開封城裡還在紛紛擾擾、醉生夢死時，嶺北開始下雪了。
哈剌和林河畔的一座寬敞的大氈包裡，點著十幾枝牛脂大蠟燭，照著裡面透亮無比。
坐在上首的趙似問道：“茂明，玄武旗各千戶的防雪災預桉都收上來了嗎？”
“收上來了。”依然胖都都的曾保華在桌子對面答道。他的圓臉在火爐的火光裡，顯得更加圓潤。
“官家，這事讓人頭痛啊。甲戶、百戶、千戶，都是打仗積軍功掙出來，讓他們掄刀子砍人，絕對沒有問題。可是讓他們處理這些政事，全傻眼了。這防雪災預桉，很多千戶做出的都是錯誤百出，更別提執行了。”
“稍安勿躁！”趙似勸道，“嶺北經略，從天啟四年開始，到天啟七年整編出玄武旗，才算告一段落。從那時，我們才開始招募英才，送來和寧城加以培訓。歷時兩年，也才培養出一千多人。”
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說到這裡，趙似也忍不住搖了搖頭。
太難了。
在中原，畢竟還有一個龐大的士子文人群體在，只要豎起了招官吏的旗幟，大把的文人來報考。
可以從容篩選，擇優錄取，快速培訓。
草原就不行。這裡的文盲率幾近百分之百，少數吟唱詩人、部落首領以及首領管家們會讀寫一點突厥文和契丹文。
玄武旗各千戶招錄的人，先從掃盲開始。
幸好掃盲工作早在天啟元年就從朱雀旗各部開始，後來又從西軍、懷德營等各部抽調立功軍官士官，分配到朱雀、玄武兩旗各千戶——軍官交流嘛。
朱雀旗抽調過來、經過幾年掃盲的軍官，以及西軍和懷德營抽調過來、有一定文化基礎的軍官們，勉強支撐住了玄武旗的組織架構，使得政令能夠上承下傳。
趙似繼續說道：“茂明，你要抓緊，趁著大雪未大，督促各萬戶左右長史，再讓他們去督促各千戶的左右錄事、各百戶的左右僉事，好好地發揮作用。”
朱雀旗以甲戶、百戶、千戶、萬戶形式試行了三四年，發現這種軍政一體的組織形式有優點也有缺點。
如果朱雀、玄武兩旗以後就此在青唐、漠北過著傳統日子，與中原隔絕，這種體制勉強夠用。但趙似的規劃要把這四象旗連同他們居住的地盤，用各種方式融合在大宋疆域裡。
既然如此，甲戶、百戶、千戶和萬戶這種軍政一體的模式就不行了，必須配置左官幕僚。於是天啟六年開始，在條件成熟的朱雀旗開始配置百戶左右僉事、千戶左右錄事、萬戶左右長史，以為幕僚官——對應著縣、州、郡三級機構。
而甲戶，直接以他的副手，類似低階軍官和士官的司戈、執戟為左右左官。
左幕僚官負責民生民計以及稅賦，右幕僚官負責判事和教化，所以也叫政法官。
政法官名義上由東西南北宣徽院的承宣司負責管理，實際上磨堪考成、招錄遷降權柄盡操於“代管”的吏部手上。
現在都是從各旗招錄，分回各旗，只是同一百戶或千戶需要迴避。等到幾年時機成熟，四旗政法官會互相“交流”。再過個十年二十年，四旗完全融入大宋，就會變成“自治區”一樣的機構，然後官制也完全融合進大宋官制裡。
朱雀旗試行後，效果不錯，天啟八年開始在玄武旗開始試行。
但是再三強調，正戶、司戈、執戟、甲戶、百戶、千戶、萬戶完全按照軍功來升遷封賞，出者為一部之長，入者為一眾之主。戰時有指揮權，平時有納租權。
左右僉事、錄事和長史，是奉騰吉里大皇帝之命，協助他們管理旗民——四旗旗民從法理上說，無論贍戶、副戶、正戶還是甲戶、百戶、千戶和萬戶，都是屬於大皇帝陛下。
趙似繼續說道：“現在你這位嶺北經略司都錄事，北宣徽院承宣使，最重要的任務就是防雪災，讓漠北草原今年冬天，少死人。他們剛剛給朕進尊號，奉朕為騰吉里大皇帝，結果今年冬天屍橫遍野。朕還要不要面子！”
“知道，臣知道。”曾保華耷拉著頭答道，“不過這兩年，漠北的雪真得很大。”
他在嶺北待了兩三年，深有體會。
“知足吧。朕跟草原上老一輩的聊過。”趙似說道，“聽他們說，數十年前，雪更加大，往往冬天一個部族就莫名地不見了。只有等到春天，才發現他們在冬天被全部活埋大雪裡。現在好多了。”
“官家，你說這天時是不是有數的。臣查過一些記載，這百年來，嶺北冬天大雪，夏秋卻乾旱。跟中原差不多，一時旱一時澇，要人命啊。”
“有數的。”趙似盯著自己的大舅哥，人才，居然被他察覺到小冰河期的規律。唐末、五代十國和宋初，是第三次小冰河期。
氣候驟變，天災頻繁，加上人禍，於是唐滅、五代諸國混戰。等到宋初，氣候開始好轉，但是它的小尾巴依然讓大宋吃了不少苦。加上先天性的缺陷，造成國窮民窘，然後父皇迫於形勢，開始變法。
雖然爭議不斷，但至少讓國庫充盈，有能力對西夏發起反擊。只是父皇和皇兄命短，在歷史上把大宋的命運交給了十一哥。
這一位的所作所為，讀過史書的都知道。
幸好換成了自己。
其實大宋的底子還在，整個國家從上到下，都保持著完整，也有足夠的資源和動員能力——否則的話南宋也不會撐那麼久，甚至跟打遍天下無敵手的蒙古軍隊對峙那麼多年。
只是歷史上的十一哥，跟被自己陰死掉的大侄子——遼國天祚帝，真是一時瑜亮、臥龍鳳雛，在作死的路上你追我趕，最後白白便宜了女真人。
這個部族可能名字取得好，氣運也好，居然在歷史上能撿兩次大便宜。
真要是讓自己穿越去崇禎帝，那才是地獄級難度。
現在小冰河時期已經接近尾聲，而崇禎時期，正在向小冰河時期最高峰攀登，加上其它的原因，大明朝比大宋朝要脆弱得多。
算算南明的年份就知道了。
感慨了一番，趙似對曾保華問道：“格物院營造所和機械所聯合研製的氈包新式骨架，下發了多少具？”
“官家，從去年開始，玄武旗共下發了五萬七千六百具。”
“還是太少。實際效果你們測試過來。”
“測試過，去年漠北的雪也不小。尤其是也裡古納河、海剌兒河一帶，雪深過腰。六百多頂氈包被大雪壓塌，死傷三千餘人。下發到木獬、日鼠兩翼的一萬二千具骨架，全部經受住考驗。”
“那就好。不過朕還是不放心，想趁著雪還未下大之際，到處看看。基層的情況，有時候跟報告裡的是千壤之別。你一起去吧。”
看到曾保華瞬間苦著一張臉，趙似笑著說道：“你這麼胖，抗凍！”
這時，門外侍衛叫了一聲：“見過敬妃娘子！”
然後厚厚的門簾一掀，烏雅裹著一團清冷寒氣，飛旋著進來。