王文走後的第二天，趙開、趙啟父子便召開了關於攻取益州的軍事會議，參加的人員有內閣總理郭淮、內閣各部部長，軍事委員會及下屬參謀部、後勤部、裝備部，政工委員會，立法委員會，法院，監督委員會等各部門負責人。這次會議參會人員都是經過政審的，都是趙系值得信賴的核心人員。
會議召開前兩日，趙啟便命令通訊處飛鴿傳書給神蛟旅副旅長豪天放和海軍總指揮趙明，命令他們停止襲擊東晉沿海沿江城鎮。並給趙明佈置了新的任務，趙明領導的海軍的下一階段任務是攻佔與晉安郡隔海相望的夷州，也就是後世的臺灣島。此時的夷州並沒有政權，而是以土著居民為主體，沿海各地為躲避戰亂而遷居到此的民眾組成的鬆散式的部族管理。軍隊登陸後只要解決部族問題，建立縣、鄉、村行政體制，建設兩座城池，趙啟傳令番禺縣等沿海各縣組織各級行政機構人員，傳令生產建設兵團總部組織部分生產建設兵團人員，等到趙明率軍佔領夷州後，將這兩部分人分批運送到夷州，接管夷州後，海軍下一個長期任務稱之為“海盜行動”，是針對東海、南海以南富裕的國家和部族進行劫掠，劫掠的物件包括金銀財寶和人口等等，隨著趙系地盤不斷擴大，需要大量底層人口，還要有財富積累，才能完成大業。
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大會開始後，趙啟首先強調了保密級別為一級，並強調保密原則，參加會議的人員不由自主的變得莊嚴肅穆起來。會議上內外交部部長高遠首先通報了與東晉的談判結果。內閣總理郭淮就這一結果做了具體分析，以便讓大家能更透徹的理解這一結果。接著是鎮南王趙開就這一結果結合了各方形勢做出了具體分析。然後是趙啟提出了攻佔益州，消滅成漢的計劃。趙啟說完後會場並沒有出現議論紛紛的局面，所有人的臉上都露出興奮的表情。首先是趙系現在的管理團隊是一個團結而有戰鬥力的團隊，另外一點就是對於對外戰爭有利時機的把握和必勝的信心，大家經過兩三年的驗證，充分信任這位少帥！沒有任何人有任何異議。大家一致同意攻取益州，並在很多細節之處踴躍發言，提出了各種建議。
益州號稱“天府之國”，也就是後世的四川盆地，因所處地理位置原因，氣候宜人，雨水充沛，沃野千里，土地肥沃。自古以來易守難攻。攻佔益州後，便又有了一個優異的產糧基地。原本趙啟是打算等到李雄死後再攻佔益州，但眼下時機已到，有道是機不可失，失不再來！奪取益州之後，趙啟的下一個目標是吐谷渾，那地方就是後世的青海地區大草原，還有河湟谷地，是出產培育上等戰馬的優選之地，趙啟需要這個養馬基地，趙啟已經派吳琰帶軍隊佔領了西部高原，再解決掉吐谷渾，便可以沒有後顧之憂。至於漢中會順帶解決。關中要看時機而定。如果時機成熟便可以一舉攻佔，趙啟著重強調此次攻佔益州要把我一個字，那就是“快”！這次準備了充足的軍隊，各部按實戰佈置好的突擊方向，快速佔領，留下一營兵力，迅速向前推進。各路人馬要以迅雷不及掩耳之勢攻入益州，不要給成漢任何反應的機會。最後趙開做總動員，並授權趙啟總領此次攻佔益州、消滅成漢的軍事行動，趙啟可以節制各個部門，要求各個部門都要全力配合此次軍事行動。
趙啟發布命令：
第一，命令政工委員會馬上調集政工人員，準備充足的新佔領區域各級官府和生產建設兵團的政工人員，當然滇池高等學堂與番禺高等學堂內有政工專業的儲備人才。
第二，命令生產建設兵團馬上組織骨幹人員負責佔領區域生產建設兵團的組建，靠近益州邊界的生產建設兵團要全力協助裝備部和後勤部運輸後勤物資。
第三，命令政府各部門準備佔領後區域各級行政管理人員，接管新區域，並隨之安民、建設各種設施。
第四，命令益州天網人員、吐谷渾天網人員、漢中及關中天網人員馬上收集各方資訊，及時傳回。
第五，後勤部和裝備部20天內備齊所需物資。
第六名，參謀部要根據大戰略制定各路軍詳細的作戰計劃。
第七，命令神蛟旅馬上趕到越雟郡東界以北邊界地區，特戰營馬上趕到建寧。
命令建寧新訓練的新軍為獵鷹五團、天犬五團。
命令桂林新軍為天犬一團、天犬二團、天犬三團、天犬四團。
命令天犬一團調至越雟郡北部草原接替勐虎二團和鐵熊一團防務、天犬二團調防大庾嶺以東接替鐵熊二團、獵鷹三團防務。
命令鐵熊二團、獵鷹三團趕到原朱提郡北界。
命令天犬三團、天犬四團接替雪豹一團、飛狐二團防務。
命令飛狐二團調往原牂柯郡北界，雪豹一團原朱提郡北界
命令天犬五團接替獵鷹一團、勐虎一團防務，獵鷹一團調原牂柯郡北界與飛狐二團匯合。
命令勐虎一團調至原牂柯郡北界。
命令調銀狐一團至原廣州北界沿海一線，郭子健為留守部隊總指揮，負責原廣州境內防禦。
命令銀狐二團調至原牂柯郡北界，銀狐三團調至原朱提郡北界。
命令獵鷹五團、鐵熊一團、勐虎二團調漢嘉郡西界。
兵分四路
北路軍：轄鐵熊一團，獵鷹五團，勐虎二團，配屬特戰營一連、特戰營五連一排、二排（炮排）。總兵力一萬七千餘人，周海為總指揮，常明仁為總政委，張崇為參謀長，孟雄為副總指揮，發兵成都以北。
西路軍：轄獵鷹二團，雪豹二團，神蛟旅，特戰營二連。總兵力兩萬兩千餘人，趙啟任總指揮兼政委，豪天放任副總指揮，參謀長由李甲擔任，發兵成都。
南路軍：鐵熊二團，獵鷹三團，雪豹一團，銀狐三團，特戰營三連，特戰營五連三排、四排（炮排）。總兵力兩萬三千餘人，由趙冀任總指揮，張俊任政委，王春明任參謀長，發兵犍為郡。
東路軍：轄獵鷹一團，飛狐二團，勐虎一團，銀狐二團，特戰營四連、五連五排，另外調神蛟旅炮團一個排為炮排。總兵力近兩萬三千人，由趙武為總指揮，趙東誠為總政委，趙嘉河任副總指揮，郭鳳陽為總參謀長，兵發巴郡以及巴郡以東地區