“啪”一沓楊政政令的復印件被丟在桌面上，泰溫用手撐著桌面狠狠的瞪著那個靠在壁爐旁剛剛來到凱巖城的機甲，胸口起伏顯示著他心中的不平靜。
泰溫沉聲道，“你瘋了嗎？！竟然頒佈這樣的命令！還要我同意！”泰溫的語氣帶著憤怒，的確，現在西境雖然被楊政掌控在手，但是西境土地的主人依舊是蘭尼斯特家的，等楊政一死，說不定政權又回到了蘭尼斯特家族手裡，但是如果這個政令釋出出去，落實之後。
在楊政死之前，不，十年二十年之後，蘭尼斯特家族將被徹底掃進歷史垃圾堆裡，這對視家族榮耀為一切的泰溫而言是不能忍的，泰溫看了眼大門，門外是詹姆值班，如果來的是楊政本人泰溫定要讓詹姆進來將眼前的人剁碎。
但可惜不是，“泰溫大人，你沒有其它的選擇，不管怎麼樣這個政令都會實行下去，因為我要鞏固我的政權，還有什麼是獲得被你們剝削的底層窮苦人的支援最簡單的嗎？”泰溫被楊政的話氣笑了，“底層人民的支援？他們就是雜草，就是乞丐，怎麼也殺不完的雜草，給點食物就對你歌頌讚揚的乞丐，他們的支援？根本不重要。”
“維斯特洛的政權是貴族的遊戲，不是什麼底層人支援就能獲勝的。”泰溫幾乎是用吼的語氣將這句話喊了出來，他從未在其他人面前這麼失態過。
楊政被泰溫的話逗笑了，他想到了一群曾經也這麼認為的人，最後的結局是“殲敵一億，虎踞孤島”楊政對泰溫說道，“是的，我承認，可能這一代的人都已經被你們這個畸形的社會同化了，認為被你們貴族剝削是理所當然的。”
楊政向泰溫走去，口中說道，“但他們的孩子呢？孩子的孩子呢？孩子是未來，是有無限的可能的，是能被培養的。”泰溫的雙手緊緊的摳著桌子，他對眼前的人已經絕望了，這人有毛病吧，當個貴族當個人上人享受他不香嗎？！
楊政彷彿看出了他內心所想的，帶著笑意說道，“人生比較短暫，除了吃喝玩樂之外應該幹點有意思的事情，況且我覺得貴族制度的確需要改變一下了，過於腐朽。”
楊政點了點桌上的紙，“況且我還是給你們留了點餘地的，你們就兩個選擇，答應，或者被迫答應。”
楊政的政令被頒佈下去，第二天，鐘聲響起，一隊隊的留守西境的守備部隊在機甲的帶領下，在正在翻修的蘭尼斯特港的廣場上集結，叫賣的商販和大量的女人孩子一些男人，接連抵達，他們被閃亮的機甲以及披甲的步兵所吸引過來，知道執政官楊政大人想必又有什麼新點子了。
等廣場聚集有近千人了，其中不乏有其他地區貴族的假商人真探子，機甲將新出臺的政令念出來給市民聽，機甲的聲音清楚而洪亮，壓過了臺下市民面帶震驚議論的聲音。
“...即日起生效。”
當機甲唸完政令內容之後，對底下的說道，“有沒有要提問的？”
守備隊陣列外前排的一個穿著縫製廠發的工作服中年女性舉手，機甲點了她，女人用結結巴巴的提問道，“楊政老爺，真的每個人都能領地嗎？我...我買不起地。”
“沒錯，任何人都可以向政府提出領取土地，但是領到的土地必須要耕種，不得隨意休耕或是搭建浪費，一旦發現會加以十分嚴重的罰款。”
看到後排越來越多的手臂舉起，楊政只得說，“有問題的後面可以等到我身後的，即將改造完的政府大廳去詢問，到時候會有工作人員專門為你們解答。”
除了蘭尼斯特港口，西境各地伯爵領的留守部隊在收到命令後，都下鄉將楊政的政令傳至於整個西境，這個政令先會在西境執行，然後統計完人數之後再看河灣地和河間地的情況，判斷是否繼續執行。
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泰溫在經過一個晚上的思考後，做出了明智的選擇，在詹姆的陪同下於凱巖城宣佈支援楊政的西境政府所頒佈的政令。
這一法令頒佈來後，等同於直接對分封制度以及它的附屬產物宣戰，但如今是最好的時機，國王已經放出話支援長城，其他王國貴族也紛紛響應，異鬼當前，他們可沒時間對楊政做什麼，就算有，楊政也不怕，大不了就再打嘛。
法令的頒佈也不等於直接昭告天下，訊息的傳播也要時間的，當整個維斯特洛貴族都知道這訊息的時候，估計異鬼都開始在進攻長城了，那就更不用擔心了。
至於土地數量的問題，河灣地有近三十萬平方公裡的大小，就算減去河流山脈（山脈基本沒有）樹林無法耕種的，算二十萬平方公裡的耕地面積，二十萬平方公裡就是三億畝地。
一人十畝地，三億畝地能分給三千萬人，維斯特洛大陸加起來似乎都沒有三千萬人。
凜冬將至，楊政急需解放生產力，在冬天抵達河灣地前將所有人力都利用起來，對河灣地的平民來說戰爭結束了，但是對於西境軍隊的士兵來說，他們的戰爭依舊沒有結束。
十四萬人中的七萬西境人分佈在河灣地上，士兵和所有民夫放下兵器拿起工具開始平整土地，興修水利水庫，疏通河道，打井，修橋鋪路，簡直比打仗還忙，他們選的地點都是沒人開墾過的，主人在戰爭中處於對立方被宰完的地盤。
當然，這種枯燥的日子很快就磨掉了年輕人的興致，不比於河間地戰爭，這時軍中的改造步兵的數量只佔據百分之二十左右的比例，部分的士兵們向他們的指揮官抗議，第一次的抗議被軍法嚴懲過後抗議聲暫且壓了下去。
但是第二次的抗議和不滿在一週後又爆發了，因為戰爭已經結束了，士兵們認為是時候返回西境與家人團聚，為什麼還要在河灣地幫助河灣地人挖井鋪路。
所以在河灣地的軍隊是第一批知道西境最新法令的，誰不希望自己有屬於自己的田地啊，但在這個看爵位的看血統的年代，所有的底層人民都是草芥，命都很難保住更何況是擁有自己的財產。
最初看到貼出來的法令時，這些三四十歲的西境人在讀過突擊班的年輕人讀出來後，還不敢相信，直到軍隊的貴族或是平民軍官們出來點頭承認後，河灣地的軍營都轟動了，而且指揮官還說了，只有最先完工的表現最好的才能提前領到土地將家人安置。
由於西境大部分是山脈森林，可開墾耕種的土地分佈於西部沿海的地區，楊政決定將大部分人都安排置於河灣地，但是移民過來得有基礎建設吧，房子之類的要有吧，所以哪個軍團先完成，就將哪個軍團的家屬移民過來。
經過解釋之後，這下子士兵們都想通想明白了，原來一直在為自己家人幹活啊，除了一些打定主意當兵的，大部分的西境士兵的積極性瞬間被一封法令調動起來。
這招除了解放生產力之外，還帶有鼓勵生育的意思，所有人都能領地，那當然是家裡的人越多越好。
土地革命之後，還要有配套的生產工具，各地的鐵匠在西境政府的命令下將大量的以前舊的兵器盔甲熔鑄成農具，這讓鐵匠們十分不解，因為西境還有大量的民兵沒有甲冑保護，他們身上都還是皮甲。
楊政懶得跟他們解釋，首腦製造了大量的分基地，將它們置於西境的山脈，鐵群島上，除了少部分礦洞是人工挖掘以外，大部分都已經被首腦的挖礦機車取代。
所以現在只要楊政想，他的軍隊可以很快就擁有十幾間鍛造工廠出產的板甲，但問題是現在似乎不再需要那麼多的重灌步兵了。
三萬把裝載著1777式燧發槍的車隊正從一號鍛造工廠出發，車隊的目的地是河灣地軍隊的後勤站高庭，經過首腦的測試後，燧發槍擊發了一萬次槍管還是能支援再次擊發，就連首腦都感嘆了這種武器。
楊政趁勢問了問他們帝國的兵器，首腦解釋帝國在進入高科技時代之前使用是一種由包含能量叫“耀晶”的礦石製造的武器，並不靠火藥發射子彈殺傷敵人，楊政有些疑惑，那豈不是誰國家的這種礦石多豈不是佔優勢？只要和對面拼消耗就行了。
首腦只是這樣回覆，“這種礦石分佈很廣，儲存量極大。”然後就跳過了關於帝國的話題，不再多言。
楊政也沒追問，兩年多了，首腦一直是這樣，關於帝國的話題總是用沉默代替，不過現在還有更重要的事情要做。
民生上的改革完畢後，接下來是經濟上的，佔領的地盤已經夠大了，這時候就需要出現一個東西，銀行。
是的，各式各樣的銅幣，銀幣，金龍在民間流通，是時候將他們全部收繳起來，建立銀行發行紙幣了，這也是他打算斂財的方式之一。
首腦預計將在三個月內徹底完成三個王國民間的貨幣，以後在三個王國境內，只能用紙幣交易，外面來的人要用金屬換紙幣然後再交易，不過離開的時候可以換回來。
這將是維斯特洛一次跨世紀的革新，一旦西境完成改革安定之後，再也無人能阻擋這股潮流，底層的人民將會歡呼著迎接西境的軍隊，不迎接也沒事，擺上大炮。
...
君臨的議事廳，還未意識到事情嚴重性的國王史坦尼斯正在與他的大臣們計劃著北上支援長城的事情，“我的封臣們都怎麼回應召集令的。”國王問首相。
洋蔥騎士回覆道，“陛下，除了巴爾艾家族，賽提加家族以及桑格拉斯家族和瓦列利安家族，還有佛羅倫家族願意出兵之外，其餘的大人們都選擇支援物資和金龍。”
國王神色未變淡然道，“加上原本就屬於我的能出戰的士兵有多少人？”
“四千人，陛下。”
“戰船呢？”
“一百二十艘。”
“讓他們做好到冰雪中作戰的準備，十天後我們去支援長城。”
“我們？”戴佛斯大驚失色，連忙說道，“但是陛下長城過於危險，我認為只需要派遣一位將軍領隊支援長城就行了。”
“派遣誰？”
戴佛斯卡殼了，這話不能接啊，誰敢說出有人比國王領兵強，國王看他說不出話來卻一副著急的模樣，“看，還是我帶領軍隊比較好。”
“但是。”戴佛斯掃了幾眼眼觀鼻鼻觀心的同僚，他們咋不勸勸國王啊，只得繼續乾巴巴的勸道“君臨需要您，陛下。”
“長城更需要我，七國的人民更需要我。”史坦尼斯搬出了大義，阻止了首相的下一步勸說，用命令的語氣說道，“首相，我已經做出了決定，你只需要幫我把軍隊的後勤以及君臨管好就行了。”
“遵命，陛下。”國王下達了命令，戴佛斯只得領命。