漢代實行的是輕田租而重賦於民的政策。
各種賦稅名目繁多，及至靈帝朝賦稅屢加屢重，百姓不得不棄土逃亡，餓殍遍野。
各種算賦、口賦、更賦徵收起來十分不便不說，還導致天下豪強隱匿戶籍，百姓流亡。
張瑞便決定改變稅收方式。此次召集全境文武亦正是為了落實此事。
畢竟比漢室當下多了兩千年的見識，如果死守如今的收稅模式，那歷史上那麼多能臣將相的變革圖強、銳意進取還有何意義？
新華夏已經免除農稅自然學不得，那便往前遞推。
華夏稅制改革最著名的便是一條鞭法和攤丁入畝。
張瑞決定加以借鑑，在孟縣施行新的稅收模式。
不再以人口為收稅重點，而以財產多少為徵稅標準。
按地畝之多少，定納稅之數目。地多者多納，地少者少納，無地者不納。
如此收稅模式固然有損豪強利益，但也比之前強徵豪強土地溫和許多。
既然攤丁入畝能硬頂著後世強大的地主階級反抗推行順利，張瑞相信孟縣新政亦能妥善施行。
豪強頑抗之局面如果能透過稅收解決總好過動用鐵騎。
果然當張瑞將想法說完，裴潛便率縣撫掌稱讚，道：“若行此稅法，雖然豪強需多納田稅，但亦好過強徵其田。如此某有信心遊說縣內其餘兩家豪強解甲。”
文臣們喜笑顏開，只感覺日後徵稅之事可化繁為簡，壓力大減。
武將們卻一個個精神緊張。要知道府兵制最吸引人的地方便是免田稅，免更賦，即全家免徭役。
如今賦稅盡皆以田為算，那如何吸引境內俊傑從軍入伍？
張瑞便笑著安慰道：“凡入役府兵者，另立軍籍，全家不納入收稅戶籍。”
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如此一眾將校方才喜笑顏開。若如此，不出三年，軍籍家境殷富，民眾必生嚮往之心。士皆以從軍為榮，則軍人聲譽高於眾人矣。
軍籍有如此便利，必然有無數人想矇混其中。考核軍籍就成了重中之重。
於是張瑞看向王凌，這位鹹的將士信服的軍法官。說道：“軍籍之重，不言自喻。肅清正明，沙汰魚目，精選士卒，唯君可擔此重任。”
王凌只感覺自己與這賊船越綁越深，頗為無奈的起身，說道：“某定當及時沙汰老弱，增補銳卒，核算名目。不使偷奸耍滑者混跡其中，亦不讓流血將士有所缺憾。”
不愧是大魏太尉！與司馬懿同臺對壘的當世英才。
僅幾句話就將軍籍重點概括的一清二楚。
這種人才，拿多少悍將猛士來換，張瑞也不會答應。
看著滿堂文武，張瑞只感胸中意氣風發。
孟縣再不復當初孱弱氣象。
如今文有王凌、裴潛、裴琚、裴紹、荀興、崔琳、甄搵，皆可撫境安民。其中王凌、裴潛青史留名。裴琚、荀興亦是人中龍鳳，堪當大任。
武臣更是擠擠挨挨，群英薈萃。有張瑾、張白騎、高順、張遼、謝玄、段文、晟武、魏越。
其中張遼乃是五子良將之首，入選武廟七十二將之一。位居華夏武將最高榮譽殿堂。
高順生前一直位列張遼之上，其才能不言而喻。
張白騎、魏越各自在史書上留下自己的名字。
段文雖未青史留名，但其軍略深得漢末名將段熲真傳，實乃將才。
謝玄一身勇武，堪稱神鬼莫當，虎熊之將也。
張瑾、晟武亦堪重用。
還有郭淮遊離在外，只待時機成熟便投效麾下。
可以說，正是在張瑞與眾人的親眼見證下，孟縣一步一個腳印，紮紮實實的走到如今地步，文武將校，人才濟濟！
如今楊鳳寇略上黨，隔絕太原。再無精兵強將可以威脅孟縣存亡。
麾下又有能臣猛將，孟縣實力壯大已成必然之事。
張瑞可以從容積蓄實力，發展壯大。
當面之敵僅剩太原郡兵和南方諸縣境內之豪強。皆可徐徐圖之。
如今是中平五年夏末，距明年靈帝駕崩，董卓進京，天下大亂，還有整整一年的時間。
只要自己能在這一年內全克太原，虎踞幷州，就能在將來的群雄討董中左右逢源，待價而沽!
若群雄開的價碼高，自己就南下河東，與白波軍共同截斷董卓退路。
這點毋庸置疑，歷史上董卓正是擔憂白波軍截斷後方，才火燒洛陽，遷都長安。
當然，若董太師不吝重賞，張瑞亦可以助其一臂之力。
而且可做之事更多。
向西可攻打白波軍，幫他穩定後方。
向東可聯絡楊鳳，一起劫掠河內。
甚至配合董太師夾擊河內聯軍亦非不可。
張瑞依稀記得董太師曾率軍北渡黃河，大敗河內王匡。
西涼鐵騎和幷州鐵騎甲於天下，若同入河內，能嚇的聯軍不敢出城半步。
但關於如何攻克太原，孟縣文武意見不一。
若是往常，張瑞會擇其中一策而定。
以張瑞威信，眾文武只需跟隨張瑞劍鋒所指，振奮效力即可。
但如今文武官僚分為兩派，張瑞亦是難以定奪。
以裴潛、高順為首的一派主張秋收時駐軍晉陽，讓彼輩不敢收割糧食。同時派出孟縣軍民搶收其麥，致使郡縣無糧可守。
待大軍攻破晉陽，一如孟縣今年故事，貸糧供給那些無糧之家。
以裴紹、張瑾為首的一派則主張施以仁義，讓百姓安穩收糧。只需搶在郡縣徵收賦稅之前圍困敵城即可。
外無必救之師，太原諸郡縣已為必陷之城。施仁義與百姓，能收太原民心。
這兩策中，前者勝在穩妥。其一可削弱敵軍實力，其二可減少孟縣將士傷亡。缺點是很多百姓可能熬不到大軍破城，就已餓死在家。
後者固然能減少百姓傷亡，但豪強、郡縣亦能搶收一部分糧食。恐將士攻城不順，多有死傷。
為此已爭執良久。
文武們即將各自歸縣準備秋收，張瑞今日必須做出決斷。
是犧牲軍人，還是犧牲百姓。
這個抉擇實在是太過沉重，決心難斷。
主政一方帶來的不僅是榮譽、威嚴還有那份沉甸甸的責任。