相較於南京明朝廷可以透過改革和整治腐敗就能夠解決財政問題，滿清在財政上，面臨的問題就棘手得多了。
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畢竟，南方各省並不是缺錢，只是收不上來，而北方各省，到了如今，確實就是缺錢了。除非去搶，不然真的沒錢沒糧可收。
為了籌備更多的軍餉，製造武器裝備兵甲破舊的綠營兵，補充八旗兵的裝備，清廷只能不斷加稅，百姓的徭役更是繁重。
且說，滿清對軍隊的投入確實是十分重視的，僅僅是這一點，便不是原本的大明朝廷可比的。
但是，忍受不了明朝廷的苛政，這些地方的百姓自然也不可能忍受滿清的苛政，各地的反抗此起彼伏，原本因為人口損失過半，天災減少而稍稍緩解的人地矛盾和剛剛恢復的生產力很快又被破壞。
隨之而來的，清廷的統治也陷入了大明崇禎朝的惡性循環，在不斷加稅和繁重的徭役中，漸漸形成了一股又一股的流民。
只不過，現在時間還不長，這些流民還沒有形成足夠強大的力量。
但數以萬計的流民很快又和退入山區的各地抗清義軍結合，原本已經被清廷鎮壓下去的抗清義軍再度死灰復燃，星星之火，逐成燎原之勢。
不過，相比起三百年的腐朽明廷，清廷還是可以另外開闢財源的，既然從百姓這裡刮不出錢來，那就從鄉紳這裡搶。對付這些漢人，滿州貴族們可毫不手軟。
但問題是，清廷能夠迅速在關內建立統治，靠的就是和這些鄉紳合作，一起收刮窮人，如今狗咬狗了，很多反應過來的鄉紳已經在謀劃著投靠南邊的明朝廷了。
只不過，因為清廷強大的軍事力量，以及有選擇地搶劫，成功分化了鄉紳大戶，暫時還能維持統治。
朱慈烺從盧九德這裡獲得了大量資訊，對於擊敗滿清，更加充滿信心，沒有那些鄉紳的支援，清廷的統治很快就會隨著軍事的失敗土崩瓦解。
畢竟，十七世紀，是地主階級的世紀，這是朱慈烺這個後世來的人，也不得不承認的。
因此，他當前的首要任務，還是擊敗滿清，消滅八旗主力，首先解決民族壓迫。
“各部兵馬過完新年便會立即開始動員，在開春之前，先遣部隊進入指定位置，其餘各部兵馬的部署如下。”
揚州府府衙的作戰會議室內，朱慈烺，秦凱，張煌言，鄭成功，黃得功，高傑，劉澤清等一眾主要將領圍坐一桌，秦凱手持一支竹條正在講解最新的作戰計劃。
秦凱手中的竹條先是落在了湖廣的襄陽府，然後向西南方向繞著荊州，畫了一個圈將他們圈了起來：
“馬士英那邊送來了軍情，目前湖廣的清軍主要有三股力量，最強的是吳三桂所部的關寧軍，高第所部的綠營軍，還有就是滿韃阿爾津率領的八旗兵，兵馬或在三千左右，實力十分強悍；
不過，陝甘等地被清廷抽調完骨幹精銳之後，只剩下了二到三萬的老弱綠營兵駐守，力量較為薄弱。
與此同時，如今清廷勢微，北面西面的蒙古部落屢屢出擊，劫掠糧草財物，各地義軍蜂起，雖然不成氣候，但是也牽制住了大量的清軍，陝甘清軍實際能動用的兵馬應該不到四萬，最核心的仍舊是吳三桂和高第所部的遼西兵馬。”
秦凱介紹完湖廣的基本敵情之後，便停了下來。湖廣主要是李過，高一功，左良玉，堵胤錫防守，李過和高一功是不會聽令的，左良玉病情正在加重，而堵胤錫的實力不足以獨自面對清軍，
不過，有這三支兵馬在，朱慈烺倒還不擔心湖廣有失。
吳三桂實現了他的設想，多爾袞直接把他調到了湖廣，和順軍對壘，就是擔心派他去南直隸的話，他會直接反正。
目前，他的兵馬分作了兩大部，一部約兩萬人馬，他親自率領駐紮在荊州，和清軍將領阿爾津一起，抵禦來自長江南岸的順軍，一部由其麾下大將吳國貴率領，駐紮在襄陽，高第也是駐紮於此，主要是防範左良玉和堵胤錫的進攻。
陝甘和四川交界處，崇山峻嶺連綿，糧草軍械難以運輸，漢中又有綠營重兵駐守，清軍並不擔心這些地方有失。
“到時李過和高一功將會率軍攻打荊州，牽制吳三桂，阿爾津所部清軍的同時，也為左良玉和堵胤騷擾進攻襄陽掩護，以確保牽制住陝甘和河南的部分清軍，為攻取荊州爭取時間。”朱慈烺緩緩說道。
朱慈烺說完，眾人都點了點頭，秦凱隨即又把竹條舉起，指向了東南的南直隸淮河以北，這裡是他們自己的防區。
“清軍最核心的八旗主力這次在江南，所以大戰的主要戰場也在此處。多鐸，阿濟格，尼堪，屯齊，還有洪承疇，尚可喜，孔有德，耿仲明這些大漢奸，都在這裡。
目前，駐守在河南，山東，北直隸等地的八旗兵五萬餘，還有兩萬留在了北京，隨時可以南下，另外還有北方各地調遣來的綠營兵精銳近七萬，藩兵萬餘，便是包衣兵也有數萬。這十四五萬兵馬是清軍幾乎全部的野戰軍團了。
當然，除此以外，北直隸，山東，河南，山西，陝西四省還有綠營守軍數萬。不過，這些守軍並沒有什麼戰鬥力。除了守城和提供勞力，不堪一戰。”
說到南直隸的戰事，屋中的將領們都不由得集中了注意力
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秦凱頓了頓，又繼續說道：“清廷似乎把所有的主力都壓在了南直隸，湖廣那邊只是做了防禦措施，並未真正投入最核心的八旗兵。”
話音剛落，屋中頓時響起了討論的聲音，若是如此，那南直隸將獨自面臨清軍的主力，朱慈烺的新軍也不過五萬人馬，其餘各部的甲兵經過擴軍和補充，加起來也不過三四萬。還有三萬多尚能一戰的精銳明軍還在從兩廣，福建，浙江等地趕來。
換言之，在最核心的野戰力量上，明軍還是比清軍要弱不少。
不過，朱慈烺用近代化的訓練方法，以及無數錢糧堆出來的強軍，嚴格意義上來說已經具有近代軍隊的某些特質了。
“這次江南的決戰，咱們的目標還是要擋住清軍的進攻，並擇機殲滅清軍主力，消耗八旗兵馬，最好在戰役結束之後，能把戰線推到山東，河南等地。”
秦凱說罷，然後就把竹條移到了南直隸的徐州衛一帶，說起了南直隸諸軍的作戰部署：
“北面清軍開始進攻之後，首要目標應該是攻克徐州衛，然後順勢攻入淮河以北的各州府，而且，清軍運輸糧草，也需要運河，否則將需要增加無數人力成本。
所以，我軍在徐州衛構築了大量的堡壘，而且徐州附近還有諸多山地，不利於滿清的騎兵大戰，若是能將清軍引誘到此地決戰，於我軍而言，將是極大的優勢。”
“可如何確保清軍上鉤呢？徐州如今根本就是固若金湯，韃子應該不會那麼傻，去啃這塊硬骨頭吧。”黃得功問道。
“但一開始，韃子必然也會去嘗試一番，畢竟徐州的位置太重要了。”朱慈烺直接接過了話。
“所以，這個時候，就得把韃子給打疼了，把他們的士氣給打沒了，同時暴露出徐州城內有大批兵馬，讓他們不解決掉，不敢入城。”
“如此一來，徐州便相當於阻斷了北方各省和南直隸的聯絡，山東，河南兩地的清軍必然被牽制，那十數萬清軍主力除了攻打徐州城，別無他法。”秦凱又接著說道：“而且，韃子或許還以為可以來個圍點打援，就像錦州那樣，咱們正好要利用的，就是這一點。”
聽到這裡，所有的將領都沉默了，那是明軍這些年來的幾次慘敗。見其他人都沒有說話，朱慈烺隨即朝著秦凱使了個眼色，對方會意，又繼續道：
“這次作戰，我軍將會出動新軍前中後軍三部，黃將軍，高將軍，劉將軍，還有南面各省的援軍，以及鄭將軍所部長江水師，總兵力超過二十萬兵馬，其中披甲戰兵，火槍兵九萬餘，騎兵兩萬餘，水師兩萬餘，大小舟船一千餘。
另外，還將動員民夫十五萬，負責後勤輜重和工事構築，大軍的後勤基地初步設在淮河南岸諸府，南京將派出預備兵馬防衛。若是後續淮河北岸戰事順利，這些兵馬就會就近補充到前線。水師透過運河承擔主要大軍的運輸任務，由此可節省大批人力。”
秦凱說完，朱慈烺點了點頭，然後立即做出了指示：“糧草和裝備朝廷會陸續提供，除去湖廣一帶從廣東廣西調派之外，南直隸這邊的都從當地，浙江，江西調派。”
這其實就是考慮到了成本和控制的問題了，也是為了掣肘李過，左良玉等人，防止這些人手中有糧之後肆無忌憚。
不過，朱慈烺雖然可以透過影響朝廷達到這些目的，但他其實也不清楚，這些人私底下囤了多少糧草，夠消耗多久。
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而且朱慈烺還不得不依靠這兩部兵馬阻擋清軍，否則他的大後方將會直接暴露在清軍的攻擊之下。若是如此，朱慈烺就就不得不退兵回援，擊退清軍了。