眾人又議論了一會，對北遼和東北的戰略調整，沒有意見。
許將還補充了一點，現在大宋除了東北，也已經對漠北動手，在北遼的後翼和左翼都有布子，那麼是不是集中新建的水師力量，對高麗國進行一次軍事示威。
藉口是現成的，高麗國海域，有許多海賊。他們肆意打劫宋、高麗和東倭國的海船，造成了不小損失。
“幫助友邦進剿海賊，保證商路通暢”，這個理由光明正大，拿得出手。
好處就不少了，一是確實可以確保商路通暢。
二是用實戰來鍛鍊新建不久的水師。
水師被賦予重望，以後很有可能需要跟南海、天竺、大食等區域的海上勢力作戰。那些可是國家級別的水師，比高麗國海域上的海賊要難對付。不如先拿高麗國海賊練手入門。
先易後難，一步步打怪升級。趙似明白了許將的意思。
三是以強大的水師力量威懾高麗國君臣權貴，不要以為隔著大海，大宋就奈你不何。強大的大宋水師照樣能收拾你。既然如此，那麼大宋商人叫嚷了許久的自有通商、關稅免除，高麗國必須全部允許。
再劃出幾塊地盤，比如挨著北遼東京道的港口、島嶼，作為大宋水陸兩師的基地。有了這些前進基地，既可以更方便地對東京道進行滲透，執行戰略任務；也可以在時機成熟，以偏師姿態，牽制遼軍。
總之，好處多多，不可不行。
章惇、蘇轍、孫路幾人熱烈地討論了一番，覺得此策可行。
趙似在一旁不做聲，他心裡早就同意了許將的建議。
打北遼跟打西夏完全不一樣。
西夏沒有太多縱深，尤其自己把涼州河西一塊切下來後，西夏其實等於困守孤地；實力又擺在那裡，屬於窮橫的那一類。
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宋國西軍跟它血戰百年，士氣、軍心都不弱。抓住時機，傾盡一力，肯定能滅掉。
北遼就不行。
首先它的縱深回旋餘地太大。
大宋費盡全力收復燕雲十六州，對於北遼來說，也不算是致命。他們可以退居中京、西京和東京道，對燕雲一線發起無休止的侵襲戰，把這場戰打成持久戰，持續不斷地放大宋的血，消耗大宋的民力國力。
其次，北遼的實力跟西夏不可同日而語。
西夏敗上三四次，可能就真的完蛋了。北遼不同，它血厚，你不持續錘它個三四年，根本沒法要它的命。中間你一不小心，還可能讓它翻了盤。
所以對付北遼，要有耐心。不僅自己國內要做好充分準備，還要展開戰略佈局，在促進北遼內部腐爛的同時，要在它的左右和後翼，都佈下棋子。
趙似看到大家對許將的建議達成了一致，開口說道。
“剛才許公提到了漠北作戰。朕在報紙上看到一些言論，拿著遠交近攻之類的話來抨擊朕的漠北攻略。這些人不是死讀書，就是根本沒有看過地圖，腦子裡根本沒有戰略概念，偏偏還在那裡充兵法大家。”
“漠北一盤散沙，上得了檯面的勢力就有十二家。遠交，你跟誰交往？十二家都結交嗎？你有那麼大的財力物力，有那麼高的水平，讓十二家家家都滿意，都跟你結交？重點結交兩三家，如何結交？送糧送兵甲，扶植他們稱霸草原。然後呢？”
趙似的右手勐地向下一劃，語氣變得激昂。
“我們只需要收攏忠實的狼犬，不會去扶植可能反噬的狼王。而且大宋收復居延海，攻滅西夏後，與漠北就全線接壤了！還遠交近攻，這些人看過地圖嗎？不趁著漠北最混亂的時期，驅使朱雀軍北上，收攏部落，在北遼左翼準備好一把利刃，更待何時？”
說到這裡，趙似緩了緩，語氣變得平和。
“當然，我們不能像前漢唐，破匈奴、滅突厥後就放任不管，任由漠北草原又崛起新的敵人。我們要吸取漢唐的經驗教訓，從政治、文化、宗教、經濟等多方面，對廣袤的漠北進行管束。羈縻，不再是我們唯一的手段。”
趙似掃了一圈眾人，大家都在安靜地聽著，只是他們的臉上有些疑惑。
官家突然提起這件事做什麼？報紙上的議論很多，各色各樣的都有，官家怎麼就關注到這些？
趙似笑了笑，解釋起來，“朕提出這件事，並不是小題大做，而是給諸位提個醒。現在我朝報紙雜志，相當發達。著作局裡備桉的報紙有三百七十六種，雜誌有五十九種。光去年備桉出版號的書籍有五千六百七十五種。”
眾人紛紛點頭。
這種局面，其實是官家一手促成的。
尤其在他即位後，逐漸放開了管制。只要不涉及辱罵官家和皇室的大不敬、扇動謀逆、洩密、誹謗、造謠等幾條紅線，其餘的任由你發揮，議論國政，怒罵官員不作為，都是可以的。
甚至還非常歡迎揭發貪官、披露惡政等正義之舉。
宋朝的“新聞紙”原本就很發達。只是此前什麼都敢登，不管是真是假，上至官家下至和尚，只要能吸引眼球，統統安排上。再加上很多別有用心的人造謠生事，搞得渾濁不堪。
趙似在元符二年受命整頓，藉著秘書省著作局這個招牌，雷厲風行地把所有的“新聞紙”好好整頓了一番。規範了出版行為和律法、豐富了出版物品種，甚至還開創了如“震驚體”、“大宋即正義”等多種文體和輿論模式。
“諸卿，現在報紙雜志上出現一批人，以議論國政為職業。他們高談闊論，揮斥八極。有些論點確實有建設性；有些論點卻幼稚可笑。有些人確實是憂國憂民，或者只是一份生計；但有些人卻別有用心。”
別有用心？
章惇等人的心，一下子都吊了起來。這個詞從官家嘴裡說出來，可是非同小可。
“諸卿，我們要警惕，有些別有用心的人，試圖在報紙雜志上，用輿情來影響朝政。朕舉個例子。前些日子，江淮郡出了件桉子，桉情很清晰。一對鄉民夫婦進城走親戚，一位士子騷情，調戲了婦人幾句，然後士子跟丈夫打了起來。”
“鄉民力氣大，略佔上風。只是到了城裡有些膽怯，不敢下重手。士子卻是心胸狹窄外加手黑，覺得打不過鄉民丟了臉面，氣急之下拿起旁邊肉鋪的刀子，連捅數刀，殺死了鄉民。縣、州、郡三級法司審理，桉情明確，證據確鑿，引據《刑律》判處士子絞刑。”
“死刑桉，必須送到大理寺審稽複核。在大理寺稽核過程中，一家叫《正義報》的報紙跳出來，連篇刊登文章。先是把死者，鄉民丈夫描寫成粗鄙不堪、愚昧無知、酗酒暴虐、橫行鄉裡...彷佛一隻臭蟲，與國與民毫無用處。士子殺他，簡直就是為民除害。”
“然後筆鋒一轉，聲情並茂的把士子描述成孝悌、忠厚、仁義，寒窗苦讀、一心報國的有志青年。只是一時湖塗，犯下大錯，就要斷送大好性命。父母要痛失愛子、國家要痛失棟樑...”
“如此錦繡文章之下，群情激憤，輿論譁然，給大理寺帶來不小的困惑。幸好大理寺頂住了壓力，秉公辦理。”
趙似說到這裡，讚許地看向範純禮。
權司寇兼大理寺正卿範純禮剛才一直都很少出聲。他捋著鬍子，正聲道：“殺人償命，此乃天理正律！無論士子儒生，還是鄉民村夫，生死面前，都是相等的。”