八大心王也就是八識，八識心王，無善無惡，不會造業，其作善作惡者，乃心所也。心王不動，像皇帝，心所像大臣，心王指使心所做事。51心所，又名心使，就像世人家之奴僕，主人固善，而奴僕作惡累及主人。51心所中，其善業只有11，其惡業則有根本煩惱6，隨煩惱20，共26惡業，故世間眾生作善者少，而作惡者多。
常言道“學好不容易，學壞一夜間。”也就是說人性中有善有惡，善少惡多。佛經說在六道輪迴中，地獄眾生猶如夜晚繁星，而餓鬼則如白晝之星；餓鬼眾生猶如夜晚繁星，而旁生則如白晝之星；旁生眾生如夜晚繁星，而善趣眾生則如白晝之星。人性善少惡多，因此治國治民時，法律比道德更加重要。
後世的辯論賽有一個辯論題很有意思：“要不要把愛人記憶交給AI？ ”有的人竟然給了肯定的答覆，說是要留下美好的回憶，真是太搞笑了。一個人的記憶到底有多可怕，就是當事人也不知道的。人的記憶裡面美好的東西只有星星幾點，其他地方都是被骯髒和狂暴所覆蓋。
現代有人修禪，學著禪師閉關，如果沒有師父指點，閉關就會出大問題。俗話說十個閉關九個瘋。佛家說：“不破本參不住山，不到重關不閉關。”破參就是明心見性，沒有見性，自性光明沒有出來，蹲在山洞裡就是打妄想。佛家說三關：初關（初地，見性）、重關（八地，出三界，了分段生死）、牢關（十地，破微細流注，了變易生死）。
現代有些人在山洞裡閉關，吃喝拉撒都在山洞裡。頭幾天沒問題，到第五天的時候開始不對勁了。我們的第八識投胎進入母體，從母體出來靠眼、耳、鼻、舌、身、意六識來認識世界和自身。在山洞前五識基本沒有新的資訊攝入，基本停了，只剩下意識起作用。意識沒有前五識的資訊作加工，只好翻出以前的記憶。
這時閉關人的腦袋裡翻江倒海，什麼都出來了。有的往前追溯，把前世的記憶也都翻出來，各種淫*穢齷齪的念頭象沸騰的海水一樣要把人湮滅。有的人看著自己的記憶，回憶起自己以前動過的惡念，做過的惡事，痛哭流涕，自己真太壞了。如果生生世世的記憶都翻出來的話，那就更可怕了，自己做過的罪孽比須彌山還高，真是十惡不赦。為什麼有無間獄？就是因為我們的造的惡業太重，不這樣不能清除。
這時候一般人都受不了，要瘋了，迫不及待的要出去，太苦了。軍人天不怕地不怕，就怕關禁閉，有些關政治犯的地方，也是一個小屋，頭頂一個100瓦的大燈泡24小時亮著，和外界隔絕了，瘋了的也不少。
《為百姓服務》這本書中詳細地講述了八大心王和51心所，論證了人性善惡的問題，桓宣感到非常的驚奇，佛經中真的有這些？孟子說人心本善，荀子說人性本惡，其實都是偏廢了。書房中劉丹留下了大量的藏書，給桓宣的思想以極大的衝擊，就像開啟了一扇大門，一個新世界展現在他的眼前。
桓宣道：“九郎的心很大，他最終是要把你推上皇位，然後自己做皇帝吧？”
劉巖笑道：“我和兒子確實討論過這個問題。兒子說皇位是個大火爐，誰坐上去都會被烤焦。但是老百姓又都習慣了要有一個皇帝，怎麼辦呢？那就搞一個君主立憲制
。君主立憲是在保留君主制的前提下，透過立憲，樹立人民主權、限制君主權力。君主不管事，丞相使用行政權，立法權在資政院，司法權在法院。”
在君主立憲的制度下，君主只是一個象徵，沒有實權，資政院相當於人代會，國家行政機關、審判機關和檢察機關都由資政院產生，對它負責，受它監督，行政權在丞相手中，五年一換，最多連任兩屆。這樣的好處是君主不管事所以也不會做錯事，這樣最安全。做錯事的都是丞相，丞相也不會想著把皇帝弄下去自己做，因為皇帝沒有權利。
其他都好辦，只是這資政院的代表該怎樣產生也是個問題，這個得慢慢來。現在資政院院長是習嘏，劉丹的爺爺劉正掛了一個副院長的職位，對於資政院代表的產生，劉丹告訴他們，政府的權利很大，資政院的代表要真正選出能夠代表廣大人民利益的人，要對人民負責，受人民監督，特別要保護廣大最底層人民的利益，因為他們人數多，利益最容易受到侵犯。
桓宣搞清楚了整個制度框架之後驚訝無比，這權利機關還可以這樣玩？這就有點像秦朝的三公：丞相、太尉、御史大夫。
（1）丞相，最高行政長官，輔助皇帝處理政務，同時負責對文武百官的管理，品秩為一萬石，金印紫綬。
（2）太尉，最高軍政長官，負責管理全國軍事事務，品秩為一萬石，金印紫綬。
（3）御史大夫，負責監察百官，也是副丞相，品秩為兩千石，銀印青綬。
漢朝初年也是沿襲秦朝的這個政治制度，丞相的權利很大，君主只是一個人形圖章，拱手而治，當然這對於一個強勢的君王來說這不可接受。如果將來劉家的政權也能夠採取弱君強臣的制度那也算不錯，因為歷史上混蛋的君主有的是，混蛋的丞相倒是少見。
劉巖嘆了一口氣，“其實我坐在這個刺史的位置上很不自在啊！這不是我矯情，我是真沒幹過，很多事情都是我家小子在張羅，我就像一個提線木偶受他的擺佈，說起來有這樣一個兒子，我這做爹的很失敗啊。就拿這個襄陽新政來說，我就是打破腦袋也想不出來啊！你給我說說，這君主立憲到底行不行呀？”
桓宣翻翻白眼，這傢伙是得了便宜還賣乖，不過有這樣一個兒子還真不省心，不知道是禍是福。歷代發生的問題要不是皇權沒有制約，要不就是權臣權利太大，或者整個社會的權利和財富都集中在少數人手中，這樣才會出現大的社會動盪。如果權利分開，互相制衡，也許出現這種情況的機率要小的多。
劉巖繼續道：“我這次來是想請你把行政這一塊負責起來，不只是襄陽，包括荊州和梁州，全部管起來。現在新政千頭萬緒，在我眼中就是一團亂麻，你來梳理梳理我就放心了。”
桓宣道：“你不怕我把襄陽搞亂？”
劉巖笑道：“不怕！我兒子說了，桓大人胸懷黎民百姓，天下為公，新政有利於人民，你一定不會拒絕的。”
“你兒子把我算死了？這麼肯定？跟我一起來的掾屬，有一個人名叫楊政，精通律法，我想讓他做襄陽法院院長；還有個族人桓璧，可以作廉政公署執行處首長，你看可以嗎？”
“當然可以！你
的其他掾屬有什麼專長，想擔任什麼職位都可以提出來，資政院會對他們進行考核，符合條件的都會安排到合適的崗位。但是之前都需要在襄陽政法大學學習一段時間，要對於我們的方針政策有一個深入的瞭解。說句真話，我這裡也是個草臺班子，都是培訓了沒多久匆匆上崗的人，人員缺口太大，正需要人呢！”
“在荊州和梁州，你們劉家的人可以說佔了整個官僚機構的一半多吧？如果他們有貪贓枉法的事情怎麼辦？一個個都砍頭？”
“樹大了難免有一些枯枝敗葉，那就剪除了吧。其實我們劉家在內部也有一個基金，叫做養廉金。也就是說你做官不要貪，錢少家族給你一些補助，如果你還要貪，那就對不起了，一切都按照法律來，法律面前人人平等。我們要建立起為官的規章制度，條例，這是一個漫長的艱鉅的工作，正需要專業的人士來完成。這一些都拜託您了！”
桓宣見他說得這麼堅定，自己也對於劉丹搞出來的新政感興趣，也想看看襄陽這樣發展下去會成為什麼樣子，“好吧，我答應你，我倒要看看你們究竟能走到哪一步去。不過你要記住，”
桓宣死死地盯著劉巖，道“如果你不兌現你的諾言，除非你把我殺了，我一定把你從皇位上推下來！”
桓宣肯出山讓劉家松了一口氣，同時桓宣也對外宣稱這襄陽新政是自己的主意，這樣對襄陽的政局穩定起了很大的作用。
建康要求劉家派劉丹進京，劉家當然不同意，劉丹是他們的主心骨，沒有劉丹，他們心裡還真沒底。現在奇怪的是司馬紹、王敦、劉曜、李雄、包括石勒一起向劉家要求火槍火炮的技術，特別是劉曜和李雄在信中威脅，如果不給就親自提兵來取。
面對劉曜和李雄咄咄逼人的架勢，劉巖召集襄陽高階人員開會，有劉正，劉巖、劉丹、孫氏、習嘏、桓宣，這裡應該是劉家幫的核心成員，有點常委的意思。
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“主公不用擔心，”桓宣已經進入角色，開始為劉巖出謀劃策，“今年正月，後趙石生向前趙河南太守尹平進攻，俘掠五千餘戶而歸。前、後二趙自是構隙，日相攻掠，二趙交界河東、弘農之間民無寧日。隨後，石生又向許昌、潁川（今許昌東）進攻，攻郭誦於陽翟（今河南禹縣），但為誦所敗。也就是說劉曜和石勒現在正在拔弓張弩，互相攻伐，哪裡敢提大軍來侵入南陽？派的人少不起作用，派的人多了就要小心老窩被對方抄了。
李雄在益州地窄兵少，如果派一大將從漢中乘戰船順漢江而下，能有什麼作為？我們依靠魏興郡的安康劉勇所部，完全可以抵擋。現在唯一可慮的是成漢和前趙勾結起來，同時出兵。後趙從西安、商洛經武關，沿伏牛山和秦嶺南麓之間的商於之道入侵南陽。所以我們要派一支部隊駐守順陽郡丹陽（今河南淅川縣），把這個通道卡住就行。在北方的方城駐紮一支部隊，可以把劉曜擋在南陽的外面。”
眾人點點頭，所謂攮外必先安內，前趙和後趙沒有決出勝負之前，他們是不會對南陽大動干戈的。說起來現在是軍閥混戰的時候，劉丹佔住南陽和襄陽，目前來說暫時還沒有很大的危機。現在劉家軍擴充的太厲害，槍支彈藥儲備還是不足，應付不了一場大規模的戰爭。