趙似十月從信都出發，帶著皇后等后妃一行，沿著運河南下，經大名、黎陽，在白馬津渡河，直下開封城。
趙似一行人是四月出發，花了半年時間，在河東、河北兩郡繞了一大圈，將近十一月，終於回到了開封城。
回來沒多久，趙似參加了尚書省舉行了天啟四年全國財經工作會議。
這次會議，是蔡京提出來的。
他利用三年一次的京察，全國各郡或各路負責財經（賦稅）工作的參知郡事或轉運使，到開封城述職的機會，召開了這次會議。
會議在浚儀橋街旁尚書省的大禮堂裡舉行。
大家都說，新官家即位以來，最大的變化就是各衙門的會變多了，所以各衙門紛紛修建了專門用於開會的禮堂或會堂。
趙似無意間從章惇嘴裡聽到這個會議，很感興趣，主動要求列席。
頓時讓這次會議的檔次和格局上升了，蔡京當然是巴不得。
大禮堂旁邊的一處閣樓裡，章惇、許將、韓忠彥、蔡京、蔡卞等幾位大老陪著趙似，在說著話。
“官員五年一任期，有任前候選調查，有任後交接清查，再加上三年一次的大察，五年任期，躲不過這三次大稽查。稽查，屬於官員考成重要部分，吏部現在要開始下大力氣推動了。”
章惇在旁邊哈哈一笑，“希古就任吏部不過兩月，已經燒了兩把火，不過臣看來，希古的這兩把火，燒得正好！”
“新政制改革是個費時費力的事情，也是必須要堅持的大事。陛下選了常希古來擔綱此事，臣等覺得是再合適不過。政制改革最重要的是用律法規章來管理天下官吏，希古在律法規章執行上，魄力手段，都是有目共睹的。”
現在是十一月份，按照計劃，正旦那天官家會正式釋出詔書，接受章惇辭情，任命許將為新一任太宰，執秉國政。
藉著這個機會，新舊兩位太宰，都對官家選任的新吏部尚書表示滿意。
韓忠彥、蔡家兄弟在一旁看著，滿臉笑容。
“朕覺得，這個財經工作會議開得好。把全國財經口的官員們召集在一起，傳達尚書省的工作部署，明確目標，統一思想，很好。文書下得再勤快，也沒有面對面地談話來得有效。只是現在交通不便，大家湊到一起不方便。”
“中原還好說，嶺南、閩海的官員們，開一次會，要跋涉數千裡，耗時上月，不容易。趁著京察述職的機會，一次把幾件事都辦了，這個想法好。朕覺得，尚書省還可以往左右延伸，比如今年財經口的官員京察，明年政法口的官員京察，後年農工商口，再後年交通運輸口。京察述職完了，再一起開會，多好。”
趙似話剛落音，眾人連忙齊聲讚歎，“陛下高瞻遠矚...”
許將跟章惇對視一眼，單獨說道：“陛下，既然如此，尚書省就按照這次會議的慣例，以後每年就由專管的僕射，牽頭召開各口的全國會議，具體事宜由承政廳和相關本部負責。至於輪流時間和秩序，請容臣等商議後再定。”
“好！”趙似繼續說道，“秘書省轉發的《進一步推動政制改革》的行文，眾卿都看了嗎？”
那篇行文全是趙似這次對郡州縣和鄉野治理的總結。
“都看了。”
遲疑了一下，蔡京忍不住開口問道：“陛下，新的政制改革，會下放授權許多權力給郡布政司，而布政司權柄又盡在郡守之手。假以時日，會不會讓郡守權柄太重，有尾大不掉之嫌？”
“這一點，陛下深思熟慮過。”在一旁的蔡卞看了一眼趙似，得到回應，便出聲替他答道。
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“新政制裡，郡守與各部侍郎、都察院副都御史，可以互相交流。各郡守之間，也是定期換崗。而且陛下在政制改革新條例裡，授予從三品官員，有直書治中局和秘書省之權。”
聽到這裡，大家都明白意思了，這是鉗制手段。
從三品官員，是佈政副使和直隸州知州，他們可以直書給太宰和陛下的幕僚機構—治中局和秘書省，也就意味著可以直接把地方的情況，包括郡守不法違紀之事，透過單獨渠道呈報給太宰和官家。
而官員行文上書所用的郵傳體系，歸兵部管。這是一個非常獨立的部門，跟各地也就兵備司有些瓜葛。所以郡守想控制地方與中樞的通訊，是不可能的。
有了這個直書舉措，郡守想在地方一手遮天，是不可能的。
再說了，郡守可以透過布政司掌控一郡的人事和財政大權，管住全郡各州縣的官帽子和錢袋子，甚至可以調動有一定威懾力的保安警隊。
可是監察/檢察和裁判兩大司法權、地方兵馬權，卻在按察司和兵備司手裡。人家直屬上司是門下省和樞密院，尚書省都插不上手，你郡守更別想掌控。
想擅權地方，獨霸一方，呵呵。
只是這些大家現在不大關心，只是有些好奇，你們兄弟倆在這裡跟我們裝什麼避嫌呢？剛才說的這些事，在座的幾位，不都心裡有數嗎？
趙似開口了。
“朕深知大宋疆域遼闊，地形多樣。這也就意味著交通不便，但是事實上，各種各樣的情況會隨時發生。什麼事都由中樞決定，一來反應遲鈍，毫無意義；二來違背多樣性，這郡合適，那郡就不合適。”
“所以必須給予地方一定自主權。這個自主權也可以叫自治權，就是有權調配本區域的部分資源；所制定的方略，執行的舉措，可以在一定範圍內，做出適合本區域的調整。”
“但是不能違背國策和尚書省政令原則...朕覺得，地方自治權，出在縣一級，入在郡一級，州一級，更多的職責是上傳下達...”
這是利用開會前的空隙，與幾位重臣做些溝通交流。大家都很忙，聚在崇政殿和垂拱殿開御前會議，也是一堆的議程。有機會聚在一起，想到什麼就先說一說。
正說著，譚世績趕來，遞交了一份緊急軍報。
原來軍情局和對外聯絡處動作麻利，很快就找到了紇石烈部首領阿疏，暗中合作，收買一支女真小部落，在完顏部首領烏雅束帶著家人族人去祭祖回來時，特意邀請停住喝杯酒。
然後軍情局特別行動部隊——特偵營偽裝成紇石烈部和遼國皮室軍，襲殺了烏雅束一行。
“烏雅束及其弟弟斡帶、吳乞買、斜也、斡賽、吾都補等六人，叔叔麻頗、阿離合滿、堂弟蒲家奴等三百六十九人，被斬殺，僅逃脫其叔謾都訶，弟弟阿骨打、闍母，堂弟撒改等六人。”
“謾都訶殺侄兒撒改，自立為完顏部首領，部眾多有不服，紛紛散去。阿骨打、闍母北竄，依附在鐵驪王麾下。紇石烈部阿疏收攏女真各部，沒幾日竟然又打起反遼旗號...”
東京道鬧了兩三年，把遼國的威嚴全鬧沒了。各部不再當契丹是虎狼，當它是綿羊，稍有實力就想從它身上撕下一塊肉來。
可憐的大侄子，還是沒法再專心致志地享樂。
“沒事，”趙似把軍報放到一邊，“時間到了嗎？”
“到了，陛下，諸公，請！”
蔡京在前面引路，引趙似等人進入禮堂。在邁進禮堂前臺的那刻，蔡京知趣地站到一邊，把第一的位置讓給趙似。
於是趙似第一，章惇第二，許將第三，韓忠彥第四，蔡卞第五，蔡京第六，魚貫進入禮堂前臺，會場頓時響起了熱烈的掌聲。
擊掌叫好，現在在開封城很流行，尤其是在各競技場上，更是熱烈如火。想不到被人引到開會的歡迎儀式上。
聽著這些掌聲，趙似覺得似曾相識的感覺，只是這衣服，說不得需要革新下。
計部尚書張康國為主持人，先請皇帝陛下為本次大會致開幕詞。
趙似說了幾句勉勵的話，在又一次熱烈的掌聲裡把會議交給張康國。
他代表計部做了年度工作總結。
聽著張康國熱情洋溢的講話，看著他神采飛揚的樣子，趙似心裡感嘆，自己沒有說錯，他真得鬥不過蔡京！
張康國講完後，請出專責財經工作的少宰蔡京講話。
蔡京說了幾句後，突然話題一轉，“將田賦由糧食轉為銅錢，改物稅為錢稅，是非常不妥當的。擁有田地的百姓們，承擔賦稅，負擔已經十分沉重。可是賦稅不納糧，改交銅錢，百姓們必須要把糧食賣給商人，換取銅錢，才能完稅...”
“我們不是在抨擊商人，但是人家總是要賺錢的...可是對於農民百姓們，卻是又受到了一層盤剝。還有一個更嚴重的問題，如果田賦改物為錢，農民們必須在秋收，糧食最便宜的時候賣出...這等於又要受一層盤剝。”
“這樣的改制，完全違背了陛下制定的改制變法全為減輕百姓負擔的初衷，不是善法，是惡法，是嚴重的錯誤！”
聽到蔡京義正言辭的講話，張康國臉色突變。
為什麼會這樣？
田賦物改錢，是你蔡京任計部尚書時就力推的，說是陛下的意圖。自己接任計部後，也作為部裡的重點工作在力推。
現在怎麼說改就改了，還口口聲聲說是惡法，好像這個改革新法不是你提出，是我提出的。
張康國想到剛才自己代表計部做講話時，還特意把田賦物改稅在十四個縣試點作為政績，大書特書了一番。又看到坐在臺上的官家，他明白了一切，臉色變得無比地慘白。