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第128章:經濟發展會議(一)

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第三天,依然在成都少帥府召開了經濟發展工作會議。

在會上郭淮領導的內閣提出了下一步經濟發展指導性計劃。

與會人員積極發言,各抒己見,從經濟發展的各個方面提出了很多建議,大家對於提出的建議展開了熱烈的談論,不斷完善內閣制定的計劃。

會上趙啟對內閣提出的經濟發展計劃從宏觀和微觀兩個方面都做出了補充。

宏觀上趙啟提出隨著趙系管轄區域不斷擴大,整體的經濟發展計劃考慮要長遠,要結合各省的實際情況去制定針對性的經濟發展計劃,要做到可持續發展。

從時間角度可以將經濟發展計劃做的再長遠一些,可以每三年作為一個目標階段,也就是現在把近三年經濟發展都規劃好,把三年作為一個中期目標。

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把六年作為一個遠期發展目標。每年做一個年目標,這時近期目標。

只有把計劃目標明確了,各級行政機構才能有明確的方向,才好將具體的工作都量化管理。

微觀上要把計劃細化到每一個環節,要各縣根據實際情況出發,制定出符合本地發展的計劃,踏踏實實,一步一個腳印的,紮紮實實的發展經濟,帶動民生。

會上趙啟根據各省實際情況對各個行業提出了自己的建議:

農業方面:在那個時代農業是國家之根本,是民生,是老百姓的飯碗!是放到第一位的!就目前階段的實際情況趙啟提出了優先發現大農業的思想。

首先要解決的是自西晉八王之亂以來人口銳減,土地荒蕪的現狀,制定出針對性政策:

(1)提出鼓勵生育、優生優育、恢復人口的號召。

(2)號召各高等學堂加大對於醫學院學生的招生力度,內閣加大對於醫學院投資的傾向性,不斷培養出各類醫生,在各縣成立公立醫館,特別是婦產類要普及到鄉村一級,引導廣大民眾優生優育,提高新生兒的成活率,降低產婦因難產造成的死亡比例。

(3)對於新婚的夫妻,村裡馬上分得新婚妻子一份土地。

(4)各省以自願為前提進行人口跨省或省內調計。如中南省附近各省目前人口數量較少,幽州省、太行西省、泰山省因戰亂人口較少。

(5)嚴禁人口買賣,提倡人人平等。

(6)加大對人口政策的宣傳力度。讓人口政策深入人心。

(7)要求各生產建設兵團、駐屯軍、衛戍部隊、各村集體在不破壞草原和森林的基礎上加大開荒屯田的力度。

(8)各省各縣積極組織民眾及生產建設兵團等在條件允許的情況下修建水力灌既防洪設施,儘可能多的增加水田的比例。

對於農業的附屬配套趙啟也提出了具體建議:

(1)各縣級單位要求成立針對農業的家畜繁殖推廣技術服務部門,推廣家庭養殖牛、馬、騾、驢等家畜,用以替代部分人力。家畜中特別是騾子,皮實有耐力,對此驢的力量大,對比馬好飼養,對此牛行動迅速、效率高,只是不能繁殖後代。推廣家畜養殖繁殖技術。

(2)各地科研院要加大各種種子的雜交育種實驗力度。因地適宜的,順應各地不同的氣候型別,研究針對性的農作物育種,整理、推廣、普及各類高產技術。各縣都要成立由科研院指導的育種技術指導實驗小組,要劃出專用土地作為實驗田。對於在技術上有突破的人員要重獎!

(3)各地科研院要深入研究肥料製備技術,引導各地農民重視施肥,用以提高單位畝產量。並責成各縣成立技術指導推廣小組。

(4)廣大農民和各地生產建設兵團在農業生產中優異者要獎勵,對於分得土地無故棄荒不耕種者要重罰。

對於目前各省農業種植,趙啟也給出了相應的建議:

(1)對於益州省、巴州省以南越雟郡以東各省,其氣候型別屬於熱帶、亞熱帶氣候,一年兩熟甚至三熟,糧食類農作物以水稻等為主,山區以雜糧為主,經濟作物以就近工廠所需原材料為主。

(2)對於益州西部高原及以西到高原省大部無霜期短,則以高原山區農作物為主。對於這類地區則提倡種植、養殖相結合的經營模式。

(3)長江以北平原地區以小麥和粟為主,山區以粟、黍、蕎麥、莜麥等為主。

對於生產類和礦業趙啟從微觀角度提出意見:

(1)因為那個時代交通問題,提出要根據原材料問題就近建設工廠。

(2)對於百姓生活必需品要根據實際情況等距離選擇合適區域建廠。避免長途運輸造成產品價格過高。

(3)對於同類物品避免同一個區域建設多家工廠,要做好規劃,避免重複建設,浪費資源。

(4)對於各類礦產品,嚴禁私人開採,統一由內閣規劃,由官府統一開採。各省、縣須嚴格執行。

(5)對於主要港口周邊針對對外貿易而建設的各類工廠不同於其他省的要求。但要依據實際貿易情況建設,不能盲目建設。

(6)礦業開採要愛護環境,這一點是趙啟這個從未來來的人有過感受,從而提出的。人類是靠大自然養育的,同樣也要愛護大自然。

(7)加大交通基礎設施的建設力度,要求各各高等學堂根據趙啟給的教材開設道路橋樑專業,建設部要做好道路規劃、水運規劃等,選擇合適區域修建運河,連通各個水系,在這個時代船隻的運載量是最大的。運輸成本也最低。

(8)對於各個科研院在研究的主要方向上要有指導性分工,趙啟提議在安南、幽州、鄴城分別建立高等學堂和科研院。

各科研院的研究方向要有不同,如:

廣州科研院主要方向是蒸汽機船等;

滇池科研院主要負責各類蒸汽機的研究等;

邛都科研院主要負責各種火器的研製等;

成都科研院主要負責蒸汽機為動力的火車研究等;長安科研院主要負責新開採出來的石油產品的研究等;

洛陽科研院主要負責內燃機的研究等(石油產品的成功提煉使內燃機研究提上日程,趙啟給了一些資料,正在摸索研究實驗中)。

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