第8章排兵布將
在對自己圈子裡的人員情況進行了認真分析後，秦有益考慮作如下安排：將現任的市委辦公室副主任林分木提拔到市委組織部任副部長，接替郝正剛的角色，提拔市委辦公室綜合秘書科科長任有月為市委辦公室副主任。將市委研究室主任易定江調瑾河縣任縣委副書記，將瑾河縣委副書記古成立提拔為南山縣縣長，南山縣縣長李交沁提拔為南山縣委書記，南山縣現任縣委書記王民興調市發改委任主任，現任的市發改委主任李順途調市政協任秘書長，現任市政協秘書長年齡原因不再提名。提拔市委組織部研究室主任楊中興到南山縣任縣委常委、組織部長，將現任的組織部長賈有良提拔為麗都區委副書記，現任麗都區委副書記提拔為市委宣傳部任常務副部長。提拔市委宣傳部理論科科長劉亦玲到麗都區任區委常委、宣傳部長，原麗都區委常委、宣傳部部長孫有濤轉任麗都區委組織部部長，原麗都區委常委、組織部長提拔為春坪縣委副書記。原春坪縣委副書記提拔為春坪縣人大主任，原春坪縣人大主任因年齡原因不能再提名。提拔市委統戰部黨派科科長姚梅林到市委政法委政治部任主任，將原來的市委政法委政治部主任鄭為全調春坪縣委任縣委常委、政法委書記。將市委黨校副校長馮佑章調市公安局政治部主任，將原來的市公安局政治部主任***調北苑縣任縣委副書記。將市委政法委副書記司光輝調市檢察院任副院長兼反貪局局長，將現任市檢察院反貪局局長吳江田調高山縣任縣委常委、政法委書記，將高山縣的現任政法委書記胡天肖調市委政法委任副書記。
本來秦有益準備將現在的市委副秘書長、市委辦公室主任裘文韜調整到一個縣擔任縣委書記，但考慮到裘文韜是譚無忌信任的人，譚無忌現在的這種格局，秦有益覺得如果譚無忌沒有要安排裘文韜的意圖，自己還不便對裘文韜作出安排，秦有益擔心如果自己主動安排了裘文韜，譚無忌心裡會有想法，認為他還沒有走，就把他信任的人從他身邊調走了。作為市委副秘書長、市委辦公室主任能夠到縣上去擔任縣委書記，絕對是得到了重用。對於裘文韜來講，肯定是求之不得的好事，但秦有益考慮到譚無忌的因素，只好放下這種想法。秦有益覺得，等譚無忌看到方案後如果提出要安排裘文韜，那個時候再來考慮也不遲。當然，對於裘文韜調整後的市委辦公室主任，秦有益心裡也有考慮，準備將市委政法委副書記邱中林提拔起來擔任這個職務。在臨時分管全市政法工作的這一段時間裡，透過和邱中林的接觸，覺得這個同志辦事靈活，考慮問題周到細緻，情商非常高，在擔任政法委副書記的這幾年時間裡，積累了比較豐富的處理群眾性事件的經驗。秦有益認為，作為市委辦公室主任就是要能夠勇於面對不斷增多的群體性上訪或聚集事件，能夠較快地將事件化解，緩解市委領導們思想上的壓力。秦有益相信，如果譚無忌提出安排裘文韜的要求後，他就有辦法說服譚無忌讓邱中林擔任市委辦公室主任。
按照上述方案一擺佈，秦有益覺得自己圈子裡的人就基本上都安排得差不多了。能夠這樣大規模地挪動自己圈子裡的人，是秦有益作為市委分管黨務工作的副書記的職權，這也是為什麼只要是對官場有一些瞭解的人都會努力想辦法爭到這個位置的原因。
在黨政班子中，有五個位置是人們特別想得到的。當然，這五個位置首要的肯定就是書記，書記是一個地方的一把手，大事小事他都可以一個人說了算。其次就是政府的一把手，雖然職權不如書記大，但也是一人之下，萬人之上。如果是書記比較弱，這個二把手的作用也是非常大的。再其次就是組織部長、分管黨務工作的副書記、政府常務副職。之所以把分管黨務工作的副書記擺在了組織部長之後，那是因為黨務副書記雖然手上的職權不小，但很多工作的開展或者說很多權力的行使還得依靠其他人。譬如選人用人，如果組織部長不配合，要想實現其願望，也是有一定難度的。而組織部長雖然理論上要受黨務書記的管轄，但在選人用人上，他有主動考慮的優先權。政子中的其他人雖然在各自的職位上都有各自的職權，但有大小之分，也有輕重之分。
秦有益對自己考慮的人事安排再一次認真進行了分析和確認，但這還僅是他個人的想法，還需要市委組織部把他的這些想法做到方案中去，經市委組織部部務會議透過形成正式方案後，秦有益的這些個人想法才可能變在現實。一般情況下，市委組織部正式形成的方案提交到市委常委會後，都不會有太大的變化。
在市委組織部部務會議之前，還有一個“五人小組”會審議協調的程式，“五人小組”的人員就是書記、市長、副書記、紀委書記、組織部長五個人，他們在幹部選拔任用上都有絕對發言權，只要他們同意了，在常委會上即使其他常委有意見，也只能是保留意見，起不到決定性作用。當然，除非某個常委手裡掌握著某個幹部違法亂紀的鐵證，並且和這個幹部有著不可調和的矛盾，否則是不會在會上公開反對的。大家都清楚，沒有什麼密能夠保得住，誰在會上說了什麼，會議還沒有散就已經傳到會議室以外的地方去了。誰也不願意做得罪人的事，特別這種涉及到個人仕途升遷的切身利益，如果有人知道自己提了反對意見，那可就種下了不可解的冤孽。“多一個朋友多條路，多一個敵人多堵牆”的道理誰都懂。
在秦有益考慮安排的人員中，沒有市紀委的人員，這是因為他與市紀委書記包似正之間不太協調，所以他不願意去考慮紀委的人員。再說市紀委也沒有和他走得近的人。
秦有益將自己的這些考慮安排給郝正剛，要他按自己的考慮做進方案。之後秦有益又主動去找姜新生溝通，把自己的想法給姜新生說了。
聽了秦有益的想法後，姜新生心裡感到很有些不滿：一個人就安排這麼多人，並且都是比較好的位置，那其他人包括自己這個組織部長又幹什麼呢？但秦有益是副書記，在地位上比自己高，即使有意見姜新生不好當著秦有益的面說出來，只是悄悄地在心裡嘀咕，嘴上不得不說：“好吧，我下來後就安排郝正剛他們按照秦書記的考慮做方案，然後提交‘五人小組’審議。”
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秦有益自己是要參加“五人小組”會的，所以他也不怕姜新生在背後做手腳。不過，為了讓自己的意圖能夠順利實現，秦有益還是想在常委會研究之前多做一些基礎性工作，便按照譚無忌提出的意見，對姜新生說道：“按照無忌同志的意見，組織部把方案做出來後，我們再專門去給永好同志彙報一下，聽一下他的意見。”
譚無忌確實說過有關市級部門和縣區班子換屆方案的確定要充分聽取和尊重歐陽市長的意見，並讓自己就全市的幹部情況專門給歐陽市長做一次彙報，自己還沒有來得及考慮向歐陽永彙報的事，現在秦有益主動提出他要和自己一起給歐陽永好彙報，姜新生對此自然不好說什麼，只好答應：“好吧，我們抓緊把具體方案做出來，然後去給歐陽市長彙報。”姜新生倒沒有想到秦有益心裡想的問題，他只是覺得秦有益這是要在歐陽永好那裡去套近乎。姜新生從和秦有益接觸的這一段時間裡，對秦有益的特性有比較深入的瞭解，因為歐陽永好下一步就是麗春市委書記，秦有益是想在歐陽永好面前表現一下，讓歐陽永好覺得秦有益非常尊重他，以便以後歐陽永好可以放手地讓他做一些事，進而使他的權力慾望能夠得到滿足。
雖然知道秦有益的想法，但姜新生也無法反對，畢竟人家秦有益是市委副書記，有這個權力，並且要去給歐陽永好彙報全市幹部隊伍的情況，聽取歐陽永好對市級部門和縣區班子換屆方案意見，是譚無忌在常委會上說的，班子成員都知道譚無忌的這個要求。如果姜新生拒絕答應和秦有益一起去給歐陽永好彙報，那麼肯定就會和秦有益產生矛盾，秦有益肯定就會認為自己懷疑自己不願意和他一起去給歐陽永好彙報，肯定是會在背後做一些見不得人的事，或者是歐陽永好面前說一些不利於他的話。這，肯定是姜新生不可能做的蠢事。（未完待續）