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第二卷:弘治中興 第四十九章 穩固朝政

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就在鎮南關守備賀戰的御狀摺子傳到京師的第二天,鎮南關督察伍準的一封手書也來到了京師內閣首輔劉吉的府衙。

其實當伍準知道自己的手下打傷了賀戰的的“乾兒子”小李時,伍準就知道了自己的這些扈從闖下了彌天大禍。雖然自己表面上在鎮南關呼風喚雨,無所不能。但明眼人都知道自己不過是仗著後臺是當今內閣首輔才有幸做到了這鎮南關督察。

平日裡這些扈從仗著自己的權勢在鎮南關為非作歹也就罷了,自己還能保著他們,畢竟一人得道,雞犬升天。但是這次打的不是尋常人家,而是賀戰收留的“乾兒子”,這個野種小李就是賀戰的底線!平常怎麼欺負他都行,但是觸碰了他的底線,這事兒怕就難辦了嘍。伍準知道賀戰的脾氣,老實人也有發怒的那一天,而這一怒沒準就是雷霆之怒。

因此當伍準當知道了自己兩個混賬手下打了賀戰的“乾兒子”時,當即大驚失色,罵道:“你們這兩個奴才害死老子啦!”

伍準親自將這兩混賬手下綁了來賀戰府上負荊請罪,可伍準卻不知道一向老實的賀戰這次卻跟他耍了個心眼。表面上是接受了伍準的道歉,但當日晚上便命私從攜帶寫好的御狀悄悄出城去往了京師。等伍準知道訊息後再想攔路截殺已經為時已晚,賀戰的私從早已經出關上了官道。

伍準自然知道這份摺子帶來的後果,他自己倒是人輕言微就算罷官了也沒啥,可他後面有著明帝國官僚機構中的權利樞紐。一旦出了半點兒差錯,他怕是要夷滅全族。伍準趕緊寫了一封手書命私從快馬送往京師劉吉府,讓首輔做好準備,順便給自己擦乾淨屁股。

內閣首輔劉吉府衙,當劉吉收到了這封伍準手書時,看完後揉成團狀扔在伍準私從臉上罵道:“蠢貨,廢物!連自己手下那幾條狗都管不了!”

那私從眼看劉吉大怒,更是嚇得伏倒在地瑟瑟發抖。他生怕這位大人一氣之下要了自己的小命。

一旁坐著前不久新升上來的禮部尚書黎光喝了口茶說道:“想必這件事兒陛下已經知道了,當今正是多事之秋,我們絕不能因為伍準這個蠢貨而觸犯龍鬚。”

劉吉陰沉著臉,一言不發。此時大廳堂無比寧靜,來送信的私從瑟瑟發抖,聽著自己“砰砰”的心跳聲。突然劉吉猛地一拍桌子,那個私從更是嚇的“啊”的喊出聲來。

劉吉壓低嗓音說道:“你回去告訴伍準,讓他給陛下上辭呈吧,他知道該怎麼做。”

送信私從聽見劉吉並沒有殺自己的意思,趕緊點頭應諾,連滾帶爬的跑了出去。

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乾清宮內,朱佑樘傳召內閣次輔徐溥進宮議事。朱佑樘將賀戰的那封御狀摺子給徐溥看了看,想聽聽徐溥的想法。

徐溥雖然對劉吉這個紙糊閣老很不滿,但他也不敢過於明說,只是繞了個彎子說道:前令廢馳,如今沒有新的明令,朝中結黨營私之人不在少數,朝臣私札請託也是甚多。”

徐溥所說之言朱佑樘自然清楚,朝臣結黨營私自古就是帝王大忌,尤其

是成化朝後幾年這種事情屢見不鮮。之前朝廷所制定的法令朝臣們怕是早已經忘的乾乾淨淨。想到這裡朱佑樘一臉嚴肅道:“李廣去讓懷恩傳朕旨意。

“戒諭在京諸司,今後五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門務必段遵守祖宗成憲,不得互相囑託,損公利己。如內外官敢有寫帖子囑託者,內官送交東廠,外官送交錦衣衛處置,期間若敢隱瞞不奏,事發後處以重罪!”

李廣聽完凜然道:“奴婢遵旨。”

朱佑樘又冷笑的補充了一句:“將這旨意另外謄抄一份送與咱們的劉首輔府上。”

徐溥知道朱佑樘這是敲山震虎,提醒劉吉你要再不收斂,就別怪皇帝騰出手來找你算賬了。

李廣剛出門,朱佑樘又喊道:“晏海,傳朕第二道旨意,令吏部、兵部各疏兩京、五府、六部、都察院等衙門堂上官及在外鎮守巡撫二司,知府並分守守備皆大書其職名,將他們為官的年月、戶籍,當過哪些官,都粘於文華殿以便朕觀覽。從此以後,二部每個季節都揭貼以進,升遷或者事故去任者,則揭去他們舊名,將新上任者補之。”

此道聖旨一下,徐溥是大感欣慰,皇帝要開始勤理朝政了。徐溥趁勢提道:“稟陛下,自成化末年起,宦官權重,奏討淮、浙鹽無數,但兩淮之地卻積欠鹽至五百餘萬引,導致商引壅滯,鹽法日壞。如不儘快派人去清理鹽法,則弊患無窮也!”

朱佑樘從後代人的角度來看,自然知道在古代鹽的重要性。鹽是人體內的電解質,人若長時間不吃鹽,大腦就會無法正常思考,身體機能也會被破壞。而且鹽是國家財政的大宗,又是百姓日常生活必需的產品,關係國計民生。在以農立國、工業不甚發達的傳統時代,歷來都是官府專營。

在漢武帝在位時期,連年財政赤字,民間富商“冶鑄煮鹽,財或累萬金,而不佐公家之急、黎民重困”。漢武帝知道鹽業對賦稅的重要性,因此才派大司馬桑弘羊主持實行“籠鹽鐵”制度,將鹽業經營權重新收歸國有。在產鹽地,設定“司鹽校尉”作為政府的代表,監督鹽民進行鹽業生產,鹽由政府收購、運輸和銷售。

隨著社會經濟的發展變化,市場的擴大,人口的日益繁稠,國家再想把食鹽貿易壟斷在自己手裡日益變得不可能。因此,宋代以來就有放開國家壟斷,允許指定的官商進行經營的議論。而大明開國時期更是將食鹽專賣權轉讓給普通商人,以此來帶動商業發展。

洪武老爺子在位時期,明政府為解決“九邊”80多萬駐軍的糧餉供給,實施了軍屯、運糧、開中法三套制度。意思就是軍士屯種自給自足,百姓向邊鎮輸納,商人納糧中鹽辦法,習慣上稱為屯糧、民糧、鹽糧。然而,北部長城一線地處高寒,屯田產量有限。因此,政府每年需得徵調北直隸、晉、陝、豫、魯數省農民將交納後的糧食運送到指定邊鎮。但在交通不便,車拉驢馱的時代,要把數十萬石糧食轉運到邊塞絕非易事,既妨礙農作,又成本很高。山西行省將此普遍性問題奏報明廷,建議政府透過國家所控制的食

鹽專賣權,讓商人到大同倉交米1石,太原倉交米1石3鬥,給淮鹽一小引大概是200斤左右,然後憑鹽引換鹽運銷獲利。這樣既省運費,又能使邊儲充足。朱元璋覺得此法利國、便民、惠商,下令全國推行。

洪武四年,朱老爺子又制定了中鹽規則,開中法大致分為報中﹑守支﹑市易三步。報中是鹽商按政府的招商榜文要求,把糧食運到指定的邊地糧倉﹐向政府換取鹽引﹔守支是鹽商換取鹽引後﹐憑鹽引到指定的鹽場守候支鹽﹔市易是鹽商把得到的鹽運到指定的地區銷售。

商人奈米中鹽的條例由戶部出榜,依軍情、糧價、路途、利潤酌定。於是各邊鎮多召商中鹽,鹽的運銷與軍需供給有機結合。商人為節省成本,乾脆僱農民在邊地墾種,就近給軍衛倉納糧,史稱商屯。

開中法除了有解決軍需功能外,也是明政府與商人合作興辦公共事業,解決饑荒、漕運、災民等社會問題的有效方式。永樂年間,為遷都和營建北平京師,朱老四曾兩次詔令各地暫停開中,集中納糧運京,以使北平糧儲足夠數十萬工匠人等數年食用。

朱佑樘也自然知道在明中後期官商勾結腐敗嚴重,大明帝國後期不僅政治腐敗,皇室、貴族和官員利用權力尋租愈演愈烈。尤其到了正德、嘉靖、隆慶、萬曆年間,經營皇莊、皇店、佔奪民田、經商牟利成風。自己要想中興盛世,就不得不重視鹽法。想到這裡朱佑樘說道:“那依閣老來看,清理兩淮之地以及浙江鹽法該派誰去呢?”

徐溥心中早已有了人選,見皇帝問自己,不假思索的說道:“臣舉薦戶部左侍郎李嗣,李嗣不僅是進士出身,而且善於理事。當年江西輸賦鬧的沸沸揚揚,李嗣過去沒用幾天,就將這件差事兒辦好了。”

朱佑樘一邊聽徐溥說一邊翻找今日送上來的摺子,徐溥推薦的人朱佑樘自然是放心。所以點頭應諾:“朕準了。”

果不其然朱佑樘找到了李嗣遞上來的奏摺,奏摺上說道:“兩淮運司連年稱過引鹽一百餘萬,而商人所繳截角引目十無二三,如不嚴禁,則奸商投機不已,鹽法更壞。”李嗣這句話說明就說明戶部宏觀管理失控,換句話說,兩淮鹽場的引鹽實際只有20%用於開中商人奈米中鹽,其餘大半已為官商影射。

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朱佑樘當即下了第三道旨意:詔命戶部左侍郎李嗣與刑部右侍郎彭韶兼任左僉都御史去兩淮、浙江清理鹽法,督察各部官員,禁革奸弊。軍民職官若有敢以下犯上、貪婪作弊者,除三品以上需要向朕奏請,其餘依律就法。若是運司場有官員廉能清白、守法公道行事者,亦量加獎勸。爾等既為朝廷大臣,受朕委託,當心竭力使鹽法興舉,奸弊革除,商賈疏通,邊儲給足。”

今日朱佑樘連下三道旨意,個個都不簡單,朝野震動。百官為了避免御史潘固的杖斃事件發生在自己身上,一時再也不敢明目張膽的點評朱佑樘政措。倒是有幾個依舊頭鐵的言官寫了幾封反對摺子送了上去,但乾清宮掌事晏海清楚知道自家皇爺想看什麼,不想看什麼,所以將那些反對摺子都壓了下去。

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