4. 首長視察，老農捱打
經過一個月緊張有序的準備，金州市終於迎來了首長視察日。
這一天，金州市就像過節一樣熱鬧，到處打起了巨幅橫額，市政府的廣場上用鮮花簇擁起了“魅力金州，政通人和”幾個大字，從主街道上坐車透過時，遠遠地就可看到，金州賓館彩旗飄飄，上面還飄著兩個大氣球，市區的主要街道都掛起紅燈籠，等到晚上華燈一上，就可看到紅彤彤的一片。按計劃，首長是下午一點半從西州邊陽縣出發，三點半可到金州。下午一點鐘，市區就把首長要經過的主要街道做了全面封路，只允許行人行走，不允許機動車輛進入。各街道辦的群眾團體、學校都已組織好了歡迎的隊伍，拉起橫幅，守在了馬路兩邊，等候著激動人心的時刻。老年秧歌隊濃妝豔抹的老頭兒老太太們個個精神抖擻，老頭拿著鑼鼓，老太太拿著扇子，三五成群地匯聚在廣場上。便衣警察卻不動聲色地在最熱鬧的地方觀察著周圍的動向。
這幾天，何東陽真是忙壞了，事無巨細，他都要親自過問一遍，有的事光過問還不行，還得親自去檢視，比如首長經過的線路，首長重點參觀視察的地方，除了讓公安局佈置好暗哨，還要選好接受首長慰問的群眾。這個問題相對比較復雜，人選可以事先安排好，但如果首長提問，怎麼回答，相對難以安排。這裡面存在兩個問題，一是你準備好的，未必首長要問；二是首長問的，可能又是你從來沒有想過的。但世上無難事，只怕有心人。天下的事再難，也難不倒當官的。市委秘書組那幫文人可以想，可以多設一些提問，讓接受首長慰問的群眾做好應對準備。總之，不能讓首長失望，更不能出錯。按省裡的安排，首長要重點參觀一下市幼兒園。
市幼兒園誕生過一位全國當紅的女歌星，所以也跟著沾了光。那位女歌星在金州上完幼兒園後，隨父母到省城上小學，後來又到了北京。歌星成名後，不忘幼時的出生地，曾回到金州來尋古，在幼兒園看到了她小時候的演出照片被放大掛在牆上，激動不已。後來省市電視臺、報紙做了廣泛的宣傳，便為這所幼兒園添了無限的光環，凡是來金州視察的領導，都要到金州幼兒園走一走，看一看。大家早就從電視中看到了首長的習慣，首長非常親民，凡到一地，總要與當地的工人、農民、解放軍戰士、學生親密接觸，每到幼兒園，還要抱一抱孩子。當然，這些孩子都是經過下面嚴格挑選出來的，一定要長得漂亮，打扮得像花朵一樣。鑑於此，大家一致認為不能讓首長太勞累了，讓首長到幼兒園去看一看，最好是能與孩子們一起做做遊戲，聽聽孩子們的演唱。
使何東陽沒有想到的是，這個方案確定後，不出半日他就接到了許多熟人的電話，打電話的有男有女，電話有長有短，說話有直接的也有婉轉的，九九歸一，就是想透過他的關係，關照一下在市幼兒園的孫子或者是女兒，希望能安排到一個好的位置，讓首長能看到，最好讓首長抱一抱。這不是鬧笑話嗎？他真有些哭笑不得，他與首長還隔著好幾層哩，他要有那個能耐，也不會在這個位置上了。回到家裡，本想安靜一下，沒想到妻子胡亞娟也來說情，說是她表姨找上門來，求他把她的外孫女安排一下，讓首長抱一抱。他差一點兒就崩潰了。
省裡原來通知，陪同首長的除北京和省上下來的領導外，市一級領導由常委陪同。市上剛做好了安排，省裡又下發通知，首長喜歡一切從簡，只需要黨政一把手和相關服務人員陪同就行了。這樣一來，市裡只有孫正權和何東陽才有資格陪同，其他的領導都得靠邊站。何東陽覺得這次自己真是佔了臨時負責的便宜，但是，當他看到韋一光那失望的目光時，心裡卻惴惴不安起來。按照常委的排序，韋一光排在自己的前面，只因他現在獨當一面，就在這件事上優先了。也好，這對他來說也是一次機會，如果能夠有幸得到首長的欽點，那他真可謂前途無量了。這雖然有些白日做夢，但做夢是人的天性，即便是何東陽這樣在官場中有很高地位的人也不能例外。
就在首長要來的頭天晚上，信訪辦主任高永信突然給他打了一個電話，說李瘋子又來了，怎麼辦？他一聽到李瘋子這個名字，頭就大了。李瘋子並不真瘋，而是他說話張揚，不怕得罪人，有點兒天不怕地不怕的意思，人們背地裡都叫他李瘋子。李瘋子原是市化工廠副總工程師，後來市上要搞煤氣工程，李瘋子被抽調到了煤氣工程部。煤氣工程聲勢浩大，投資要幾千萬，市上資金不足，就號召企事業單位和職工捐款集資，領導帶頭，媒體造勢，幾輪下來，集資款多達一千多萬元。然而誰都沒有想到，這項投資浩大、全市人民期盼的煤氣工程卻是一個天大的騙局。這個騙局最初就是被李瘋子揭穿的，從澳大利亞進口的裝置運進來之後，李瘋子逢人就說，這些裝置有問題。他這一說法立即遭到了市裡領導和有關專家的反駁，都說他在說瘋話。李瘋子卻說，不信你們等著瞧。
一年後，裝置安裝了一半，說是因資金短缺還有一些裝置遲遲沒能到位。李瘋子說，那些裝置是澳大利亞人早就淘汰的舊裝置，只在表層上刷了一層新漆就來糊弄我們，這是一個圈套，我們上當了。這話傳到了市裡主要領導那裡，領導說，這李瘋子可能真的瘋了。後來，大家都說李瘋子本來就有神經病，不太正常。李瘋子卻逢人就說，煤氣工程投資這麼大，都是老百姓的血汗錢，我們不能白白讓這些錢打了一個水漂後落到別人的腰包裡去，不管是市裡有關領導無能所致，還是真的有人與外商合夥詐騙貪汙，都應該還社會一個真相，承擔起應該承擔的責任。李瘋子說過這些話不久，就被市裡送到了精神病醫院。漸漸地，人們對李瘋子這個人淡忘了，只是偶爾路過煤氣工程指揮部，看到鏽跡斑斑的巨大裝置框架，看到一片破落的樣子，才會突然想起還有一個李瘋子，除此，人們很少談起。
又是幾年過去了，市裡領導換的換，升的升，退的退，李瘋子也從精神病醫院出來了。李瘋子老了許多，人也變了許多，見了人也不再說什麼，也不與任何人打招呼。誰都沒有想到，李瘋子的沉默是裝的，其實他的心裡還是咽不下那口氣。前年省裡召開人代會，李瘋子突然出現在會場門口喊冤，搞得領導們很不爽。幸好被把門的武警戰士扣押在了門衛處，才沒有釀成大禍。省信訪辦查問清楚他的來路後，直接通知金州市信訪辦來領人，高永信屁顛顛趕到了省城，把李瘋子連哄帶騙勸到了一家招待所，派人看管起來後，立即打電話請示何東陽怎麼辦。何東陽接到電話，心裡一驚，不覺有些後怕，如果讓省裡領導知道他們的信訪工作沒有做好，怪罪下來，不僅會影響他的前途，還會影響市委市政府的考核。但是，讓他說怎麼辦，他也實在想不出好辦法來，繼續送李瘋子到精神病醫院，他有些於心不忍，更不願意在社會上留下罵名。如果送到他家裡，說不準以後又會惹出什麼麻煩來。
現在，高永信把這個球踢給他了，他不接招已經不行，只好再把球踢給他說：“該怎麼辦就怎麼辦！”何東陽說完這話後，心裡不覺一喜，他為自己能機智地應對感到非常自得。沒想到這個高永信也不是省油的燈，唯唯諾諾了幾聲後，又問他：“是不是再把他送到精神病醫院？”何東陽有點兒火了，有些事只能做，不能說。說白了，豈不是有合謀之嫌？當下屬的沒有一點兒承擔精神咋行呢？便生氣地說：“信訪辦主任是你還是我？這樣一件小事都處理不好？還要問我嗎？”這句話可能說得有些重了，只聽高永信在電話那頭連連應聲：“好好好，我處理好就是了。”掛了電話，何東陽長出了一口氣。他知道，高永信的心裡一定很委屈，但沒有辦法，有些事明明知道那樣做會傷害到別人，還得那麼去做。當個體與社會發生對峙的時候，他必須要服從大局，這不是想不想的問題，而是必須得那麼去做，否則，他的權力就會受到挑戰。
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後來，高永信再也沒有向他說過李瘋子的事，他也沒有再問過，他知道李瘋子又進了瘋人院，但卻不願意從高永信的口中聽到這一事實，有時想起，心裡總是感到有些不安。對於李瘋子，何東陽只見過一面，那還是多年前他在縣裡工作的時候。一次他來市裡匯報工作，在一位領導的辦公室碰到了李瘋子，李瘋子正給那位領導大談煤氣工程的內幕。領導看到他來了，就將李瘋子支走了。何東陽不知情，對領導說，是不是我影響了你們談話？領導說，你來得正好，那是李瘋子，盡說些不著邊際的瞎話。在何東陽的印象裡，李瘋子戴著一副眼鏡，很像一位有學養的人，怎麼就是瘋子呢？後來，他從縣裡調到了市裡，在一次閒聊中才知道李瘋子已經被送進了瘋人院。
現在，使他沒想到的是李瘋子又來了，他早不出晚不出，偏偏在這個關鍵的時刻浮出水面，不知這是有人暗中相助，還是純屬偶然。如果是前者，問題可能比較麻煩，如果是後者，還好處理一些。他想起了前年在省城開會時向高永信說過的那句話，該怎麼辦就怎麼辦！為了確保首長視察期間不出事，他只能如此了。他只好把那句老話向高永信又說了一遍。高永信半天才說，知道了。他明顯感覺到高永信說得非常勉強。其實，對他而言，也同樣是勉為其難的選擇，這是沒有辦法的辦法，政治壓倒一切，你不按這個遊戲規則辦，就只能出局。
秋天的正午驕陽似火，廣場上的少年小號隊、老年秧歌隊早已被曬得不成隊形，有的躲到了旁邊的樹陰下，有的手搭涼棚，翹首以待。隨著遠處一陣陣警車的鳴笛聲傳來，廣場上等候的人們這才來了精神，學生們在老師的指揮下齊聲湊起了小號，老年秧歌隊的隊員們揮舞著扇子，在廣場上扭起了秧歌。不一會兒，幾輛警車開道而來，緊隨其後的是一排高級轎車，觀望的老百姓猜測說，首長可能在第一輛車裡，有的說，不會的，第一輛車裡肯定坐著保鏢，首長肯定在後面。大家還沒有看夠，車隊已從廣場駛過，向金州賓館的方向開去，大家都很失望，等了一個中午，連首長的影子都沒見到。
其實，不光他們沒見到首長，就連何東陽和孫正權也沒見到首長。他們很早就來到了國道旁等候，一直等來了首長的車，然後就上車帶著首長車隊向賓館開去。這一次，何東陽與孫正權同坐一輛車，他們像商量好的一樣，都穿了西裝，打了領帶，搞得很精神。他們早就聽省裡說過，邊陽縣的準備工作做得很好，從西州到邊陽縣，一路上豎起不少廣告牌子，牌子上寫著首長的一句治理沙漠化的名言，搞得轟轟烈烈，很有氣派。首長沒有給金州留下過名言，他們沒辦法效仿，就只能在氣氛上搞得像節日一樣。到了金州賓館，何東陽和孫正權匆匆下了車，就與門口的迎賓小姐、武警戰士一起守候在了兩邊。首長的車停穩後，從車上下來了。首長和電視上見到的樣子一樣，神采奕奕，微笑著向他們招了一下手。省委書記汪雪峰向首長一一介紹了孫正權和何東陽。首長說，你們辛苦了！說著伸過手來，他們倆立馬伸出雙手握了去，激動地回答說首長好！首長辛苦了。陪首長和北京、省上來的領導一起來到休息室，孫正權本來準備好了一個20分鐘的工作匯報材料，想利用這個機會彙報一下，沒想到省委書記汪雪峰說，正權，因為時間安排得太緊了，工作就不彙報了。孫正權只好說好好好，讓首長休息休息，再到基層去看看。首長卻說不休息了，在車上已經休息過了，還是下去看看吧。就這樣，他們陪首長一行人去了礦產公司。
來到礦產公司，董事長在前面當起了解說員，省委書記汪雪峰和省長祝開運緊跟在首長的後面，孫正權緊跟在省長的後面，何東陽只好跟在孫正權的後面，那些秘書們跟在何東陽的後面。何東陽心裡在想，這樣的次序沒有誰規定，但這一潛規則早已融入到每一個官場中人的細胞之中，誰也不會越位。越位的只有攝像記者，他們為了搶拍鏡頭，不得不跑前跑後，還有便衣警察和保鏢，要保護首長的安全，也不得不如此。
視察完了礦產公司，又去視察市幼兒園。幼兒園的小朋友一個個打扮得像花朵，他們早已準備好了節目，首長一到場，就表演起了節目。首長看到這些祖國的花朵，心花怒放，節目一完，就帶頭鼓起了掌。何東陽站在首長和領導們的後面，心裡便在想，首長真的很辛苦，全國這麼大，事情這麼多，還要經常下基層去視察。看來，大領導有大領導的難處，我們小領導也有小領導的好處，任何事情都不是絕對的。就這種調研方式本身而言，也有待探討，這樣下來是否真的瞭解到社情民意和民眾疾苦了呢？凡上級領導下來視察調研，下面都已做了安排，任何事情，一經安排，肯定不是本來面目了，已經增加了人為的痕跡或是虛假的成分。
古時，有微服私訪之說，那是因為沒有發達的交通設備，沒有媒體，底層的民眾根本不認識上面的大人物，微服私訪才真正達到瞭解社情民意的目的。現在卻不同了，交通這麼發達，媒體這麼多，領導早上參加什麼活動，晚上大家就能看得到，所不同的是，大領導上大電視臺，小領導上小電視臺，個個都是政治明星，下到基層，誰能不認識？有了這樣的前提，視察本身已經包含了許多作秀的成分。
次日早上，首長要趕到西州坐專機直達北京。吃過早飯，仍然是警車開道，路過城市廣場，場面依舊如昨。這次車走得相當慢，首長從車窗裡伸出手，不時地向送行的群眾招手致謝。跟在最後面的何東陽不禁為首長的安全擔心，如果遇到了壞人怎麼辦？或者是像古裝片中的青天大老爺視察民情時，一個含冤者手舉大牌子，突然攔轎大喊一聲“冤枉”，然後“撲通”一聲跪到地上，攔住了轎子，怎麼辦？他真擔心突然從人叢中冒出一個攔路上訪者，也效仿古人，那他非得跟著倒黴不可。謝天謝地，終於走過了那段路，首長收回了手，車提了速，他這才長出了一口氣。
何東陽送走首長，剛回到政府，便看到門口有一位老大爺要進去，門衛卻阻擋著不讓老人進去。老人看到他的車，突然“撲通”一聲跪到了他的車前面。他心裡一驚，暗自慶幸老人跪到了他的車前，要是剛才在廣場上跪到首長車前，他就徹底完了。他趕快下了車，走到老人跟前，扶起老人說：“老人家有什麼事好好說，別這樣。”話音一落，老人說：“領導，我冤呀！”話還沒說完，老人的淚水便嘩嘩地流了下來。何東陽一看老人的臉上掛著一片紫青色，額頭上還留著一道血痕，心裡咯噔了一下，就說：“老人家，有什麼冤屈請到我的辦公室去說，好嗎？”老人說：“你是一位好領導。”
何東陽帶老人回了他的辦公室，為老人倒了一杯水，才說：“老人家，你有什麼冤屈，儘管說。”
老人這才講了起來。老人今年七十三歲了，是西陽縣的農民，兒子在外打工時從腳手架上摔下來癱瘓在家，為了給兒子治病，老兩口每天中午趕著毛驢車，天黑進城，在街頭露宿一晚，次日早晨把拉來的土豆、胡蘿蔔賣了。沒想到今天早上當他們快走到南門菜市場附近時，突然來了一輛執法車，車上下來兩個人，不讓毛驢上街，說是影響城市形象。老人說我已經進城了。城管說進城了也不行，你從哪裡來就回哪裡去。老人說，你們城裡人不吃菜了？城管說，我們吃菜也不吃你的，你走不走，不走都給你扔了。老人說，有膽量你就扔。城管是個二十多歲的小夥子，過去就摔車上的土豆和胡蘿蔔。老人上去阻止小夥子，小夥子轉過身，衝著老人的臉就打，老人頭上的帽子都被打掉了，額頭也被劃破了。說到這裡，老人傷心地說：“領導，你說說，我老漢一沒偷，二沒搶，招誰惹誰了，憑什麼打我？這天下還有沒有我們老百姓講理的地方？”
何東陽聽完，心裡一陣憤怒，就說：“老人家，你別生氣，我一定給你查清楚，讓他們給你賠禮道歉！”
剛說完，秘書長潘多文進來了，一看沙發上坐著的老人，驚訝地問：“原來是你呀？”
何東陽也驚訝地說：“你們認識？”
潘多文說：“我剛從網上看到了他的事，還有他的照片。”
“這麼快就上網了？”何東陽開啟了電腦，“我剛回政府，看到老人家在大門口，就把他請上來了。聽了他的一番話，讓我感到震驚，這城管太不像話了，一定要好好查一查，是正式職工的要給予處分，是聘用工的要辭退。簡直無法無天了！”說完，網頁開啟了。
潘多文說：“在《西部論壇》上。”
何東陽迅速點開，一個醒目的標題赫然映入眼簾——《七旬老漢被城管打耳光》。再點開，只見頁面上老人一臉苦楚地站在菜車前，周圍圍滿了看熱鬧的人。正文介紹了老人的情況，然後是目擊者講了城管打老人的過程。何東陽匆匆看了一遍，網上講的與老人說的一樣，便對老人說：“老大爺，需不需要陪你上醫院檢查一下？”
老人感激地說：“不啦，不啦。傷倒沒有傷，主要是咽不下這口氣，想討個公道。”
潘多文說：“老人家，你的事剛才何市長已經說了，我們一定要嚴厲查處。這樣吧，何市長工作也忙，我們就不要打擾他了，你到我的辦公室，把詳細情況再說一下，就送你回去。”
老人站起身來，感激地說：“感謝何市長。”
何東陽說：“老人家，是我們的工作沒有做好，讓你受委屈了。”然後又對潘多文說，“你安排一下，讓城管大隊查清事情原委，給老人賠禮道歉。另外，給政法部門打個電話諮詢一下，如果夠得上立案，讓司法部門介入，並且將市政府的態度公佈到網上，讓大家有知情權。”
潘多文連說了幾聲好好好，就帶著老人離開了他的辦公室。
何東陽也送出了門，一直看著老人走遠了才回到辦公室。坐在椅子上，他不由得想起了去世多年的父親，父親的背影與老農有點兒相似，也有些佝僂。如果父親還活著，到城裡來賣菜，被城管打了幾個耳光，他這當兒子的該有多麼心痛？將心比心，那位躺在病床上的兒子要是知道了父親所受的委屈，心裡也一樣會很難受。如果一個文明示範城的榮譽是靠這樣的手段來實現的話，不要也罷。
他又點開了網頁，想看看網民有什麼評論。一點開，後面跟了不少帖子，大家都在指責城管，甚至還有的說，強烈要求城管隊開除這樣的人渣。最後一個帖子卻寫得很奇怪：請大家看看，城管隊是怎麼招收城管隊員的，你要是知道了，對他們隨便打人也就不奇怪了。招聘記錄——
考官：什麼學歷？
考生：小學沒畢業。
考官：打過架嗎？
考生：家常便飯。
考官：有案底嗎？
考生：剛剛出來。
考官：體能行嗎？
考生：還行，一腳就可以踢翻小販的三輪車。
考官：敢拿人家的東西嗎？
考生：這是我的強項，就像拿自己的東西一樣。
考官：老頭敢打嗎？
考生：小菜，俺爹就是讓俺打殘的。
考官：得，你透過了，我們城管需要的就是你這樣的人才！
考官：再問一句，出事了怎麼辦？
考生：就說是臨時工。
考官：靠，今晚就上班。你太有才了！
何東陽看完，一點兒也笑不出來，心裡卻是一片苦澀。他不得不承認，城管這個職業在民眾心目中的地位極其糟糕，也不得不承認，這個隊伍中的確有一些害群之馬，影響了整個群體的形象。但話又說回來，城管本來幹的就是得罪人的差事，一旦要行使他的職權，就勢必要與他的管理物件發生矛盾。有的小商小販到處亂擺亂賣，城管好好給他們做工作，他們未必聽，有的竟然與城管打起了游擊戰，城管來了，他們逃了，城管走了，他們又來了，有的竟然還威脅城管，城管與這些人發生衝突也是常有的事。可以理解城管的工作難做，但決不能容忍他們打人。他打算要借這一事件，好好整頓一下國家公務人員的工作作風。（未完待續）