事情，為大明發展做些貢獻，臣就心滿意足了。”
萬曆皇帝十分欽佩地說道：“博陵呀。朝中那些大臣有你一半的真心和能力，我就燒高香了。這次，將你召回來，是有一事要你去辦。”
高翔表態道：“臣定當盡全力完成。”
接下來，萬曆皇帝就把平頂山礦山出現的問題說了出來。
原來，按照高翔的建議，朝廷不僅將一部分蒙古俘虜押解至平頂山，還將平頂山設定為流放之地。
全國各地被判流放的罪犯都被押運至平頂山。
隨著勞力的不斷增多，無論是煤礦，還是鐵礦，產量翻著番的往上竄。
問題就出現了。由於產量的不斷增加，運輸、銷售明顯跟不上了，眼下開採出來的煤炭、鐵礦石都已堆積如山。朝廷研究了幾次，都沒有什麼好的辦法解決。
高翔聽了之後，明白了，這就是產能過剩呀。
他想了想，說道：“啟稟皇上。要想解決此事。我們需要做兩件事。一個就是修路。另一個就是推廣使用煤炭和鐵。”
萬曆皇帝忙問道：“據工部報告。平頂山地區雖然是山區，但是當地官府已為礦山開闢了官道，用於運輸煤炭和鐵礦石。另外，煤炭是一種可以取暖的東西。鐵礦石是用來製造鐵具的。它們還能做什麼？”
高翔笑著說道：“我們對這兩樣東西，利用還是處於初級階段。臣這就去解決此事。大明得未來，還得靠這兩樣東西呀。”
接著，高翔又提出了自己的條件，希望能夠從平壤城和其他地區召集一批鐵匠、修路工匠。
萬曆皇帝自然是准奏的。
萬曆皇帝當即命內閣擬旨，任命高翔為全權大使，負責解決平頂山地區礦產積壓的問題。
由於，此次前往平頂山地區是解決該地的礦產資源產能問題。因此不需要待太多的人去。
高翔此次計劃只帶了褚三、高勇等貼身侍衛前往平頂山地區。
臨行前，高翔特意在京城地區調查了鐵具、木柴的使用情況。當然，皇宮的使用情況也一併進行了調查。
作為大明的都城，人口超百萬的五個城市之一。對物資的消耗還是十分驚人的。
在當時，五個人口超百萬的城市分別是：北京、南京、蘇州、杭州和開封。
平頂山積壓的礦產就得靠這些大城市來消耗了。
可是由於路途遙遠，運輸成本就很高，甚至運費都要大於礦產的價值。這就是擺在高翔面前的一個難題。
正所謂，車到山前必有路。高翔有信心解決這些難題。（未完待續）