第8章為路上訪
會後，鎮上的幹部和村上的幹部按照何家民在會上提出的要求，積極動員大家爭取支援，希望能夠讓高速路路線能夠從土坪鎮上經過並能夠在土坪鎮修建進出口。
大坪村支部書記吳家會因為能夠直接給副省長打電話，參加完鎮上的會議後，想到這些年土坪鎮和大坪村的發展完完全全就是靠路發展起來的，如果高速路不從土坪鎮經過，那土坪鎮和大坪村今後的發展確實就會受到極大影響。當天晚上，他就給副省長打電話，把麗春“縣縣能高速”的事給這位副省長說了，並希望副省長能夠為土坪鎮在省上爭取，使即將修建的高速路能夠從土坪鎮經過並在土坪鎮修建進出口。
這位副省長是分管農業和農村工作的，對於交通上的事他一點都不知道。聽了吳家會的話後，他不好拒絕吳家會的要求，但也不能對吳家會說自己和分管交通的副省長關係不太好，這種事自己不好去找他，便只是在電話上說：“其實，高速路就是從你們鎮上過，如果沒有進出口也不起任何作用。這事你們可能要向縣上和市上反映，關鍵是要爭取在你們土坪鎮修建進出口。”
雖然吳家會還不完全清楚進出口是怎麼一回事，聽了副省長的話後，就問道：“進出口是什麼意思？”
這位副省長便在電話裡給吳家會說：“高速路是全封閉的，沒有進出口，車子是進不了高速路，也出不了高速路的。必須要有進出口，車子才能進出。”
第二天一早，吳家會就鎮上找到何家民，說是他昨天晚上已經給副省長打電話了，副省長說高速路是全封閉的，如果沒有進出口從哪裡過不起任何作用，必須要有進出口才有作用。
聽了吳家會的話後，何家民感到非常高興，他對吳家會說：“吳支書，土坪鎮的發展進步全靠你們這些長輩。我們作為既是晚輩又是現任領導的人，肯定也會盡最大努力去爭取。吳支書您是土坪的名人，也是德高望重的老領導，土坪今後也只有靠您老支援，才能更好地發展。希望吳支書能夠繼續做工作，力爭能夠實現我們土坪鎮六七萬父老鄉親的願望，讓高速公路從土坪經過，並能夠修建一個進出口。”高帽子是誰都喜歡戴，何家民使勁地給吳家會戴著高帽子。
“哪裡哪裡，我們還是要靠黨委和政府。不過群眾工作我們還是要做的。”吳家會既謙虛又自信地說道。
“吳支書說到的群眾工作，我倒是想到，我們是不是可以發動鎮上的群眾也參與到爭取的行列中來呢？”何家民試探似地說道。他之所以這樣做，是想讓呈家會來做發動群眾的工作，這樣鎮上既不擔什麼責，也確保有什麼情況時能夠有人收場。
“我就是這個意思。何書記，我知道作為鎮領導，有些話你們不好說，有些事你們就更不好做，但讓我來說我來做，這樣既不會讓你們擔責，也保證能夠起到一定的作用。”吳家會很理解地對何家民說。
何家民一聽，心裡感到非常高興，他想的就是讓吳家會來牽這個頭，這樣即使上面追查下來，他作為鎮黨委書記，最多也就是監管不到位的問題，但有些話，作為鎮黨委書記，何家民還是要說：“吳支書您也要讓參與的老百姓遵紀守法，千萬不要做違法的事。”
“這個就請何書記放心，我當支部書記這麼多年了，還沒有人敢不聽我的招呼。”吳家會顯得有自信而又霸道地說道。
第二天，在瑾河縣政府大門口，就出現了三四十人的上訪群眾，他們打著“我們要吃飯！”“我們要生活！”橫幅，靜靜地坐在縣政府大門前，既不阻攔進出縣政府的人，也沒有人喧譁叫喊。
有人上訪當然就不是小事，有人集訪就更是了不得的事。從上到下，任何一級政府對群體性上訪事件都看得非常重，特別是越級上訪，就更是被視為一個地方的領導不作為的表現，輕則考核時扣分降等，重則追責問責，甚至免職撤職。各級官員更害怕群體性上訪被媒體炒作，那在社會上造成的負面影響就更大，對當地官員的影響也更深。
上訪可以說是中國社會的一個特殊現象，也是普通老百姓想解決自身問題的一個有效手段。一個地方只要出現過越級上訪或者是群體性上訪的問題，只要上訪的問題沒有解放，這個地方的領導就不得安寧，特別是每到重大節假日或者是有什麼重大活動時，就更是如防家賊，如臨大敵，為了防止因為上訪出現一些極端行為，會採取一切措施來阻止上訪，對群訪就更是防範得嚴之又嚴。在基層，甚至出現了各種各樣為防範上訪人越級上訪而採取的手段和措施，什麼“人盯人”“人防人”，什麼“跟蹤跟踃”，什麼“定向防控”，什麼“專人陪護”等等等等，各種各樣的辦法都在使用，反正目的只有一個，那就是堅決防止上訪人員外出上訪。
而上訪人員為了能夠成功外出上訪，常常和防控人員打起了游擊戰，你在東來我在西，你跑西來我向東。一時間，每到節假日或重大活動前後，捉迷藏或者是玩跟踃的可以說是到處都是，特別是省城和京城，就更是象在上演一部極具刺激的碟戰大戲。
這些在縣政府門口靜坐的，主要是土坪鎮大坪村的群眾，村支部書記吳家會自然不會出現在靜坐的人員中，他甚至現場都沒有來。他安排了村上平時就比較信得過的一個叫林二柱的小夥子在旁邊遙控指揮。而在靜坐的人員中，則有兩個人在起作用，一個是平時在村裡參加活動比較積極的李鐵娃，另一個是村治保員劉光化。這一群人從大坪村出發時，吳家會專門叮囑林二柱、李鐵娃和劉光化三個人，要他們規規矩矩地坐在政府大門口，反橫幅拉起就行了，不要喊口號，也不許做出阻攔行為。如果政府有領導出面接見，就一口咬定你們是自願到政府上訪的，主要是希望政府關心重視大坪村，在修高速路時考慮到大坪村群眾的要求，就是希望高速路能夠從大坪過。
在大坪村的三十幾個群眾到縣政府上訪後，吳家會又到土坪鎮的其他幾個村去串訪，準備組織更多的群眾到市上去上訪，以加大對政府的施壓力度。吳家會想過，自己組織這些群眾上訪，並不是為了謀求什麼個人利益，而是為了整個土坪鎮甚至是為瑾河縣的發展在爭取利益，就是上面有什麼追究，也追究不到什麼問題。
土坪鎮總共十三個村，除大坪村為鎮政府所在地外，還有五個村在鎮政府周圍，也多少享受了不少國道線經過土坪鎮的帶來的好處。其他八個村，國道線也透過了其中三個村，也同樣享受到了國道線帶來的好處，只有五個村既不在鎮政府周圍，國道線也沒有從村上經過，他們享受國道線所帶來的好處不多。
吳家會分析，除五個完全基本上沒有享受到國道線好處的村外，其餘八個村都應該能夠動員起一些群眾參加上訪。
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於是吳家會先是到與大坪村緊挨著的二坪村，找到二坪村支部書記錢有方，把自己準備組織群眾到市上去上訪，把希望高速公路修建仍然能夠從大坪鎮過的訴求反映到上面去的想法告訴了錢有方。
錢有方是二坪村的致富帶頭人，他能夠致富，一方面是因為他有比較強的商業頭腦，比較會算計，另一方面也是沾了國道線的光。當吳家會提出要準備組織村民到市政府去上訪的想法後，錢有方覺得兩人完全是不謀而合，他也有這個想法，只不過沒有吳家會動作得這麼快。當他聽說大坪村的部分村民已經到縣政府上訪去了的情況後，直拍大腿說吳家會為啥不提前告訴他，否則，他也會組織一些村民去參與，這樣人員更多，隊伍更大，上訪的效果也才會更好，更加會引起上級的重視。
吳家會對錢有方說：“老錢，既然你也有這種想法，那咱們分頭幹，把幾個村的人都組織起來，形成一個比較大的聲勢，這樣才能夠引起市政府的重視。”
之後，兩人又商量了一些具體的行動細節，兩人共同商定上訪時如果政府領導接訪，參加市政府領導接訪的人員由哪些人參加。兩個支部書記都是直接面對老百姓做工作多年的老支書，他們非常清楚《信訪條例》的相關規定，知道領導接訪時只能派五人以下代表。於是吳家會和錢有方商定，他們兩個村各派一個人，另外讓河壩村派一個村派一個村民作代表。當然，對於派作代表的人，他們自然知道要選哪樣的人。（未完待續）