第二章 上海
周夢臣能做的僅僅是在上海一地推行而已。
之所以能做到這一點，還是看海瑞與謝彬之間的配合。
周夢臣不得不承認一件事情，海瑞的行政能力被所有人都低估了。海瑞是那一種，一個人頂一個衙門的官員。行政能力爆表的存在。對於這種工坊徵稅，周夢臣與海瑞一說，海瑞就舉雙手雙腳贊同。
畢竟，海瑞本質上是太祖皇帝的崇拜者。而不是死板的信徒。
海瑞支援的太祖皇帝理念，太祖皇帝什麼理念，就愛護小民，重視農業，勤儉節約，討厭奢華浪費。
也正是這一點，海瑞與陸揖兩人是一萬不對付。
因為陸揖的財政觀點已經有一點消費主-義的味道了，他大力提倡奢華消費，能帶動經濟。甚至在與周夢臣交流之中，也有了市場等經濟概念。而海瑞卻目之為異端邪說。簡直是不可理喻。
雙方能友好才怪。偏偏陸家與顧家等家族還是上海最大的地頭蛇。縣令與地頭蛇之間一些鬥法，都傳到了周夢臣耳朵之中。
不過，到了周夢臣這個層次，下面人一些小矛盾，都不好直接插手了。
不能說陸揖不對，也不能說海瑞不對。只是雙方負責的東西不一樣，陸揖幾乎是周夢臣的財政大臣了，負責銀行。而海瑞僅僅是一個縣令，並不需要瞭解這些，他只需執行好就行了。
而只要讓海瑞心甘情願，那麼海瑞的執行力是爆表的。
周夢臣僅僅一個理由，他將江南造船場的賬目讓海瑞一看，並告訴海瑞，從這工坊上徵收的賦稅，歸縣令所支配，不需要上繳省府。
海瑞立即有了動力，海瑞幾乎是一個工坊一個工坊調研，並且一個工坊一個工坊落實周夢臣的稅收政策。大體上是工廠的營業稅，與商品稅兩大項，具體專案與額度，周夢臣都是與海瑞商量著辦的。
可以說，江南與大同最大區別也出來了。
大同沒有什麼產業。幾乎所有賺錢的產業，都是周夢臣一手一腳的建立起來的。
如此一來，周夢臣可以從這些產業之中直接抽調資金。而在江南是不行的，江南本身有很大的經濟體量。周夢臣需要的是講這種經濟體量，引導到自己想要方向，徵稅與扶持，都是必不可少的。
因為沒有徵稅，地方沒有錢，什麼事情都做不了。
海瑞本身是清官，毫無疑問。當他將錢收上來的時候，第一件事情，是用這些賦稅墊付百姓縮叫的雜項。這些雜項不是朝廷正稅，但也是必須的。就好像縣衙的執行成本，將正稅也就是糧食運輸到京師的運費等等。
海瑞這樣幾乎是給上海百姓一次大減稅。減稅程度甚至到了百分之五十。降低到了太祖水平，也就是一畝地有數鬥米。這還是江南官田太多的原因，而官田因為時間長了，已經模糊不在了。正統年間，就進行了一次賦稅改革，就是將官田賦稅的總數攤平在江南所有的土地之上，形成了如此高賦稅。
如果不算官田，大明每畝土地僅僅徵收三五升而已，不足一斗。
除此之外，海瑞還將錢都花在地方上，疏通吳淞江工程，上海段根本沒有讓朝廷掏錢，是上海縣自己出錢的。
周夢臣都有一種感覺，上海雖然是一個縣，他可以支配的財力，已經勝過很多地方一個府。這還是剛剛開始，估計將來，上海一縣能勝過江南一府，甚至超過蘇州也不是不可能的。
在這個過程之中，周夢臣並不是沒有收穫的，他收穫的就是海瑞制定一整套上海縣衙章程。
周夢臣雖然是一件件功勞上去的。對政務也是瞭解的。但是他畢竟不是從縣令做起的。對於最基層的事情，是隔了一層，而偏偏這一層是非常重要的，可以說，朝廷多少政策到了最後，都要看縣令執行到位不到位的。
海瑞的經驗給了周夢臣很多想法。
不過，周夢臣內心也知道，海瑞的經驗不好推行。因為首先要一個精力超群，毫無私心的縣令才行的。海瑞在大明只有一個。
周夢臣再也找不到第二個。即便有第二個，周夢臣也不會完全相信的。
海瑞經驗也不是毫無用處的。對於最基層的問題，給了周夢臣很多想法。只是所有想法都給了周夢臣一個答案，那就是要大動干戈。不然，根本行不通，這本質上大明的管理跟不上生產力的發展，反而形成了束縛。
海瑞能以自己超強的能力，與超強道德感打通這一切。而其他人大多是不可能做到的。縣令的工作要大改，縣一級下面胥吏要大改，縣一級別的分工要大改，等等。但是最重要的是，周夢臣需要一大批理解自己思想的縣令。
畢竟，再多政策都是要人來辦的。
周夢臣忽然理解王安石變法，為什麼在科舉上大動干戈了。就是為了人才。
所有政爭，都可以理解為人事鬥爭。能決定一人，或者一批人在什麼位置上，才能決定這些人能做什麼事情。
周夢臣忽然對首輔之位，產生了強烈的渴望。沒有大明朝廷的控制權，他是所有改革都是現有制度下增減縫合而已，並沒有什麼用處。但是周夢臣只能按捺住，自己心理的想法。
因為這不是時候。
時機是很重要的。
雖然此刻不能大動，但是並不妨礙，周夢臣將上海看做大明的特區。將大量的產業向上海聚集。
在周夢臣爭取之下，江南織造局在上海開辦了分局。用得都是周夢臣提供最新技術。而主持江南織造的更是他的老熟人。藤祥。
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其實嘉靖對周夢臣折騰的情況，是非常重視的。早早就派了太監來監視，只是周夢臣身為六省總督，派出一個身份地位相當的太監，不大好辦。而且給太監高位，從來不是嘉靖的這想法。所以他只是簡單的換了織造衙門的管事太監。
派了藤祥。藤祥與周夢臣關係很好。當時不管太監與大臣關係再好，他們都不會忘記他們的根在宮中，嘉靖也不擔心藤祥會投向周夢臣。另外嘉靖也不願意自己對周夢臣態度表現的太過赤裸裸的。
畢竟，嘉靖對周夢臣看似寵信之極，內裡雖然有一點點別的心思，卻並不想表露出來。
所以才選定了藤祥。
藤祥到了江南之後，在很多事情上都給周夢臣支援。但是不管是打仗，還是周夢臣與心學的紛爭，都是他一個太監插不上手的。但是在一件事情，藤祥能幫得上忙，就是在上海興建一處新的江南織造局，或者說分局。
江南織造局的最根本的任務，是供應朝廷用度，宮中用度。上到嘉靖的龍袍，常服，道袍，下到太監，百官，錦衣衛，大漢將軍的衣服吧，還有朝廷對外的賞賜。都是江南織造局供應的。
而上海這個江南織造局分局的目的卻不一樣，他就是為了賺錢。主要生產的東西，也不是絲綢，而是棉布。畢竟松江棉布甲於天下，上海本來就是有生產棉布的基礎的。
單單在上海生產棉布這個專案，就是有賺頭的。
這一點，周夢臣也沒有忽悠藤祥。不過，周夢臣最大的目的，並不是賺錢。畢竟這賺錢，也是給宮中賺錢，固然能討好一下嘉靖，但是周夢臣給宮中弄得錢夠多，他並不覺得，單單這一點點錢，能提升嘉靖多少好感度。