四月末，東晉徵北大將軍陶侃派密史來到洛陽，趙啟親自接見，確立了雙方合作的具體事宜，最終確定五月中旬，兩軍出兵夾擊後趙軍隊。
趙啟率領軍隊從洛陽東初，南路軍及漢中方面的天犬三師攻取南陽周邊地區，截斷後趙軍隊的退路，陶侃率東晉軍全線反擊，兩軍合力圍殲石勒率領的後趙軍隊，爭取將黃河以南的後趙軍全部剿滅。
隨後，趙啟電令郭子健將趙系與東晉邊界的防禦交於天犬一師及各戍邊生產建設兵團。由他率領天狼一師、銀狐一師借道東晉的湘州、荊州攻擊南陽盆地的後趙軍隊。
天犬二師向漢中東界集結待命，接到命令後沿漢水直撲南陽盆地，配合作戰。
電令趙明將新訓練的狼牙特戰大隊調二營分做兩部分，一部跟隨郭子健部北上，一部趕到漢中與天犬二師匯合。
兩路人馬共五萬多人，由郭子健統一指揮。
命令趙明率領海軍一、二、三、四、五、六共六個團的兵力，合併狼牙特戰大隊一營乘船北上，於五月中旬一團和二團在淮水入海口以北登陸作戰，將船上火炮帶到陸地上使用，其餘三團、四團、五團、六團自淮水入海口以北，黃河入海口以南之間各自登路，從海邊向西推進。
命令新一師將邊界防禦交給駐地戍邊生產建設兵團，全師到洛陽以東集結。命令勐虎軍、鐵熊一師、神蛟師一團、二團、三團、野狼團到洛陽以東集結。
此次隨趙啟出征的有新一師四個團，勐虎軍三個師共九個團、鐵熊一師三個團、神蛟師三個團、野狼團共二十個團近十二萬人，趙啟任總指揮兼總政委，豪天放、趙武任副總指揮。
除此之外，還有一個新組建的炮兵團，裝備是趙才最近運過來的，有迫擊炮四十門，臼炮二十門，火箭炮四十門，步兵炮二十門，各種彈藥準備的很充足。還給新一師裝備了神臂弩和蜂巢火箭。
趙啟還給政府各部門發出命令，各部門組織人員需在五月十日前抵達洛陽待命，生產建設兵團抽調的幹部及志願者與各部門同步，後勤部、裝備部馬上進入戰時補給狀態，以保證各軍後勤保障。
除此之外，趙啟還傳令新佔領之河西省、駐原北地郡的組建的北境戍邊生產建設兵團一師、駐原五原郡組建的北境戍邊生產建設兵團二師、駐原雲中郡組建戍邊生產建設兵團三師、駐原河南郡組建戍邊生產建設兵團四師等地抓緊時間訓練，修建防禦設施，開墾荒地，引渠灌既，積極推進新佔領區民眾思想宣傳工作，使後方穩定。
命令太行山各處隘口，平城守軍積極備戰，防止後趙軍反擊。
整個益州通往漢中，到關中的道路上車水馬龍，目的地都是洛陽，關中各地人員及物資也像洛陽集結，幷州大量新繳獲的物資，也在分批運輸到洛陽。
洛陽城一下繁忙起來。各部門都在高速運轉，趙啟就更忙了。天網和地網透過各渠道傳回的敵情情報紛紛報送上來，趙啟帶人梳理各方情報，以便能更深入的瞭解後趙軍詳情，制定針對性方桉。
並電令北上軍團按事先趙啟交代，組織一個連的人保護一部電臺到東晉陶侃的軍中，方便雙方聯絡。
根據各方資訊總結出，後趙的主力軍隊大約15萬左右，佔據著廣陵北，淮南，戈陽，義陽，南陽一線。東晉軍隊約15萬，佔據廣陵，歷陽，廬江，襄陽一線，兩軍勢力範圍犬牙交錯。
後趙軍的二線部隊近五萬人馬駐紮於汝南，汝陰，夏坯以北，且大量糧草輜重存放於淮水以北，還有後續物資及部隊由北向南行進，還在黃河與淮水上搭了十餘座浮橋。
趙啟根據實際情況制定了詳細的作戰計劃：
一、攻擊時間，定於5月15日。
二、北上兵團由湘水乘船入洞庭湖，然後至長江沿丹水上，行至襄陽，襄陽東晉駐軍交付糧餉後東撤，北上兵團接管襄陽，然後北進南陽盆地，務必於在5月10日左右到達。
三、野狼團一營沿淮水東進，悄然摸到浮橋處，將浮橋全部焚燬，配給新分餾出的汽油，雖然不及後世之汽油，但比勐火油燃燒更勐烈。
【鑑於大環境如此，本站可能隨時關閉，請大家儘快移步至永久運營的換源App，huanyuanapp.org 】
四、野狼團二營之黃河南岸推進將黃河浮橋只留西端兩個，其餘全部焚燬。
五、趙武率領勐虎師從洛陽東出，快速搶佔新蔡、汝南等處，封鎖淮水西段。由野狼團三營一連、二連配合。
六、新一師一團、二團搶佔汝陰郡及周邊區域，由野狼團三營三連、四連、五連配合。
七、神蛟師一團搶佔汝陰以東周邊區域。
八、海軍一團、二團搶佔海邊到神蛟師一團佔領區域之間地域。
九、鐵熊師搶戰河南郡以東各縣，由野狼團四營一連、二連、三連配合。
十、新一師三團、四團搶佔陳郡及周邊區域，由野狼團四營三連、四連配合。
十一、匈奴騎兵師搶佔沛郡及周邊區域，由野狼團五營一連、二連配合。
十二、鮮卑騎兵師搶佔彭城郡及周邊區域，由野狼團五營三連、四連、五連配合。
十三、海軍三團搶佔東海郡、狼牙郡及周邊區域。
十四、海軍四團搶佔高密以東地區。
十五、海軍五團搶佔東來郡及周邊區域。
十六、海軍六團搶佔北海郡及周邊區域。
十七、海軍各部由狼牙特戰一營配合。
十八、神蛟師二團搶戰盧郡、泰山郡、東安郡一帶。
十九、神蛟師三團分作兩部，一部配合海軍各團，一部配合其他各處，作為機動力量，哪個團情況緊急就支援那個團。
二十、野狼團一營和二營完成任務後，繼續監視淮水和黃河，不得讓後趙軍再次架設浮橋，使後趙淮水以南部隊不能後退，黃河以北軍隊很難救援。
二十一、警衛營搶佔保留的浮橋，並守住。炮兵團與警衛營出動，暫時機動待命。
二十二、各部門人員及生產建設兵團幹部帶領其他地區兵團支援力量隨後跟進。
各軍做好了充分準備，5月15日凌晨，趙啟軍及東晉軍都分兵派將完畢。