第66章重點項目
實際上，秦有益、姜新生、諶建新包括已經關進監牢等待吃槍子的苟益橋，都是因為和譚無忌走得近才到後來的位置上。無論是苟益橋、秦有益，還是姜新生、諶建新，某種程度上講，也是因為譚無忌的縱容甚至袒護，才形成後來的局面。特別是這一次換屆，如果譚無忌的思想退化，不願意再過多地考慮麗春以後的事，就更是成為了縱容秦有益、諶建新兩人在人事安排上為所欲為的依仗。而他們兩個人之所以敢這樣做，也是因為之前在譚無忌那裡就有先例，他們也知道，既然譚無忌不願意過多地過問，那麼也就正好發揮自己的作用，鞏固自己的圈子。
由於歐陽永好對麗春的幹部不熟悉，這次換屆，他基本上沒有特別關心或者是照顧過任何一個人。這樣一來，在麗春的各級班子中就基本上沒有能夠鐵起心來和歐陽永好幹的人。就是政府的秘書長褚洪傑，了是秦有益圈子裡的人，在協助歐陽永好工作時，經常受秦有益指使，要求褚洪傑怎麼做或者是對某事持什麼態度。而秦有益這樣做的根本的目的，就是想牽制歐陽永好在麗春的力量，從而展示自己在麗春的權勢。
黨代會工作報告和人代會工作報告，都提出力爭用五年的時間使麗春的基礎設施條件特別是交通通行條件有較大改變的目標。為了實現這個目標，黨代會工作報告和人代會工作報告上都明確提出啟動市內“縣縣通高速”建設項目、規劃“天麗高鐵”專案，籌劃“麗春機場”建專案。這三個專案的提出，無論是在黨代表中還是在人大代表中，都產生了極大的反響，代表們都熱烈地談論到，如果報告中提出的這三個專案能夠順利實施，麗春的基礎設施條件特別是交通條件肯定將得到極大的改善，這對於促進麗春經濟發展和社會進步肯定將起到巨大促進的作用。
因為有這三個目標建設項目的支撐，市政府工作報告第一次在麗春的人代會上全票透過。這可以說在麗春歷史上還沒有的。就是王未明在麗春接任市長，雖然他後面有著強大的資源背景，他在人代會上作的工作報告也沒有全票透過過。
雖然在黨代會和人代會上的選舉中歐陽永好沒有能夠得到全票，但政府工作報告能夠在人代會上全票透過，就說明麗春的人大代表們對歐陽永好所作工作報告既充分認同肯定，也充滿希望。歐陽永好在從內心感到高興的同時，覺得麗春老百姓相信自己。
不過，凡事都要從另外的方面看。
首先是政府工作報告在人代會上全票透過，這讓在黨代會選舉中得票不高，在人代會選舉市人大主任時得票也不高的譚無忌心裡感到很不是滋味，感覺自己和歐陽永好形成了鮮明的對比。在感到自己有點被麗春老百姓拋棄的同時，也對歐陽永好產生了嫉妒，認為是歐陽永好的光環衝擊了自己在麗春老百姓心目中的形象。
同時，政府工作工作報告在人代會上得滿票，這既是代表們的信任，但也給政府工作帶來了極大壓力，特別是給歐陽永好增加了無限壓力。政府工作報告的亮點和代表們滿意的，是三個專案的提出。但如果這三個專案在實施中出現問題，或者是麗春老百姓對進度、對專案的相關問題不滿時，也很容易對政府工作出現不滿。這就是事物的兩面性。也就是古代寓言故事“塞翁失馬”所講的道理。
換屆前的工作情況歐陽永好不太滿意，換屆後這一段時間的工作情況，歐陽永好仍然感到不滿，總覺得自己的要求和最後的結果不如人意，但他又找不到根本原因在哪裡，只好自己在心裡生悶氣。
但僅是生悶氣也不行，工作還必須推進，畢竟自己是一市之長，不僅要對組織負責，更要對麗春三四百萬老百姓負責，否則，就有愧於市長這個稱號。
和麗春的市人大代表們投政府工作報告滿票的想法一些，歐陽永好對黨代會報告和人代會政府工作報告中都提出了的今後五年工作重點中的三個專案建設也看得非常重。歐陽永好的心目中，就是希望透過這幾個專案的實施，來贏得麗春幹部群眾對自己的認可。
為了使這三個專案的建設大體上有保證，麗春黨代會之前，歐陽永好專程到京城相關部門，去找他過的朋友，把大致情況給他們說了，希望他們能夠關心、關照這幾個專案。歐陽永好的朋友們都說肯定大力支持，只要麗春市和西原省相關部門把基礎工作做好，把相關材料報上去，他們一定積極推動，努力促成專案落實落地。只有機場建設項目，歐陽永好的朋友答覆說因為機場建設涉及的面比較寬，特別是涉及到軍隊，必須軍方提出來或者是認同，相關部門才能對專案進行認定。為此，歐陽永好又託關系去找了軍方的朋友，大致得到了一定盡力支援的認可。機場的建設必須由軍方從戰略的角度考慮，由於之前沒有將麗春機場納入規劃，要修改規劃難度比較大，歐陽永好在軍隊的朋友答應積極做工作，在下一次修改規劃或者是再編制規劃時力爭將麗春機場納入規劃範圍。
也正是因為有這些基礎，歐陽永好才能夠在討論黨代會工作報告和政府工作報告的起草題綱時，態度明確地提出要將這三個專案明確為今天五年的目標任務。
這三個專案如果能夠在麗春順利實施，可以說是麗春全市空前的大事。市人代會以滿票透過歐陽永好所作的政府工作報告，也是因為這三個專案的提出，大大地激發了人大代表們對市政府的期望，對麗春美好未來的憧憬。有人大代表在會上就說：“這三個專案的提出，可以說是了了麗春人民近年來最大的心願。麗春這些年的發展受限，就是因為交通基礎設施的限制。如果實現了‘縣縣通高速’，也修通了省城到麗春的高鐵，麗春的經濟和社會事業都會有一個飛躍式的發展。這三大專案如果能夠實施，可以說是麗春人民的最大福氣。我們應該感謝組織給我們從京城派來了這樣一個市長。”
代表們的這些話，對歐陽永好來講既是由衷的認同，但也是巨大的壓力。人大代表們如此支援這三個專案的建設，如果最後卻啟動不了，建設不起，那豈不是完全失信於代表？
但這三個專案並不是普通的投資專案，所涉及到的問題是方方面面的，它不僅牽涉到國家對全國基礎設施建設總體布局，而且也涉及到國家專案實施的基本程式和規範。如果這三個專案在國家的整體佈局範圍內，實施起來當然要相對容易一些，如果不在國家的總體布局框架範圍內如“麗春機場”，實施起來的難度就可想而知。雖然歐陽永好在京城裡相關部門的朋友表示一定大力支持，但要實施，要落地，不僅有不少的審批程式，而且也需要做大量的基礎性前期工作。
歐陽永好自然清楚這三個專案實施的難度和需要麗春地方所做的工作。所以市人代會一結束，歐陽永好就安排由褚洪傑牽頭，將政府工作報告中確定的工作任務分別按五年目標任務和當年目標任務進行分解，特別是三個重點項目的相關工作逐一落實到市政府各部門和各縣區。為確保這三個項目前期工作的有效推進，歐陽永好提出成立專門的工作機構，明確專門的部門，落實專門的人員，來牽頭抓總三個專案方面的工作。
作為市長的歐陽永好安排了，作為政府秘書長的褚洪傑當然必須按照要求去落實。
褚洪傑擔任政府秘書長已經將近一年了，對於政府工作已經基本上熟悉了。而對於歐陽永好，透過這一段時間的接觸，也有了更多的瞭解，覺得歐陽永好到麗春後，雖然對地方的情況不熟悉，但實實在在是在想著為麗春做一些實實在在的事情。在這一點上，褚洪傑是心有所知的，也正是從歐陽永好身上，使褚洪傑感覺到了秦有益和諶建新兩人和歐陽永好相比的思想差距。而兩人對歐陽永好的態度，褚洪來就覺得更是不妥當。但自己雖然心裡明白，但卻無能為力阻止，並且時不時還得受秦有益指使，去做一些不利於歐陽永好的事。為此褚洪傑內心裡感到很是痛苦。一方面他為歐陽永好努力想為麗春做點事的精神所感動，另一方面他又因為不敢得罪秦有益，不得不聽從於秦有益的指使。
褚洪傑不敢得罪秦有益，也知道自己得罪不起秦有益。如果哪一天秦有益知道自己沒有按照他的意思去做事，他可以隨時以自己留在他手裡的把柄把自己從政府秘書長這個位置上拉下來。擔任政府秘書長之前不說，主是自己當了政府秘書長後，秦有益都明裡暗裡敲打過禇洪傑幾次，要禇洪傑要聰明一點，切忌自以為是。
這話聽起來以為是教導褚洪傑，實際上卻是在警告、敲打。這就是秦有益的智商之所在。
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褚洪傑不敢得罪秦有益，是因為褚洪傑有把柄捏在秦有益的手上。（未完待續）