王永安主動支援段祺瑞還是出乎了所有人預料，段祺瑞以為他想要向自己服軟，實際上王永安腦筋轉的很快，他只是變著法的讓段祺瑞不得不讓出利益。江北系原本在陸軍部就遭到排擠，如果他不想一些辦法爭取，江北系的軍官就真的沒有去處了。所以王永安壞笑道：“關於航校和航空處的負責人問題，我支援段總長的決定，我想段總長其實心裡早就有定數了，就不要賣關子了吧？”
眾人心中一陣疑惑，今天王永安怎麼變了性子忽然支援起段祺瑞了，大家好生奇怪啊。倒是段祺瑞聽在耳中不是滋味，什麼叫做我早就人選，好像我是獨裁者一樣，但是他表面上還露出了笑容說道：“海軍衙門肯定不希望我們陸軍插手海軍的事兒，為什麼？因為我們不懂海事，去了也是搗亂，同樣不懂航空的人插手航空，也是搗亂。我們都不知道飛機的價格，如何能夠採購飛機，別讓洋人給當了冤大頭，那才是浪費陸軍部的銀子咧。所以我支援又錚推薦的人選，由厲汝燕籌備航校，就設在南苑，校名為南苑航校。直屬於參謀部轄下，各位可有意見？”
王永安忽然說：“這恐怕不妥，要是建立航空處直屬於參謀部下倒是沒問題，可航校屬於軍事教育，理應直屬於軍校處下，段總長，您說是不是這個道理？內行人管內行事，軍事教育方面，還是交給我們管理教育的人吧，免得別人說閒話，您說是吧？”
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航校的確是軍事教育的學校而不是航空處，理應在軍校處下屬，這下段祺瑞尷尬了。眾人張大嘴巴，段祺瑞這才是給他人做嫁衣裳，好不容易籌備了一個航校，結果讓王永安三言兩語給逼到死角了。
“這……”段祺瑞著急起來，王永安卻沒有給他想問題的時間，繼續說道：“航空處是航空處，航校是航校，兩個部門既有聯絡又有不同，陸軍部既然設立了參謀總部和軍校處，就說明我們陸軍部需要專業化的架構和專業化的人才，而不是今天我想管管這個就管這個，明天我想管管那個，就管管那個。我軍校處下屬軍事院校作為專業培養軍事人才的地方，一定會好好配合參謀總部的行動，全力為參謀總部服務，但是參謀總部不應該也不需要將軍校從軍校處割去，您說是吧？如果是因為那三十萬兩銀子，倒情有可原。”
段祺瑞差點一口老血吐出來，合著今天我召開會議，全都幫了你的忙了，他立即想要反駁，可是一張嘴卻不知道該從哪裡反駁。
徐樹錚起身冷笑道：“此言差矣，王副總長，航校特殊不比其他院校，航校中的學員即是學員又是士兵，需要時時刻刻參加戰鬥。如果您只是讓他們學習而不參戰，那麼……”
“我什麼時候不讓他們參戰了？徐參謀長的帽子扣得太大了。”王永安打斷了他的話，“我非但希望他們參戰，而且還希望他們與參謀總部聯絡得越緊密越好，我現在說的話並不是為了爭取什麼，只是在闡述一個道理，軍校由軍校處負責，這是規矩。如果你認為航校不由軍校處負責，那麼日後如果我們建立其他軍校，是不是也應該直接交給參謀總部？既然如此，軍校處還有存在的必要嗎？段總長，軍校處管理全**事院校好像是您定的規矩吧？您評評理，是不是應該遵守這個規則？軍人理應最遵守規則，如果軍人不守規矩，這個國家就亂套了。”
徐樹錚讓王永安一段不帶喘氣的反駁給繞進去了，直愣愣的不知該說什麼了，看了看段祺瑞，段祺瑞只好嘆氣說：“南苑航校受參謀總部與軍校處雙重管理，軍校處主抓教學與軍事教育，參謀總部主抓與陸軍協調與資產監督，這件事就這麼定下來了。散會。”
會議一結束，王永安優哉遊哉地回去了。
徐樹錚氣呼呼地來到段祺瑞的辦公室說道：“老師，不能這樣下去了，陸軍部如今成什麼樣子了，您的話一點威信都沒有了，他一個副總長竟然騎在您的頭上，簡直不可饒恕。”
段祺瑞道：“今日你我計劃不周，讓王永安撿了一個空子，輸得心服口服。”
“老師，您不能說喪氣話啊。”徐樹錚連忙說道。
段祺瑞搖搖頭道：“我不是說喪氣話，而是的確我們在考慮中沒有考慮到他會以軍法做文章，如今他執掌軍法處和軍校處，如果你再堅持下去，他一定會從中做文章，所以我才折中平息討論。”
此時突然有秘書報告，外蒙古以庫倫活佛為首的外蒙古僧俗封建主以會盟為名，在庫倫郊外召開四盟王公秘密會議，決議外蒙古“獨立”，並派遣以獨立首倡者土謝圖汗部親王杭達多爾濟、達喇嘛車林齊密特為首的代表團秘密出訪俄京聖彼得堡請求俄國政府庇護，接納喀爾喀於俄國的保護之下，得到沙皇俄**事支援。外蒙古王公調集各旗蒙兵集合庫倫，和俄國哥薩克包圍清政府駐庫倫的庫倫辦事大臣衙門，解除清軍武裝，正式通知清政府駐庫倫辦事大臣三多，喀爾喀已將全土自行保護，定為大蒙古帝國，公推哲布尊丹巴為皇帝。
段祺瑞大怒，外蒙古王公這是在公然分裂，他下令下三點召開軍事會議，而本人立即趕往總統府向大總統袁世凱彙報。
然而段祺瑞在總統府門口卻看到了俄國公使郭索維茨，不得不等在門口，一直等了兩個小時，這才進入總統府裡。
袁世凱苦笑著告訴段祺瑞，原來外蒙古宣佈獨立並向俄國尋求保護的同時，俄國公使郭索維茨便接到了聖彼得堡的電報，指示他按照克里姆林宮的要求警告袁世凱和中國政府，中國不得干涉外蒙古的獨立，否則俄國將與日本一通對中國東北進行報復，以保證俄國與日本的利益。
**裸的威脅，這簡直是**裸的威脅。