豈曰無衣，與子同袍，這是行伍中的老話，李勣的舉動確實贏得軍心，讓他在軍中的威信更加水漲船高。所有人都知道太子對英國公敬重有加，對他的話那是言聽計從，甚至不惜開天恩，讓張寶相等將看了那叫一個羨慕嫉妒恨啊！
可唯獨當事者李勣並不沒有想象中那麼高興，因為李承乾給他的那份文書，明著是讓其升官、發財，可實際上卻把他推上了風口浪尖。從此以後不僅皇帝要防著他，北線諸將帥也會對他多家小心，這手陽謀讓其連一句拒絕的話都說不出來，北線軍隊的整改也正式由此拉開了序幕。
通漢軍是北線諸軍之首，有了他們的“鼎力配合”，諸軍也只能乖乖地就範，任由上差在軍中調檢。但那些枉法的將校並沒有通漢軍將校那麼幸運，李承乾也沒給他們進京受審的機會，一律就地斬首，傳示三軍，以求到達殺雞儆猴的效果，讓那些心存僥倖的人都知道朝廷的決心。
至於文官那頭則是水到渠成，文人嘛，即使不滿又能怎麼樣，現在時間太緊，薛延陀等部又蠢蠢欲動，李承乾沒有那麼多時間浪費在這上面，所以只能以力破局，快刀斬亂麻。
就在整頓完各衙門和駐軍的問題後，李承乾立即在晉陽行宮召見各州府、駐軍五品以上的官員，及漠北諸部在此的留守使節。由御史大夫-馬周宣讀皇帝的聖旨，大殿中的除了少數幾人外，都被這道旨意驚了個七葷八素。
詔曰：天之道，損有餘以補不足；人之道，損不足以奉有餘。王者視四海如一家，封域之內，皆朕赤子。夷狄亦人耳，其情與中夏不殊。人主患德澤不加，不必猜忌異類。蓋德澤洽，則四夷可使如一家；猜忌多，則骨肉不免為仇敵。
.......，著即在漠北之地，全面實行漢制改革，一應制度比照中原之地，瀚海都督府（回紇部）、燕然都督府（多濫葛部）、金微都督府（僕骨部）、幽陵都督府（拔野古部）、龜林都督府（同羅部）、盧山都督府（思結部）等六都督府。
皋蘭州（渾部）、高闕州（斛薛部）、雞鹿州（奚結部）、雞田州（阿跌部）、榆溪州（契芯部）、林州（思結別部）、顏（白部）七州? 各以部帥為都督、刺史，旋設燕然都護府以統之，並設軍駐防。
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燕然大都護以李勣為大都護? 張寶相為副都護；取消單於都護府建制，合併於定襄都督府? 以北平郡王-突利領都督事；原幷州大都督長史改為吏部右侍郎-蘇世長接任。.......
馬周的聖旨宣讀完，大殿之中的嘈雜之聲頓時湧起? 所以人都交頭接耳的議論起來? 讓人有種扎入蒼蠅堆的感覺。換做平時，李承乾一定出聲喝止臣子們失了體統? 可今天看到他們兩極分化? 他卻是笑吟吟的。
對於大唐的官員來說? 隨著朝廷設立州縣的增多，那他們的身價自然跟著水漲船高。前些日子雖然有些被人像審犯人一樣審查心裡有些不痛快，但一想到馬上就有新的官袍穿在身上，心裡的那點不痛快的霧霾一掃而空? 別提多痛快了，這與兩極分化沒什麼關係。
李承乾指的以突利代表的單於都護府的官員和斛薛部、回紇部、僕骨部等部。大唐皇帝新詔令? 對於突利來說是好事，他們自打貞觀四年降唐以來一直受到優撫，黃金、美酒、綾羅綢緞享用不盡，部族對他們來說就是長遠富貴的累贅。
每天看著駐紮再部落四周的唐軍? 突利等人就沒有一個晚上睡安穩過，生怕與唐軍起了什麼誤會廝殺起來，那這錦衣玉食的生活泡湯了不說，自身也會像頡利一樣成為階下囚，這是他們所不願意看到的。
而回紇部等部，都是頡利滅亡後，迫於壓力才依附大唐的，這只是名義上的歸屬，實質與薛延陀一樣保持著高度自立，現在大唐皇帝的聖旨一下，他們的部族一下子就被吞併了，這與明搶有什麼區別。
漂亮話與新官服不當飯吃，失去了軍權和獨立自主的權力，他們的頭人要能同意就怪了，況且真珠可汗早就提醒過他們，要想有尊嚴的活著，不像突利他們一樣被唐國的小吏刁難，就得保持部落的獨立性，現在看來果然如此。
任由他們議論一會兒後，李承乾抬手示意大夥禁言，隨即笑著說道：“諸位，孤要恭喜你們，從此以後漠北草原上的百姓與中原的百姓一般無二，凡是天災也可報請朝廷賑濟，諸位以後再也不用為部族的生存擔憂了。.......”
於聖旨外，李承乾又補充了三點，其一：由於各部對漢制並不熟悉，所以各部所有的副職一律由唐吏出任，各部的兵役也要統一登記造冊，上交兵部備案。
其二：大唐為了保護諸部的安全與貿易，將在相應的區域興建城塞，各部的百姓遊牧的百姓可以隨意在此居住、經商、看病。其三：國子監、崇文館將會在各部興辦學堂，讓草原百姓一樣沐浴聖人教化的光輝。
大唐的“誠意”已經擺在面上了，外面還有成百上千武裝到牙齒的唐軍，甭管樂不樂意，所有人都得的領旨謝恩。否則，今日任誰也別想出這個大殿，稍通漢文化的人都意識到了今兒就是一場鴻門宴。
眼見“眾口一詞”了，李承乾笑著擺了擺手，示意大夥免禮，隨即言道：“各部回去的時候就可以與副職們一同上路，自旨意之日起，一個月內將班子搭起來，缺什麼，要什麼，儘管上本，孤無有不準！從今以後，咱們就算是真正的一家人了。”
話間，把頭扭向馬周和竇寬，吩咐道：“派往新設州縣的官員，一定要嚴格把關，非德才兼備著不可用，下去後用最快的時間把名單確認了，不要讓大夥兒等得太久，孤看他們的高興的都已經迫不及待。”
話音一落，李承乾就揮手示意散朝，然後以許久未見，甚是想念為由，專門讓人將突利和密蘇阿請到後殿，這兩個人在漠北的威望很高，剛才也是第一個站出來謝恩的，沒有理由不留人家吃頓飯，說說話，鞏固一下感情。
再說，還指望著人家出把子力呢，總不能派個小吏就打發了，這讓他們心裡怎麼想。.......