清風徐來，水波不驚。
夏至剛過，北京城就暑氣盎然，若非涼亭之下帶著陰涼，恐怕堵胤錫早就汗流浹背了。
對於朱謀的目光，堵胤錫微微點頭，轉瞬之間兩人就有了見面的契機。
“若不是殿試，我早就去了玉泉山了。”
皇帝瞥了一眼堵胤錫，燥熱的天氣，讓他略帶有一些煩躁：
“月底我就去玉泉山，京城的屋舍倒是不急打理，先去玉泉山再說吧！”
“是！”
堵胤錫心忖，滿朝文武怕是已經習慣了玉泉山了，我若是勸說，倒是平白得罪人。
躬立了一會兒，皇帝似乎這才察覺到，開口道：“這點眼色勁都沒有，賜座！”
“謝陛下！”堵胤錫一板一眼，顯得很拘謹。
半邊屁股挨著椅子，堵胤錫不敢真左，大腿的肌肉緊繃著，分外的難受。
但沒辦法，這就是官場，權力，必須接受其規則。
“對於理蕃院，你可有什麼章程？”
皇帝目光流轉在湖面，不知何時手中拎著一袋魚食，右手一拋，細碎的魚食撒向湖面。
一群七彩斑斕的錦鯉，好似巨蟒一般，爭先恐後地撲出水面，搶鬥起來。
無論是體型還是數量，都是極為誇張。
堵胤錫目光雖聚集在湖面，但心思卻一直提在半空中，驟聞此話，渾身一震，大腿抑制不住的在顫抖。
背嵴一挺，直接站起身，躬身道：
“微臣在公報和邸報上見聞，理蕃院自禮部脫離而出，專擅於內藩，如朝鮮，烏斯藏等屬國，也涉及雲南，貴州等地的土司等。”
“雖然權責較輕，但自古以來，亂事皆起於蕭牆之內，如建奴，就是遼東行都司對女真重視不夠，坐視老奴兼併部眾，遂成甲申之禍……”
這番解釋，從官方意義上來說，倒是體面的很，無論是吃一塹長一智，還是防微杜漸，都是對理蕃院的肯定。
作為親手剝離理蕃院出禮部的人，皇帝自然對堵胤錫的肯定表示滿意。
“你算是明白了理蕃院的真意。”
朱誼汐微微點頭，看著這位精瘦，且渾身充滿幹勁的臣子，很有幾分滿意。
無論是在江蘇清整理軍戶，清理軍屯，還是剛才的一番表現，都足以證明，其是個忠心向上，緊跟著皇帝步伐而走的人。
畢竟在朱誼汐看來，他來自於後世，又親自建立了新明朝，如今想法和改革他不缺，就缺執行人。
【目前用下來，聽書聲音最全最好用的App，集成4大語音合成引擎，超100種音色，更是支持離線朗讀的換源神器，huanyuanapp.org 換源App】
權力的核心，就在於用人。
不然，好的改革，所託非人，就會從仁政變為暴政，反而起到反作用。
突然，皇帝話頭一轉：“你在江蘇任上幹的不錯，軍政兼顧，讓這塊大明財賦重地恢復了活力。”
堵胤錫治吳以來，近三年賦稅無有拖欠，士紳守法，糧稅商稅大增，朝廷新增百萬丁口。
尤其是淮北地區，黃河奪淮後，曾經的淮海糧倉成了大範圍的鹽鹼地。
堵胤錫倒是不怕，他將大部分鹽鹼地無償分配給百姓，並且宣佈十年免稅養地，促進開發。
經此一項，開墾鹽鹼地百萬畝，而且每年還在新增。
僅憑藉此項，就足以在一眾巡撫中脫穎而出了。
“有人向我舉薦你為宣大總督……”
按照慣例，巡撫升總督是升遷的正常標準，官銜從右副都御史變為右都御史，正二品。
朱誼汐饒有興致地問道：“你的意見呢？”
“微臣只聽陛下差遣。”堵胤錫沉聲道：“無論去哪裡，都是為陛下，為朝廷效力，豈敢有挑剔之心？”
“好！”
雖說知曉這是套話，但朱誼汐仍舊比較滿意，他扭過頭，認真地盯著他：“但是，被我給否了。”
“宣大總督側重於軍事，民政倒是不多，對你來說不怎麼適合。”
“我認為，理蕃院對你來說很合適的……”
堵胤錫一時間激動地說不出話來，忙跪下磕頭：“臣叩謝陛下隆恩。”
“雖說理蕃院小了點，但到底也是並列的第七部，尚書也是正二品官，權責不小，事情還多。”
皇帝倒是司空見慣，任由他磕頭，站起身來，將手中僅剩的魚食全部拋下，激起了一片片水花。
“即將署理理蕃院，你心裡可有什麼章程？”
“當然，現在沒有也正常，回去想，過兩天詳細的呈報上來。”
見其激動難耐，朱誼汐也理解他，這時候恐怕腦袋已經放空，渾身只剩下驚喜二字。
“是——”堵胤錫勉強整理號心情，離開了皇宮。
他並未住進朝廷安排的府邸，而是繼續在驛站中住著。
雖然簡陋了些，但到底衣食無憂。
躺在床榻上，堵胤錫橫豎都睡不著。
一部尚書，這是跨越了多少人難以逾越的門檻。
自此，他也算是朝廷重臣，宰輔的候選人了。
握著毛筆，在紙上來回徘迴，他思量在三，終於有了一策：
伏維陛下聖明之心，得以治國……
一番草稿之後，又謄抄了一遍，剔除了忌諱字，以及不順的地方，近3000字。
天已經大亮。
找出密匣，放置其中，然後直接命人遞進了宮中。
辰時初刻，就已經呈現在皇帝面前。
“效率倒是挺快的。”
感嘆了一句，朱誼汐也不著急，慢慢地看將起來。
小半個時辰後，朱誼汐感慨道：“此策甚妙。”
原來，堵胤錫的奏疏中，明確的寫出來三策。
首先，更改朝貢，效彷日本，建立明確且必須的參覲制度。
即，地方的首領，定期的朝貢，變為定期地入京居住，陛見。
一來觀察其心，二來顯露大明之強。
三年一朝覲，最為適宜。
二來，則是國子監就學制。
允許並且強制要求，藩屬國必須派遣世子入國子監學習，時間不得短於五年。
第三，則是派遣禮官，去往其國，或者其地，制定相應的禮儀，服裝，明確等級之差，從禮法上告訴他們，不得逾越。
此三法，第二、第三是早就有的，只是不那麼普遍，強制，而第一的參覲制，則有待商議。
“列國，如朝鮮、安南等，貴為一國之主，輕易不會動身，但卻施行於土司等內屬。”