正如花有道所料的那樣。
在接下來的一段日子裡，整個金三角發生了天翻地覆的變化。
緬、泰、老三國於同一時間透過官方宣佈，共同成立一個獨立的經濟特區，並由三角聯盟組織和藍鯨國際公司共同管理。
所謂三角聯盟，則由三國正府高層共同組建而成，對新特區的發展決策有監督權，建議權，對三個國家的不同意見起到關鍵性的緩衝作用。
而對於特區最終發展的決策權，則掌握在藍鯨國際公司的手裡。
2003年7月25日。
緬、泰以北區域，寮國琅勃拉邦以西區域各劃出土地100平方公里，作為新特區的組建與發展。
總規劃開發面積為300平方公里，約450000畝土地。
其中核心發展區域佔地150000畝，自然森林保護區300000畝，開發合同為99年。
由藍鯨國際公司統一規劃與擬定核心戰略，擁有與三國協商共同敲定的刑法、稅務、治安、交通、商務等共計37項國有準則，錄入國際組織聯盟備案處進行登記，並獲得正式入錄程式碼。
2003年7月30日。
官方宣佈由江洋擔任三角聯盟主席，金三角經濟特區主席。
由花有道擔任三角聯盟副主席，金三角經濟特區副主席。
這意味著從此刻開始，在方圓四十五萬畝的土地上，江洋就是真正的皇帝。
訊息出現的同一天。
黑鷹國際保全公司在老、緬、泰三國的所有特戰人員全部聚集，並由特區成立了屬於自己的軍署和正府。
只不過這個名字並不是以軍署自居，顯得很是低調：特區自衛隊。
三國軍署開始在湄公河區域，經濟特區範圍以裡的犯罪及恐怖分子展開大規模清掃行動。
其中以嚴厲打擊毒品、詐騙與販賣人口等犯罪分子為首要任務。
三角聯盟副主席及特區副主席花有道親自主持工作，嚴厲指出：打擊犯罪分子刻不容緩。
尤其是生產與販賣毒品的犯罪分子，更是要重拳出擊。
霎時間，東南亞各國的媒體爭相報道，十一個國家的電視機上、報紙上與雜誌上，都能看到花有道嚴厲的表情與身影。
振奮人心！
“上面”終於出手了！
當地百姓歡呼，歌頌，甚至高舉旗幟。
這片被陰霾籠罩許久的土地，終於見到了曙光與黎明。伴隨著媒體的逐漸曝光，有小道消息在民間傳出。
“特區的副主席花先生，怎麼跟以前的地下霸主澳城鍾馗有些像？”
但這種流言僅僅轉瞬即逝。
如此“敏感”的舌頭根，沒幾個人敢嚼。
除非活的不耐煩了。
伴隨著花有道的一聲令下，潛藏在金三角區域範圍內的毒梟們霎時間鬼哭狼嚎，痛不欲生。
三國聯合軍署所到之處，幾乎是將他們全部連根拔起。
據不完全統計，2003年8月至2003年9月期間，共剿殺毒品犯罪份子70餘人，掃除窩點10餘處，抓獲嫌疑人243人，可謂是收穫滿滿，大快人心。
其中，泰、老兩國效果最為明顯。
犯罪分子抱頭鼠竄，開始瘋狂朝著湄公河對岸轉移，直奔緬北，投入某個軍閥名下。
軍閥成為了他們的保護傘。
黑鷹特戰員聯名兩國軍署趕到之時，再也無法前進半步。
數萬名私人軍閥公然與之叫囂，雙方僵持不下。
雙方最終進行了談判和約定。
所有進行非法活動的“商人”，全部退出特區管理範圍以內，朝緬南地區轉移200裡。
也就是說，那個領頭叫做波剛的軍閥，答應給新特區一個面子。
新特區開發的範圍內，不會出現毒品、詐騙、人口販賣以及器官販賣的組織和團體。
但新特區以外的範圍，你江洋管不著，新特區也管不著。
無論是各國的軍署和新特區，都不能到這邊來找他們的麻煩。
因為在這裡，我波剛說了算。
同意就同意，不同意就開打。
波剛說了，我有50000人的部隊，把人打光打乾淨為止。
為了降低傷亡和不必要的社會影響，新特區同意了這個協商和約定。
如此，新特區之內的300平方公里乾淨了。
但在這300平方公里之外，就說不好了。
新的經濟特區，說白了就是要平地建造一座新城出來。
乃至於往大了說，是重新在東南亞建一個小國出來也不為過。
獨立的法務、稅務與金融系統，足夠說明這一點。
反觀其規劃是以旅遊業為支柱產業為主，那麼其口碑和安全就成了重中之重。
作為一個旅遊城市，如果要是裡面烏煙瘴氣，連遊客的安全都無法保證的話，那麼這個新特區面臨的結果只有一個。
涼涼。
對於這個問題，江洋看的很深，很重。
起初，對於那些犯罪份子駐紮在新特區周邊的時候，他是強烈反對的。
江洋何等的暴躁，脾氣上來的時候，肯定不會因為別人的威脅而妥協。
但是就在他要讓部隊繼續往緬北地區挺進的時候，收到了葉文靜的電話。
葉文靜只告訴了江洋幾個字：不要去招惹波剛。
至此，就沒有下文了。
江洋破天荒的收住了脾氣，答應了與波剛達成協議。
以特區邊境為界限。
界限以裡，所有犯罪份子不得入內。
界限以外，無論是特區的自衛隊還是三國的軍署，都不得再去招惹那些“商人”的麻煩。
不然，就是跟他波剛作對。
為此，三角聯盟體質內還想緬甸當地反應過此類問題。
但很快得到回應：波剛不屬於當國軍署管轄範圍內，更不會聽正府的話。
因為在那個國家，私人軍閥是太常見不過的事情了。
只要有人，有槍，有錢，有人願意為他賣命。
他就可以圈地做皇帝。
作為曾經花有道的座上賓，經過這次的事情，波剛徹底跟花有道翻臉了。
兩個人在電話裡吵的很大聲。
在江洋的辦公室裡吵的。
花有道嘰裡呱啦說的很快，很急，情緒很暴躁。
江洋一句聽不懂。
掛了電話以後，江洋詢問是不是在跟波剛協商。
花有道蹙眉：“協商個屁，要不是小祖奶在中間攔著，他的炮彈就打過來了……”
看著花有道滿臉擔憂的樣子，江洋笑了。
“你不是東南亞霸主嗎？”
“你那個狠勁呢？”
江洋饒有興致的看著花有道：“怎麼，不牛比啦？”
花有道眯著眼睛：“你狠，你倒是幹人家啊，叫上你那幾百個黑皮仔，拿著AK衝他們啊，別慫啊！”
江洋回應道：“和平社會，人類要和平共處，你懂個錘子……”
“快拉倒吧！”
花有道沒好氣的坐在沙發上，看著江洋道：“要不是小祖奶，你能坐到這個位置上？我算是看明白了。”
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江洋坐在椅子上，咬著鋼筆：“你看明白什麼了？”
花有道咬牙切齒：“你他-媽就是一個吃軟飯的。”