趙長城對何楠道：“師母，我先回去了，你也早點休息吧。單位上的事情，你就放心吧，那個宮磊落再也不敢找你麻煩的。”
何楠畢竟是科員，層次不夠，沒法理解上面這種暗通款曲的活動，心想你請肖局長吃一餐飯，就能免去我的麻煩嗎？但也不好說，只是嗯嗯應了兩聲，送趙長城出了門，囑咐他開車小心一點。王曉月大叫著叫趙長城下次過來玩。
趙長城本想今天就回臨沂的，現在看來已經不行了，心想又可以給郭曉紅一個驚喜，於是駕車往兩人愛的小屋開去。
在小區停車場停了車，趙長城搖搖晃晃上了樓，輕手輕腳的用鑰匙打開門，走了進去。
聽到這聲無比熟悉的尖叫，趙長城心想糟糕了，又鬧出大事件了！
窗頭燈啪的一聲打亮了，郭曉紅揉著惺忪睡眼，問道：“怎麼了？靜殊？發噩夢了？啊，趙長城，你怎麼回來了？你不是說今天回臨沂的嗎？”
何靜殊跳到窗鋪的另一端，拿被子裹住自己，大聲喊道：“郭曉紅，你們是不是串通好了算計我？不然怎麼能這麼巧啊！我不活了！嗚嗚嗚！”
趙長城一臉無辜的聳聳肩，然後一頭倒在窗上，打起了鼾聲。
聽著這如雷的鼾聲，郭曉紅道：“靜殊，不怪他，他喝醉了。他也不曉得你會睡在我窗上啊！別生氣了，好不好？饒過他這一遭吧。”
何靜殊本來還想大鬧一番，見到趙長城這副死豬模樣，鬧起來也沒意思了，跳起來，抓起自己的衣服往外走，一邊說道：“郭曉紅，我再也不相信你了！今天的事情，絕對是你們有預謀的！合起夥來欺負我。”
“靜殊！”郭曉紅知道她在氣頭上，說什麼也枉然。
何靜殊兇狠地對著窗上睡著的趙長城比劃了一個剪刀手，冷哼道：“再敢有下次，我就把他給剪了！”抱著衣服，跑到隔壁去睡了。
郭曉紅伸手去擰趙長城的耳朵：“你還裝睡！一犯錯誤你就裝睡！”
趙長城嘿嘿一笑，翻身而起，摟住了郭曉紅，說道：“剛才好險啊！你怎麼跟她睡一窗了？你們不會有那個趨向吧？”
郭曉紅下狠手擰了他一把：“你再敢胡來，不用靜殊動手，我先把你給剪了！”
趙長城大喊冤枉，手卻不老實。
“……唔！”
肖文山的辦事效率比趙長城想象中還要快，趙長城回到臨沂的第二天，就接到了何楠打來的電話。
何楠在電話裡對趙長城大大的感謝了一番，然後十分高興的告訴趙長城，宮磊落被調到省鄉鎮企業局下屬的南方省工業貿易學校任閒職去了，何楠被提升為規劃統計科的副科長，任免公示已經貼出來了。
聽著何楠在電話裡興奮的聲音，趙長城淡淡一笑，權力不只帶給男人掌權的快樂，也同樣能給女人帶去第二春。
趙長城並沒有說什麼，何楠這件事，本就是他有事安排的，其中固然存在向肖文山顯示自己勢力的意思在內，但更主要的目的，還是為了幫助何楠。趙長城是一個很記恩的人，得人恩果千年記，他重活後，最先感受到的，就是郭曉紅的關懷，還有王海波的無私幫助。這樣的好人，他希望他們過得快樂和幸福。
羅正浩調到西州任職市委書記後，趙長城還沒有正式去拜訪過他，幾次接觸，都是在非常正式的工作場合，趁著這次機會，趙長城到羅正浩的辦公室去了一趟。
對趙長城的來訪，羅正浩並沒有擺什麼架子，跟接待一個普通朋友似的，臉上含著微微的笑容，從辦公桌後面轉了出來，跟趙長城握手，兩個人在旁邊的會客沙發上坐下，聊了一會兒天。
趙長城把來意說明，呈上自己關於鄉鎮企業發展調研報告的副本，請羅正浩指導。
羅正浩接過來，先是大致翻了一下，臉露思索之意，繼而從頭到尾通讀了一遍。從他時而蹙眉時而點頭的表情來看，他看得很用心。
羅正浩是南方省青壯派的代表人物，四十歲左右年紀，就當了一個地級大市的市委書記，如果能看清形勢跟對人，好好發展下去，十年之內完全有可能進省部級序列，後續發展動力十分強勁。
羅正浩雖然年輕，在三江市任上卻是十分穩重，穩打穩扎，步步為贏，這一點，是沈丹紅這個老大哥所不及的。
然而，正因為他太過沉穩，令趙長城有幾許擔心，不知道這個年輕的官場新貴，對自己這種銳意改革措施，會持何等態度。
羅正浩是西州市的一把手，他的態度，基本上決定了趙長城這項改革的命運。
羅正浩放下報告書，並沒有急於發表看法，顧左右而言他，跟趙長城聊了一陣子，問道：“趙長城同志，我聽說省委溫書記曾經當面褒獎過你。”
趙長城不知道他說的是哪一次，揣度其用意，謹慎地回答道：“不瞞羅書記，我跟省委溫書記有些淵源。”
羅正浩是省委副書記傅建國提名的人選，趙長城不知道羅正浩現在到底是不是傅系人馬，這麼回答，也有試探羅正浩的用意。
如果羅正浩只是傅建國正在極力拉攏的人，而羅正浩並不看好傅建國的話，那麼，自己將是羅正浩和溫天厚之間的一架橋樑，可以拉攏他們兩個。羅正浩要是投入溫氏旗下，那西州之地，幾年之內將徹底成為溫系的天下。
羅正浩輕輕哦了一聲，卻又拋開這個話題，說道：“趙長城同志，你的報告我看過了，原則上我是支援你的。但在具體的試行過程中，請你們臨沂縣委縣政府一定要注意方式方法，不能破壞社會的穩定發展，更不能違背農民企業家的意願。在這兩點基礎上，你們可以盡力發揮自己的聰明才智，為鄉鎮企業的發展，謀劃出一條光明的前景，也為農村人開創出一條新的致富之路。我預祝你們取得好成績！”
趙長城微微一怔，心想他這是同意我的報告了？而且願意支援？
羅正浩談話的思維跳躍性很大，好在趙長城也百煉成精，懂得揣摩別人談話之間的用意了，很多看似沒有聯絡的話語，仔細一想，其實是互相關聯的。
看了報告之後，羅正浩並沒有急於表態，是因為他想探查一下趙長城跟溫天厚的關係，然後才好根據這種關係來進行判斷，是支援趙長城還是隨便勉勵幾句就完事。
從他支援的結論可以看出來，他對趙長城和溫天厚的關係是感興趣的，當然，短時間內，他還不想做出投靠溫系的決定。
作為一個頗有前途的青年官員，他此刻的官途正走到了一個十字路口。他明白，一個官員，做對多少事情並不重要，最重要的是要跟對人，只要跟對了人，再做出幾件對的事情來，那才能獲得晉升。
趙長城設身處地，想通這一關節後，明白了羅正浩的處境。說了幾句保證完成任務的話，並說一定會在市委市政府的領導下，抓好這次鄉鎮企業改制，帶領臨沂人民走出一條致富路。
令趙長城欣慰的是，市裡撥款00萬元，用於臨沂縣鄉鎮企業改制試點。
沒有幾天，省鄉鎮企業局傳來好消息，趙長城的報告獲得了局黨委的一致好評，決定將之列為本年度省鄉鎮企業局的重點項目加以扶持，撥款500萬元！
意外得了700萬元的改制基金，令趙長城有些喜出望外，有了這筆錢，他的計劃就能夠更加順利的實施了。
就在趙長城如火如荼地準備啟動臨沂縣鄉鎮企業改制試點工程時，縣裡各方面的大手都伸向了趙長城要來的那700萬元鉅款。
鉅款啊！
叫那些頭頭腦腦們如何不眼紅？一時間，各種電話、秘書、批條一起湧向縣財政部門，目的只有一個：要錢！
司小萍終於撐不住，跑來向趙長城訴苦：“趙縣長，那些錢放在我們縣財政局裡，只怕保不了好久啊，陳書記、孫縣長、鄭書記等縣委領導個個都來找過我，問我要錢呢！”
趙長城沉聲問道：“實際到賬的錢有多少？”
司小萍道：“總共有640萬。”
趙長城輕輕搖搖頭，市裡有羅正浩和薛雪等人親自盯著，還是被他們截留了10萬元，這算是極低的了，省裡的人更加張狂，直接截留了十分之一！真正的雁過拔毛啊！
司小萍見趙長城一副肉疼的表情，笑道：“趙縣長，這算是好的了！有一次國家的三農補貼撥款，從中央發出來，等到了咱們縣裡時，已經被扣了十之七、八！再往下面發，真正到農民手裡的，基本上就是一筆可有可無的小錢了。”
趙長城道：“別的我不管，這筆錢你要給我守好了！除了我親筆批示的條子，別人一律不許動！”
司小萍為難地道：“陳書記和孫縣長批的條子也不給錢？”
趙長城道：“不給！如果他們有意見，叫他們來找我！”
頓了一頓，問道：“他們批的條子，都是幹什麼的呢？”
司小萍道：“什麼的都有。有發教師工資的，有拖欠農民補貼款要發放的，有下面鄉鎮公務員工資要發的。還有一些是縣直機關的報銷單。”
趙長城聽了，皺起眉頭道：“工資？難道咱們縣裡連工資都發不下去嗎？”
司小萍道：“大部分地方還是可以的，只是有一小部門偏遠鄉鎮暫時還沒有發下去。”
趙長城訝道：“有這麼嚴重嗎？我們縣這幾個月農產品賣得都不錯，財政收入應該還可以吧？怎麼會這麼嚴重呢？”
司小萍說道：“這個嘛，要從咱們市和縣的財政體制說起。今年，西州市人民政府對我們臨沂縣確定的財政體制，是分稅制和遞增包乾上解雙軌執行的財政體制。市裡核定我們臨沂縣去年遞增包乾上解基數為466.9萬元，年遞增率為7.5%。城市維護稅上解，城市維護建設稅當年比去年增長部分的40%上解市。”
“什麼意思？”趙長城對財政這一塊的確是門外漢，虛心求教。
司小萍道：“簡單一點說，咱們縣裡今年的財政收入，要上解50萬給市裡。這還不包括城市維護建設稅等其它費用。”
趙長城道：“那咱們縣裡是怎麼管理下面鄉鎮的財政呢？”
司小萍道：“我們縣裡對鄉鎮實行的是‘劃分範圍，核定基數，超收分成，短收倒賠’的超收分成財政體制。”
趙長城道：“你不要站著，坐下來，給我具體說說這個財政體制，我以前還真沒有對這個進行過研究呢。”
司小萍微微一笑：“那我就斗膽，為趙縣長講解一番吧。”
趙長城笑道：“聞道不分先後，達者為師！我洗耳恭聽。”
司小萍把超收分成財政體制仔細講解了一遍。
趙長城聽得很認真，完了問道：“我明白了，下面鄉鎮如果完不成縣裡劃分的任務，不但分不到縣裡的錢，還要賠錢給縣裡？那麼，咱們縣現在的收支情況如何？”
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司小萍道：“我是去年接手縣財政局的，我做過一個統計，去年，咱們縣的可用財力是,518萬元，地方財政支出是,67萬元。”
趙長城飛快的算了算，說道：“這麼說，我們縣去年還虧了154萬？入不敷出啊！”
司小萍道：“這種情況，也不是咱們一縣獨有，寅吃卯糧的事情，在各個內陸市縣，只怕都不同程度的存在。”
趙長城情不自禁的站起身來，在辦公室裡踱步。他兼任了經開區的黨工委書記和主管委會主任一職，在經開區也有一間相當寬敞明亮的大辦公室，但他更喜歡在縣政府這邊辦公，經開區那邊，只是偶爾去一趟。
司小萍知道趙長城在思考縣裡的財政大事，轉過身子，面對著趙長城，說道：“趙縣長，我們縣財政供養的人員有4,15人；財政補助人員有,586人。這筆大的人員開銷，是無法減免的。我們的縣財政支出，大部分都花在了這些人員的身上。”
趙長城點點頭，說道：“你說得不錯。在現行財政體制下，財權與事權不匹配；我們縣級政府可支配財力少，剛性支出難以保障；要改善這種情況，我們除了開源，就只有節流！”
司小萍一驚，說道：“趙縣長，你是說要精簡政府機構嗎？這個地雷，你可千萬碰不得！”
趙長城笑道：“你太高看我了，我一個常務副縣長，雖然是高配正處級別，但在縣黨委裡，哪裡能有那麼大的話事權啊？就算我想趟這個地陣雷，只怕一眾常委也不會給我這個機會啊！”
司小萍籲了一口氣，用小手拍了拍自己。
她笑道：“趙縣長，我還以為你真的想要搞精兵簡政呢！哪怕你只是提出這個調子來，馬上就會被人當靶子打個稀巴爛！”
“哦，是嗎？”趙長城淡淡一笑。
司小萍：“我聽說雁陽市下面有一個縣長，銳意改革，想要精簡機關工作人員，結果沒到三天時間，就被調職到了一個冷衙門！可謂出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟啊！前車可鑑啊！”
趙長城的眼光隨著她潔柔的玉手在她身上移動，想起那天晚上可能存在的美妙，就一陣陣的暗悔，如果那天晚上真的跟這個尤物發生了什麼關係，而自己卻全然沒有相關滋味的記憶，那不是太可惜了嗎？
司小萍發現趙長城目光的異樣，並沒有牴觸，反而大膽的瞄了他一眼，極盡嫵媚風情。
趙長城絲毫不為所動，收回目光，沒事人一般，踱步至椅子坐下，淡淡地說道：“司小萍同志，你對財政體制方面的認識很深刻，專業知識掌握得非常紮實，值得表揚啊！我建議你可以組織財政局的相關同志，對咱們縣的財政體制改革，進行切脈，找出病症，對症下藥，求一劑良方出來。”
司小萍眨著眼睛問：“這算是趙縣長交給我的任務嗎？”
趙長城笑道：“我只是給你一個建議。”話鋒一轉，說道：“節流的事情，不是我現在能操心的。我現在只想開源，把咱們縣的整體經濟提上去，工業發達了，農業產業化了，農民口袋裡都有錢了，我們的財政稅收自然也就水漲船高了。”
司小萍道：“那我就聽趙縣長的話囉。不管是誰來問我要錢，我都推到你身上來。”
趙長城點頭道：“你的壓力會很大，你要有思想準備。”
司小萍笑道：“從接到那幾百萬開始，我就做好準備了。”
趙長城心想這真是一個七竅玲瓏的女人。
在權益面前，某些人做出來的反應，超過了趙長城的預計。
陳子丹連發幾道命令，但縣財政局都用趙長城當擋箭牌給攔了回去。他派秘書拿他批字的條子去找司小萍，司小萍也是咬緊錢袋子，一律不給錢。
這一來，可就惹火了這個臨沂縣的一把手。陳子丹心想，你趙長城再有背景，但走遍天下，凡事都抬不過一個理去！你既在我臨沂縣，那就要服我陳子丹的管束！財政局還不是你的一畝三分地呢，你就敢如此這般嚴防緊守？就敢不把我這個縣委書記放在眼裡了？
他風風火火找到趙長城，要求趙長城馬上叫司小萍撥款，解決部分公務員的工資問題，還有一大堆縣直機關需要報銷。
趙長城一臉茫然的道：“陳書記，你是不是找錯人了？孫縣長向來是咱們臨沂縣的財政一支筆，我哪裡敢管那攤子事情啊！再說了，你陳書記發了話，財政局的人還敢不聽從？這事怎麼算，也算不到我頭上來啊。”
陳子丹冷笑一聲，心想你就裝傻充愣吧！說道：“趙長城同志，財政局的人現在只怕連子武同志都不認囉，只認你趙長城同志的筆跡呢！麻煩你給我籤個字吧！”
趙長城假裝惶恐地道：“哎呀，陳書記，這話可不能亂說啊！要是傳入孫縣長耳朵裡，我跳進黃河也洗不清了？我一向奉己守法，不是我的錢，我一分不拿，財政局那邊的事情，我生怕人家怪我手長腳長，對此我是不聞不問啊。難道這也有錯？縣財政自己的錢，縣裡想拿來做什麼，自有縣委常委會和縣人大決議，我一個小小的副縣長，怎麼可能做那麼大的主呢？”
陳子丹道：“趙長城同志，你別裝了。你明明知道我說的不是縣財政的錢——縣財政哪裡還有錢啊！”
趙長城輕輕一笑，說道：“那我就不懂了，陳書記指的是哪裡的錢？”
陳子丹幾乎氣結，吹胡子瞪眼地說道：“趙長城同志，你別揣著明白裝糊塗啊！哪裡還有錢來啊，不就是你從省裡和市要來的那七百萬鄉鎮企業改制資金。”
趙長城見話已攤開，也就不遮遮掩掩了，說道：“陳書記，你也知道，那筆錢，是我要來的！是用來進行鄉鎮企業改制試點的！省裡和市裡相關部門有明文規定，這是專款專用，不得挪用。如果陳書記是指這筆款子的話，對不起啊，我也無能為力，幫不了你的忙，因為我不能知法違法。除非你能請到省市兩級相關部門的挪用資金批准書。”
陳子丹白眼一翻，說道：“趙長城同志，你不是不清楚我們通常的做法吧？這筆錢我們也不是拿去用了就不還，只是縣財政暫時周轉不靈，暫時借用一下。等財政寬鬆了，還是要還給你，讓你去做專款專用的嘛！”
趙長城道：“這種事情我就是太清楚了。多少資金就是這麼樣從有變成沒有的？戲法人人會變，只是各有巧妙不同而已！陳書記，這筆錢，誰也別想從我手裡變走！”
陳子丹已經到了暴怒的邊緣，但他還是強行剋制住了，語氣冰硬地說道：“趙長城同志，你也是咱們臨沂縣的幹部，現在那麼多的同志沒有發上工資，你就不可憐可憐他們嗎？”
趙長城蹙眉道：“陳書記，有同志發不上工資？原因何在？是不是因為我的工作沒有做好？如果是我的責任，我不推託！如果不是我的責任，對不起，我這個人從來不喜歡替人背黑鍋！”
陳子丹握緊了拳頭，良久又緩緩鬆開，扭過頭去，語氣一緩，說道：“趙長城同志，我承認，我這個縣委書記有失職的地方，沒能兌現任職前對著黨旗許下的誓言，沒有能力把臨沂縣百萬百姓領上富裕的道路。我慚愧啊！”
趙長城心想，陳子丹硬的不行來軟的了！只是低著頭，不吭聲。
陳子丹瞥了一眼趙長城的反應，說道：“可是，咱們縣底子薄啊！要想有所起色，實在十分困難。我們讀書的時候，常常看到一句話，叫做幅員遼闊，人口眾多。那個時候，我常常以這句話為榮，現在，我一看到這八個字，就心裡打顫啊！”
趙長城訝然相望，顯然不解他何出此言。
陳子丹嘆氣道：“人口眾多，也就意味著嘴巴多，要用錢的地方也多啊！幅員遼闊，也就是說我們這些當領導的，要管的地方大，你一天跑一個村，一個縣跑下來，腳也斷了，年也過完了！還是一事無成。”
趙長城覺得好笑，心想還有這麼歪解成語的？見陳子丹確實是有感而發，便說道：“陳書記，有句話，我不知道當講不當講。”
陳子丹道：“趙長城同志，有話請直說。今天我們兩個就當是朋友聚會，暢所欲言。”
趙長城道：“我們縣，為什麼這麼窮？除了客觀的、歷史的原因外，我們就沒有從自己身上挑挑毛病嗎？”
陳子丹的臉色刷的就變黑了。
趙長城心想真話就是這麼難聽啊！剛才還說朋友聚會，暢所欲言呢，這一言不對，馬上就變臉色了！難怪古代那些善諫的忠臣，十個有九個都做了刀下遊魂，忠言利耳無人聽啊！也由此可知，要做一個兼聽則明的領導者，是何其的難！自己內心那個叫自私自利的惡魔，就是一道難以逾越的天塹！
趙長城不管他愛聽不愛聽，繼續說下去：“我不是針對某個人，我只是有感而發啊！我們臨沂縣，光靠財政養活的，就有近四千幹部，我們四千個幹部，管理全縣一百萬人口，也就是說，平攤下來，每個人要管50個人。
一年有三百六十五天，我們每天對一個人做工作，瞭解他的生活，解決他的難題，幫助他，勉勵其努力奮發向上，一輪下來，都還剩一百一十五天空閒。
我就不信了，如果我們每個幹部同志，把全縣每個人都當朋友，哪怕一年只當一天的朋友，去瞭解他，去鼓勵他，一年下來，靠這些朋友，還養不活自己？二百五十個人養活不了一個人？除非這個人本身就是一個二百五！”
趙長城這套算術題目一算出來，把陳子丹愣在當場。
這番話看似好笑，實則不是，把執政為民的道理闡述得一清二楚，令人深思啊！
全縣四千個幹部，都做了些什麼？搞了一年的工作，結果連自己的工資都發不下去，你能去怪誰？
陳子丹並不是蠻不講理的人，從剛才他能對趙長城動之以情，曉之以理，就可見一斑。
他咀嚼著趙長城話裡的味道，越想越汗顏。
他是縣委書記，主抓黨員建設和幹部工作，主持縣委全面工作，參與縣委的集體領導和決策，領導縣委常委會工作。新時期，縣委書記的主要工作，就是要推動經濟快速發展、實現社會穩定、政治建設、繁榮地域特色文化、推動黨的建設程序。
他捫心自問，自己做到了幾點？
“趙長城同志，不管怎麼說，你先簽個字，把眼前的難關度過去再說。”陳子丹幾乎被趙長城給侃暈了，差點忘了自己此來的目的。
趙長城沉道：“陳書記，我就算把600多萬全部拿出來，又能保多久？兩個月，還是三個月？三個月之後，我們又上哪裡去要錢來維持？”
陳子丹道：“可是，這工資要是再不發下去，下面的同志就要罵我們縣委的十八代祖宗了！以後的事情，以後再說吧！”
趙長城道：“陳書記，恕我直言，我們正是因為主次不分，有錢使錯了地方，這才導致了現在的窘迫局面。殺雞取卵的事情，我們不能再做了。這樣下去，我們永遠也改變不了現在的困局。”
陳子丹道：“那你是個什麼意思？”
趙長城笑道：“用這些錢來養雞生蛋！鄉鎮企業就是我們要養的雞，財稅就是我們要的蛋，只有雞多了，雞大了，我們才有更多的蛋吃。”
陳子丹皺眉道：“這個時間是不是太長了？眼前火燒眉毛了啊！”
趙長城心想，自己雖然取得了市委的支援和信任，但具體工作還是要在縣裡展開，陳子丹和孫子武的態度，對事情的成敗，也起關至關重要的作用，自己必須把這兩個當家人綁到一條戰線上，這樣工作起來才能事半功倍。於是沉著地說道：“陳書記，火燒眉毛，畢竟也只會把眉毛給燒了。我們再不發奮圖強，就那要引火燒身了啊！”
“陳書記，你聽我說。”趙長城見陳子丹要開口反駁，繼續說道：“我有一個想法，只要我的這個設想取得了成功，所有的問題就可迎刃而解。”
陳子丹道：“我知道你有想法，可是眼前的難關還是要度過的！”
趙長城道：“今年其實也就上半年困難一點，下半年開始，經開區上了正軌，各個企業都已經投產，我們縣財政就會陸續好轉。再困難，也就兩個季度的事情嘛！叫大家咬咬牙，就過去了。”
陳子丹道：“你搞鄉鎮企業改制，一時半會也用不了這麼多錢吧？借用幾個月，也不會影響到你的事情。”
趙長城道：“陳書記，我先跟你說說我的想法吧，雖然我也派送過報告的副本給你，但是我親口說出來，可能更有感覺。我的想法是這樣的，具體來說，有兩種模式的發展，一種是線型的，一種是面型的。”
陳子丹道：“麵條不也是線條型的嗎？有什麼區別？”
趙長城微微皺眉，不知道陳子丹是故意搗亂呢，還是真的沒有聽懂？於是解釋道：“我這裡所說的面，是指幾何圖形中一個平面的意思。”
陳子丹微微哦了一聲，看來是真的沒有聽懂，看著趙長城，聽他說下去。
趙長城說道：“線型發展，就是把我們全縣裡面那些經營相同生意的小企業和小作坊進行整合，弱弱聯手，組合成一個或者數個大中型企業，成立股份公司，合資經營，共負盈虧。我在下面鄉鎮調研時，很多小型企業主就跟我談到過這個想法，說如果多幾個人合夥做生意就好了。但是，他們自己是囿於鄉土之間的成見，加上彼此不熟悉，沒有一個牽頭之人，這種想法也就是想想而已，不敢付諸行動。現在，我們政府就扮演一個牽紅線的月老角色，把全縣所有相同行業的企業主們召集起來，開一個交流會，討論一下這種方法的可行性。當然，為了保險起見，我們會先選一個行業進行試驗，觀其成效，再進行後續舉措。”
陳子丹聽了，抹著下頜，點頭道：“有點意思，趙長城同志，我聽你這麼一說，果然比報告來要明白許多。”
趙長城知道陳子丹學歷不高，知識底子並不好，對有些書面上的東西，看過了卻不理解的情況，再所多有，平常做報告時，還經常鬧出一些不大不小的笑話。倒也沒有瞧不起他的意思，那個時代過來的基層幹部，有幾個具有很高的文化素養了？只要他一心為民便是好官。
微微一笑，趙長城說道：“陳書記，我再給你說說面型發展。”
陳子丹嘿嘿一笑：“我猜測啊，你所謂的面型發展，就是以一個村或者一個鄉鎮為單位，大家集資辦企業！”
趙長城微微一訝，豎起大拇指道：“陳書記，高明！這個東西，我可是想了幾個月，想死了多少腦細腦才想出來的，你卻一下子想了出來！早知道，我要早些找你討論，說不定就不要走這麼多的彎路了。”
陳子丹擺手笑道：“這不同，我只是瞎猜測。你可是走訪了各鄉各鎮，從實際調研得來的一手資料，是經得起推敲的，當然還是你做事踏實。說說你的想法吧，我對這個還真有些感興趣。”
趙長城笑道：“我的想法，跟陳書記不謀而合。就是以鄉為面，如果村民比較富裕的，就以幾個村為面，大家集資搞股份制鄉鎮小型企業。當然，這要本著村民自願，集體決議的原則，而且，這麼搞法，會引發很快新的問題，我們政府部門，就要充當救火隊員，哪裡有火就往哪撲，既要協調各村各鎮之間的關係，又要協助村民搞好中小型企業的管理，最重要的是要為他們在政策上大開方便之門，不要在他們創業初期，就苛捐雜稅一籮筐，壓得他們喘不過氣來。”
陳子丹思索著說道：“這個想法是好的，問題是前無古人可以借鑑啊，引發的問題會很多。有些問題，是會超出我們想象之外的難。”
趙長城說道：“也不是全無經驗。集體農莊，集體林場，就是最好的成功例子，另外，我在柳林任職時，就思考過這方面的問題，本想在柳林進行實踐的，只可惜時不我待啊。來到臨沂後，尤其是看到東溝子鄉的村民，為了生活，冒著生命危險，上山採煤，我的這個願望就更加強烈了。千百年來的古老農業方式，是不是該改變一下了？怎麼改變？這是我們當政者應該思考和解決的問題。”
陳子丹的思路顯然被趙長城帶動了，他抹出煙來，散了一支給趙長城，自己也吸了一支，說道：“為什麼現在農村裡的人都往外面跑？是因現在的土地不養人嗎？我想不是，土地還是那塊土地，稻穀比以前的更加好，產量更加高，化肥也比以前要先進，可是為什麼，人們就是富不起來呢？這確實是個問題啊！”
趙長城道：“要想穩，靠農業，要想富，要靠工業。農業要想大發展，農民要想富裕，我們必須帶領他們走一條農業工業化、農業產業化之路！農業，只有產業化、專業化、規模化，才能把農民的雙手從農田裡解放出來，用自己的勞動去創造更多的價值。”
陳子丹道：“農業產業化，這個名詞，我倒是聽說過啊！”
趙長城笑道：“去年，中央一號首長在致信供銷社全國代表會議時，第一次提出‘引導農民進市場、推動農業產業化’。去年6月，中央一號首長視察農業、農村工作，提出‘農業發展也要靠兩個轉變’的重要思想，為農業產業化提供了理論基礎。他在講話中對產業化給予充分肯定，為農業產業化的順利健康發展指明了方向。而且，山東省早兩年就做出了相應的改制！我們這邊，已經落後於人家了。”
陳子丹一拍大腿，說道：“我就說這名詞怎麼這麼熟悉呢！呵呵，既然中央一號首長都做出了指示，我覺得可行！趙長城同志，你再跟我具體說說這個東西，我自己看資料，總是領會得不夠透徹，聽你說一遍，我反而懂了。”
趙長城笑道：“用一句話來概括，農業產業化，就是以市場為導向，提高比較效益為中心，依靠農業龍頭企業帶動，將生產、加工、銷售有機結合，實現一體化經營的農業。（未完待續）