“而且，即便是檢察官提起公訴，到了法庭上，也沒什麼大用。控辯交易，聽說過吧？”
“聽說過！”
卡特忙不迭地點頭。
美國司法系統裡著名的控辯交易，如何能沒聽說過呢？！
這個所謂的控辯交易，簡單來講就是，法庭上，罪犯可以和法官談談價碼。比如法官覺得，要指控、審判某個重罪犯嫌疑人，舉證難度太高，要花太多的人力物力去搜尋那個狡辯的罪犯的重罪證據，還要形成完成的證據鏈，成本過高，而且還不一定能真的找到完整的證據鏈。於是，法官就會和罪犯商量商量：
“哥們，這樣！你也別犟，直接認個輕罪吧，關不到一年就出來了。咱們對外也有個交代，也省事，咋樣？”
罪犯...哦不，還未被審判的嫌疑人一聽。還有這好事？！
連忙點頭：好呀好呀！
然後，重犯直接變輕犯，連監獄...嗯，監獄還是要進的。不過進的就不是prison，而是jail了！
prison和jail都是監獄，但prison一般是指關押重犯，管理嚴格的監獄。而jail一般則是以輕罪犯為主，流動性比較大。基本就是國內監獄和看守所，這樣的區別。
也就是說，只要點點頭。本來一個應該進監獄的人，直接轉頭拐進了看守所，悠哉悠哉地住個一年不到，他又能出來了...
卡特記得張三老師好像說過一句話叫：“降低罪犯的犯罪成本，不亞於是在鼓勵犯罪。”
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當然，張三老師說沒說過不確定，但意思就是這個意思。如此一來，卡特就不難理解為何紐黑文現在的治安被搞成了這個樣子...
警察隊伍費心費力不討好，於是懶得拼命幹了。抓了人，得不到正義被聲張的滿足感、價值認同感；搞不好抓人的過程中，還得被人噴你是暴力執法，你不尊重人權，你種族歧視...
一次兩次或許無所謂，時間長了。但凡還是個有感情的人，都受不了啊！
要是萬一掛了，那家夥，更是連所謂的榮譽都可能得不到。而在同時發生的，還有納稅居民的出走，經濟的蕭條，這二者又導致紐黑文市鎮警察隊伍的建設經費也在降低。也就是降薪、裁員...
在這種無名無利的環境裡，除非紐黑文警察集體被仁宗附體，不然哪個正常人，會在腦子被驢踢了以前，在這種隊伍裡賣死命？！
士氣都被折騰乾淨了，市鎮警察們能混則混，這治安不出亂子就有鬼了！
而這時，卡特的第一個疑惑被解開了：
為何在如此相近的距離上，耶魯校警抵達桉發地的速度能比市鎮警察還快！因為紐黑文的市警察，壓根就沒想快！那麼快趕到危險桉件現場，有好處嗎？沒有好處...
“在這樣的環境下，你說耶魯和市政府的關係能好嗎？耶魯要一個穩定的環境，而紐黑文呢...是，大部分人都希望穩定，期盼安全。但那幫該死的民主黨政客不希望啊！歷史上我們東北這邊，是什麼人的地盤啊？共和黨啊！你現在去康涅狄格南邊，靠紐約那邊的菲兒費爾德縣；哈特福德西邊的諾格塔克河谷附近的城市；還有利奇菲爾德縣這些地方看看，這些地區直到現在，民主黨都執政多少年了，他們都是親共和黨的！”
老白一腳狠狠地踩在剛剛摁滅的菸頭上...
“人家在這，要根基有根基，要助力有助力！那些大工廠，大公司的老闆，你去瞧瞧，有幾個不是傾向共和黨的？”
“他們要爭權奪利，要更多的選票，只能怎麼辦？只能維護...不，是討好這幫黑猴子！各種縱容，無底線地縱容，還口口聲聲說什麼人權...我呸！”
“偏生那段時間，正好又是共和黨與民主黨在康州權力對調的時期。我前面不是說了嗎？南方海港城市的興起，讓許多無法忍受紐黑文這混亂的人選擇了南下。這裡面自然也有一些各種工廠的老闆們，走了。他們走了，共和黨的支持者就少了。而民主黨那邊，藉著黑人民權運動的風，站邊黑人，此消彼長...明白了吧？”
“有些明白了。也就是說，混亂的根源出在黑人身上，但當時的市政府，又需要討好黑人群體，於是選擇了縱容。然後直接搞得這裡越來越亂...”
順著老白的話，卡特開始填補其中的邏輯鏈。
“紐黑文的治安越亂，出走的人越多，離開的人多了，經濟也就差了。如此惡性循環下，在耶魯對市政府不滿的同時一些被市政府歪曲事實，帶偏了節奏的市民，又把自己的不幸，自己生活變得越來越困苦的原因歸咎到了耶魯身上。覺得是耶魯沒有管好自己的教授，讓他們全跑了，這才導致他們的生活過得不如意...”
“這樣一來，對立就出現了！”
“沒錯，情況就是這樣！那二十多年，是紐黑文最黑暗的日子！街道上的商鋪，隨時都可能關門；昨天還在與你說笑的夥伴，可能明天你就再也見不到他了。而他做了什麼呢？可能只是上街想要買塊麵包...”
“那再後來呢？最近的改變...是72年開始的？”
卡特記起了梅琳達當初和自己提過的一些話。好像是說，72年時，耶魯和紐黑文市政府開始互相妥協，達成了什麼社群共建計劃，算是緩和了對立，開始從對立逐步走向合作...
“沒錯，當時耶魯和紐黑文推動了一個叫‘Squash Haven’的計劃，試圖讓市中心重新住滿居民。還有一個叫LEAP的專案，就是推動耶魯與紐黑文在領導、教育、體育等各方面加強合作交流。比如耶魯這些年，動員了好多老師和學生，平時在社群做做志願者、畢業後留在當地發展，當老師啊什麼的。現在紐黑文許多學校裡，都有耶魯的志願教師，他們幫助孩子們考上更好的學校...”
“我聽說初步計劃，是打算讓市中心這裡，擁有四萬名居民。但顯然，現在暫時沒有做到。不過由於耶魯需要派出大量人手去支援紐黑文的地方建設，學校本身的人力吃緊關係，這幾年，快十年來，耶魯的擴招非常兇！”
“你現在看看校園裡有多少人？學生有三萬了吧？你知道，耶魯原先，通常都是只有一萬名學生左右的。現在整整翻了三倍...”