“狠抓農業生產，大力發展工業，工農並進，齊抓共管，快步邁進....啥啥啥。”
這這是被全國各地，各級部門定為首要任務的事情。
只有把農業生產搞好了，群眾才有飯吃；而大力發展工業，才能朝著最高目標快步前進。
現在全國大致3000餘個縣。
其中包括相當於縣級行政規劃的旗、宗、直屬區這種特別一些的規劃，都在努力發展縣域經濟，力圖大幅提升廣大人民群眾的生活水平。
“工業辦”這一部門，就是在此背景下應運而生。
而羅旋的新職務，就是“脂米縣十裡鋪公社工業辦主任[代]”。
與此同時，羅旋身上那個“十裡鋪生產隊倉庫保管員”的位置，自然得卸下才行。
只可惜整個十裡鋪生產隊的社員:幹部們都知道，自家生產隊那個倉庫裡的窟窿，恐怕有點大。
大的至少小家小戶的人家，哪怕賣光了家當，也填不了一點零頭那種程度。
因此在十裡鋪生產隊，沒人敢去接手生產隊的倉庫保管員這個說是肥差、但其實是一個大麻煩的職位。
最終還是羅旋暗地裡，兼任著倉庫保管員這個差事。
“縣域經濟”有一個特點：突出追求一個“全”字。
別人家有化肥廠，那咱也得有。別的縣裡有機械廠？那咱也不能少了這個。
現在幾乎每一個縣都在大幹快上的，一窩蜂的去開辦酒廠、磚廠、水泥廠、家具廠、紡織廠、繅絲廠、木材廠、氮肥廠、鑄造廠、玻璃廠...
而為了保障這些工廠企業的能源需求，各個縣裡甚至紛紛都在修建投資巨大的鋼鐵廠、火電站、水電站...
別看這個時期，進入新社會已經20年了。
其實大家骨子裡那種追求“萬事不求人”的思想觀念，還是非常濃厚的。
其實這還是源於一種小農意識：只要家裡面能夠生產出來的東西，就絕不花錢到外面去買。
——哪怕做工很粗糙、哪怕能耗巨大成本很高、甚至不在乎質量很差。
這是源自於一種：先解決有和無的問題，肥水堅決不流外人田的心理。
在大家的認知當中，縣域經濟搞好了，腰板才能硬起來：只要自己的縣裡面有了這些廠，不但可以增加財政收入。
而且還能解決日漸增多的、剛剛進入社會的些待業青年的就業問題。
只有做到了“品類齊全”。
那才算得上屬於“自給自足”了，才能符合“自力更生”的精神。
而至於說說這些工礦企業，它們的經濟效益如何...別問，問就是很好！
——沒看見哪一家工廠，不管它冒煙不冒煙。那裡面的職工，人家一準按月拿到工資，一分錢都不會少。
這就足以證明：所有的廠礦企業，經濟效益都非常的好。
[其實是用那些經濟效益好的企業的收益，拿去補貼那些賠錢的企業。]
[公社領導的思路很淳樸，淳樸的讓人不知道該如何評價他們這種做派。
他們腦子裡想的是：總得追求一個公平，總得讓大家都有飯吃吧。
企業賺錢不賺錢，起碼得保證工人們的肚子，吃的個熘圓。]
如果自己這個縣裡，哪一家工礦企業生產出來的東西滯銷的話...
那就開會，隨後發一個文：不許別的縣市生產的同類產品，進入我縣境內。
有了這種蓋著章的保護罩，咱自己的產品還能賣不出去？
哼！
都說新官上任三把火。
羅旋上任“工業辦主任”第一件事，並不是籌劃開設什麼新工廠。
而是大刀闊斧的、裁撤十裡鋪公社現有的一些低效企業。
這一天，公社副主任辦公室裡，傳出一陣陣摔東西、砸搪瓷茶缸的聲音。
隨之而來的還有怒火滔天的嘶吼：“亂來！胡搞！
哈球弄！
！”
公社副主任老梁，他原本也分管公社所屬工礦企業。
而且梁副主任，本來就不喜歡羅旋：這個不聽招呼的刺頭，年紀輕輕的，現在居然成了工業辦的主任？
成了自己的同事？
不說別的，光是每天在公社裡進進出出，總是避免不了要碰頭這一點。
想想梁副主任就覺得彆扭！
“羅旋同志，你到底會不會做基層管理工作？”
對於羅旋一上來，三板斧就砍到了“十裡鋪公社翻砂廠”、“農具鐵器廠”，和“木材廠”這3家企業頭上。
忍無可忍的梁副主任實在是氣不過，徑直衝進羅旋的辦公室，摔盆子拍桌子的厲聲質問：“這3家工廠，是已經開辦了10餘年的老廠。
裡面的幹部職工兢兢業業、甘於奉獻。
別人把青春都貢獻給了他們心愛的企業...如今，你居然打算把這些工廠，給撤了？憑什麼？！”
“那不叫工廠，確切的說，那只能叫做小作坊。
而且，還是那種靠著公社財政不斷給他們輸血，才能苟且殘延的小作坊。”
羅旋坐在椅子上，對於被氣得臉紅脖子粗的梁副主任的斥責，並不為意：“梁副主任，我們不是村裡面兩個漢子罵架。
我們這是在探討工作上的事情，你能不能坐下來好好的說？”
“老子沒那心情！”
梁副主任氣吼吼的問：“羅旋同志，我就問你一句。
你有沒有顧及到，這三家工廠廣大職工們的感受？當初為了把這些工廠建設好，裡面的廣大幹部職工們，為此付出了多少汗水和心血？”
羅旋澹澹問：“那他們，最終搞好了這些小作坊嗎？每年給公社財政又上交了多少利潤呢？
一分錢都沒有！
不僅如此，這三家工廠，每年還得從公社財政上，撥出大筆的專項資金，去貼補他們、去給他們發工資、養閒人。”
養閒人？
這狂妄無比的年輕人，居然敢把這三家工廠裡的幹部職工們，稱為“閒人”？？
梁副主任被這句話，給徹底雷到了...
在這個時期同屬一個縣、同屬一個公社的國營單位，不管對方單位的經濟效益好、還是不好。
所有的幹部和職工們之間，他們對彼此的稱呼都是“同志”。
把對方的工作單位，叫做“兄弟單位”...
大家看待對方的時候，都不是以對方的單位濟效益如何、工資級別怎麼樣，來評判對方的。
而是以一種：人家也是國營單位職工；別人和咱一樣，都是端鐵飯碗的！
如果某一個工廠效益實在是太差，對於個人來說，那又有什麼關係呢？
反正財政上對這些幹部職工們的生老病死，會一管到底。
要是某一個工廠半死不活的，在裡面上班的那些幹部職工，他們是不會太在意的：大不了託點關係，把自己調到另外一家、紅火點的國營企業裡去上班就是了。
鐵打的營盤，流水的兵。
這個營盤廢了，換一個地方就是了，反正自己的工資級別是按照工作年限、是根據技術職稱、是根據行政級別拿相應的工資。
多大點事兒？！
梁副主任長長的籲出一口氣“呼——”。
然後緩緩坐在椅子上，與不知道天高地厚的羅旋，冷眼相對。
現在事態發展的嚴重性，已經超過了梁副主任的想象，所以他反而不像先前那麼氣急敗壞、怒不可遏了。
“羅旋同志，我能夠理解你這種急切的、想儘快做出成績的心理...年輕人嘛！
做起事情來，比較著急，所以考慮的沒有那麼全面，這也是可以理解的。”
梁副主任死死盯著羅旋的雙眼，滿是嚴肅的告戒道：“但你有沒有想過，裁撤掉這三家工廠，上百號幹部職工們的生計，怎麼辦？”
羅旋拿起桌子上的報表遞過去：“哪有上百號幹部職工？
翻砂廠17位在編人員，農具鐵器廠9名匠人，而木材廠則是29位。
這三家工廠總計55名在職幹部、職工，離退休人員另計。”
“那也是關係到好幾十位幹部職工的生計問題、涉及到他們的感情問題！
羅旋同志，請你以後說話做事的時候，多注意一下你的方式方法。”
梁副主任並不看報表，而是直接冷冷說道：“閒人？用這樣的詞彙去形容我們的幹部職工？羅旋同志，你這種思想很危險啊。”
“危險？呵呵...”
羅旋又拿起一份報表推過去：“翻砂廠17名幹部職工，其中管理人員9名，外聯採購2名，真正幹活的車間職工是6個...
【新章節更新遲緩的問題，在能換源的app上終於有了解決之道，這裏下載 huanyuanapp.org 換源App, 同時查看本書在多個站點的最新章節。】
我仔細看過翻砂廠的報表。
過去5年之中，這個翻砂廠每個月接到的訂單，平均下來是17個翻砂鑄造件...所得月利潤不會超過100塊錢。
而他們上班的時間，在《點到單》上是8小時，但其實車間職工幹活的時長，平均不會超過1個小時。”
羅旋問梁副主任：“做1個小時的工時，憑什麼卻要按照8小時的工作時長，給他們旱澇保收的發工資？”
“這...這和你有什麼關係？”
梁副主任怒道：“這些職工的工資，都是按照相關規定、按照他們的工齡和職稱，由公社財政足額發放的...你一個工業辦主任，無權干涉這些事情！
羅旋同志，別忘了這些企業還承擔著別的東西！”
羅旋搖頭：“梁副主任，對於企業管理、對於一個公社的經濟建設這些方面，你外行了不是？”
“要想承擔更多。首先這些工廠他得靠自己效益良好、得自己先活下去才行。
如果這些工廠他自個兒，都需要我們公社財政去支援才能存活。
那麼它能承擔起多大的東西來？”
羅旋嘿嘿一笑：“如果沒有那些效益良好的企業，把它們創造出來的利潤，老老實實上交給公社的財政的話，
公社財政裡又哪來的錢，給他們發工資？
如果所有的企業都不追求經濟效益，都在那裡得過且過、混吃等死的話，遲早有一天會有大麻煩的！
到時候，別說那些民辦教師、公辦教師的微薄工資會被拖延了，恐怕就連你我的工資，都發不出來。”
老師們的工資被剋扣一些，被拖欠一點，這種事情其實經常性發生。
包括公社裡的幹事，幹部們的工資，一旦遇到有什麼自然災害或者是重大交通事故的時候。
公社裡這些幹部們的工資，其實也會被拖欠。
甚至是“捐”出其中一部分，用來處置這些突發事件...
此心知肚明的梁副主任，猶自不服氣：“工廠效益不好，那又怎麼樣？
遇到了困難總有辦法解決，實在不行的話，我們還可以向脂米縣財政，請求支援嘛。”
羅旋點點頭：“是啊，如果知脂米財政解決不了，還可以向駝成地區的財政局求援，對吧？
在你的認知當中，是不是我們遇到了重大的困難之後，還可以一級一級的往上請求支援對不對？”
剛才，
這個梁副主任，說自己的思想很危險，
現在羅旋立馬就給他還回去：“那麼你平時說好的自力更生呢？說好的自給自足呢？
還是說，這些東西，你只是嘴上吼一吼？
而實際上，你的思想深處還是覺得：反正有地方去討要支援，混吃等死也沒什麼好擔心的。
梁副主任，你這種等、靠、要的思想...可要不得啊！”
“呼——”
梁副主任望著窯洞頂，一時間無言以對。
其實剛才羅旋和梁副主任之間的分歧，是“新、老”兩種思想之間的衝突。
按照梁副主任的理解：整個脂米縣都是一個大集體。
具體到十裡鋪公社的話，那麼十裡鋪公社所有的工礦企業，也是一個整體。
其中效益好工廠，拿出它們的利潤去幫助那些效益很差、甚至是賠錢的工廠，那是天經地義的事情。
——來保證所有的職工都有飯吃、都有工資拿，這不應該是天經地義的事情嗎？
但羅旋卻不這樣認為。
那些工廠裡的職工，他們的工資和廠裡的效益，沒有辦法錢關係。
這樣發展下去，會導致那些效益良好、活幹的多的工廠職工心生不滿：他們那些破破爛爛，快要倒塌的工廠職工，天天閒的無聊。
可人家月底拿的工資，和自己辛辛苦苦幹一個月下來，還是一樣。
甚至比因為他們的級別比自己高，工齡比自己長，所以最終他們拿的還會更多一些...
換位思考：
久而久之，照這麼發展下去，大家覺得那些訂單很多、生產任務很重的工廠職工。
他們在心底會希望自家的工廠紅紅火火呢？還是會希望這家廠，半死不活的更好一些？
恐怕打骨子裡願意選擇後者的職工，會更多一些吧...
反正，
只要那個工廠的牌子不倒，廠裡職工們的工資表就還在，就不會影響到他們拿固定工資。
這怎麼能行呢？
辦公室裡，羅旋和梁副主任誰也說服不了誰。
正在此時，
公社財政辦主任推門而入，只見他一進門就表態：“我支援撤掉這三家小廠。”
梁副主任皺眉。
財政辦主任朝著他苦笑一聲：“梁副主任啊，老話說不當家，不知油鹽柴米貴。
這次因為洪災善後處理，公社財政上已經緊張的要老命哩！要是繼續這樣供養翻砂廠、木材廠的話，我可扛不住咧！”
有錢男子漢，沒錢漢子難。
換成十裡鋪公社，其實也是一樣：沒錢，每個月必要的硬性開支卻又要如數撥付。
為了解決這個問題，最終那就只能向生產隊增加提留款。
可眼下正是春耕時節，生產隊裡需要購買化肥種子，正是急需要用錢的時候。
再加上大部分生產隊，在這次洪災之中已經受到了不小的損失。
這個時候，他們不向公社財政開口要錢都算是好的了，公社哪還敢去向生產隊要求“集資”？
仔細想想之後，
梁副主任開口問：“那羅旋你說，被裁撤掉的這三家工廠裡面的職工，該怎麼安置？”
“對他們重新進行技能培訓，安排進新建的工廠裡去上班。
原本那些管理人員，打亂原有職位、重新擇優安排。
沒那個本事的傢伙，通通給我下車間幹活去...我管他是誰家的關係戶，都一樣！”
羅旋對此早有規劃，“我們這邊的森林覆蓋率本來就低，要那個破木材廠來做什麼？
十裡鋪公社距離脂米縣，不過區區10裡地，人家縣裡的大型翻砂廠，啥活不能接？
所以我們公社的翻砂廠，純屬聾子的耳朵擺設一個...撤掉它很正常。”
撤掉原有的3家小廠，然後新辦一家工廠？
梁副主任與財政辦主任面面相覷：看來羅旋這傢伙，又要鬧出一個大動靜了...