交州刺史朱符，仔細來說，也是寒門出身。雖然他的父親朱儁已經做到大漢的三公高位，但其實是朱儁正好身份漢末亂世，又有軍略，才從縣吏一步步升遷上來的。
朱符與丁寬年紀相近，剛出生時他爹朱儁還只是縣吏，到了十幾歲時，朱儁才做到郡吏。等到朱儁被封為縣令之時，朱符都已經開始束髮了。
其後朱儁平交州叛亂，平黃巾，他和弟弟朱皓都跟在朱儁的身邊，可以說是從懂事起，就不斷看著他爹升官升官升官，因此他一向對朱儁是極為信服崇拜的。
朱符能在靈帝時期，接替賈琮坐上交州刺史，很大的原因，是因為靈帝防範幾個平定黃巾的功臣，給朱儁的封賞有些吝嗇，才在他這個長子身上找補。
朱符深受朱儁影響，其實並沒有什麼自立之心，這點丁寬的判斷相當的準確。趙岐和陳群到了交州，自然是受到了朱符的熱情接待。
趙岐身居九卿，並不比他爹朱儁身份低多少，陳群雖然年輕，但潁川陳氏的名聲沒有任何人敢忽視，何況陳群此來代表的是驃騎將軍丁寬。
朱符與丁寬有些交往，卻不深，其中很大的原因是丁寬躥升的太快，在黃巾之亂開始，就幾乎與他爹朱儁平起平坐，平輩論交，這就讓才智稍顯平庸的朱符略微有些尷尬。
朱符雖然做的了交州刺史，但其實在丁寬前世的歷史上經常被忽略，丁寬前世也只是一個普通的三國迷，只關注了那些歷史名人，此前同樣對朱符沒什麼印象，也就沒有去刻意的結交。
朱符對丁寬還是很佩服和認可的，只是現在處於漢末亂世，諸侯並起，朱符與丁寬的交情，還達不到讓他納頭就拜的程度，因此對於是否加入這個五州聯盟體系，調任徐州一直有些猶豫。
本心上說，朱符對於交州刺史這個位置並不留戀，他到交州這個偏遠之地已經六年了，雖然算是坐穩了這個位置，但交州太偏遠，而且人口稀少，以他的資質，在這種貧瘠之地，其實很難有太多的建樹。
如果是和平時期，調任徐州刺史，他肯定是笑呵呵的馬上去赴任了，只是現在天下太混亂了，他不得不仔細的思前想後，才能做下決定。
好在趙岐和陳群來到交州之時，陶謙還只是臥病在床，他還有足夠的時間進行思考。他爹朱儁遠在長安，音信難通，去討主意肯定是來不及的。
好在他還有其他訊息渠道，朱符的老家就是揚州會稽，現在揚州也已經加入了五州聯盟體系，他只要派人回揚州去打聽一下，就能知道那些揚州官員在五州聯盟體系之下，日子過的如何。
姻親是大漢官員最重要的關係網路，朱符所娶的夫人張氏(杜撰），出身會稽的二流士人家族，其實是吳郡張氏的一個旁支。就是後來出了東吳名臣張溫的張家，吳郡四姓之一。
嚴格說來，他成親時時，岳家的門第本來還比朱家高一點，不過卻看好朱儁的前景，才結了這門姻親。
朱符得知丁寬有意讓他調任徐州之後，馬上寫了一封信，派親信送給他的岳父，請他岳父幫忙查實下五州聯盟到底是一個什麼狀況，揚州官員的日子過的如何。
揚州幾乎所有的豪門大族都已經被丁寬綁上戰車了，吳郡張氏也同樣是丁寬的盟友之一。
此前這些大家族聯手開發夷州島一直是在秘密進行。但隨著丁寬權勢日漲，揚州水軍北上遼東，大舉遷徙高句麗人來揚州，夷州島之事就逐漸的開始解密，更多的揚州二三流家族，也都參與了進去。
朱符的岳家也同樣如此，最近兩年也有去夷州島弄了上千畝土地，派了家族親信在那面看管著高句麗人進行墾殖，獲利不少。
作為跟著丁寬一起發財的既得利益者，朱符的岳父是極力支援朱符加入五州體系的，為此他大力收集了很多資訊後，專門走了一趟交州，來勸說朱符加入這個五州體系。
實打實的說，丁寬五州體系之內的文官，雖然被削除了兵馬之權，而且會受到程昱下屬監察司的嚴格監察，但只要不是真正的貪官汙吏，日子過的還是很滋潤的。
丁寬在民治方面的核心思路是修養生息，因此對地方文官體系並沒有給予太多的要求。只要能夠不貪汙腐敗，為禍一方，就可以安心做個太平官。
而那些有抱負的官員，如果想搞一些水利灌既、興修道路等惠民工程，更是會受到丁寬的大力支持，因此自從五州聯盟成立之後，五州的吏治風氣已經開始了明顯的轉變，風氣越來越正。
此時在五州體系內為官的會稽人也不少，知名的如統領揚州水軍的虞翻、豫州陳國的國相駱俊等。同為會稽出身的鄉人，朱符想與他們搭上一些關係，打聽一些訊息還是很容易的。
多方打探之下，幾乎所有反饋回來的訊息，都顯示這個五州體系無論是在士人大族中，還是五州官員之中，支持率都很高。
尤其是一些家鄉在五州之外，卻得了機會在五州任官的人，更是對這個五州體系認可度極高，甚至很多官員把家卷族人，全部從其他州遷入了五州之內，以求能夠保全家族。
蒐集的訊息越多，朱符心裡的天平就越傾斜，終於當陶謙去世的訊息傳來之後，朱符正式表態，願意接受丁寬的邀請，調任徐州刺史。
得到朱符的答覆，丁寬馬上就開始了人員調動，首先是文官體系方面，由太傅馬日磾上表，調交州刺史朱符為徐州刺史，同時表薦陳群為交州刺史。
此時所有人都已經習慣了長安朝廷的鴕鳥態度，馬日磾上表不過是走個過場，代表了五州聯盟體系對大漢朝廷的尊重而已。
根本不需要長安朝廷的詔書，現在在五州體系之內，太傅馬日磾用印的文書，就相當於朝廷的正式詔命了。
此前很多人在私下謀求徐州刺史這個職位，等到馬日磾的正式公文一發出，跌碎了一地眼鏡。此前沒有人想過，丁寬會用一個徐州刺史的職位，換回一個交州。
至於用陳群為交州刺史，更是沒有一個人敢有微詞。陳群的出身家世就不說了，關鍵是陳群此前跟在丁寬身邊已經五年了，所有人都知道陳群是丁寬的親信。
交州是剛剛被丁寬拿下治權的州，此時丁寬派出陳群來掌控交州，就代表了丁寬對這個最邊遠的交州是如何重視。新得之地，需要強力把控，不是丁寬信重的人，此時根本不可能出任交州。
丁寬選擇陳群也是有一番仔細考慮過的，他對交州的重視遠遠超過此時的大漢任何官員，陳群跟在他身邊這麼多年，也該放出去獨擋一面了。
【鑑於大環境如此，本站可能隨時關閉，請大家儘快移步至永久運營的換源App，huanyuanapp.org 】
而陳群對丁寬意願的瞭解，也不是別人可比的，丁寬把陳群放在交州，就能夠保證交州能迅速併入五州體系，把五州真正擴充到六州。
為了支援陳群強勢入主交州，丁寬還掉了兩個武將，帶領兵馬進入交州。
朱治朱君理被丁寬表為定遠將軍，駐紮在合浦，麾下統領一萬水軍；全面負責合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳六郡防務。
黃蓋黃公覆被丁寬表為定南將軍，統領一萬步騎，駐紮在鬱林，負責南海、蒼梧、鬱林三郡的防務。
順勢，丁寬把臧霸提升為徐州將軍，填補了曹豹遺留下來的空缺。
自此以後，丁寬麾下的兵馬也開始有了一個默契，內地州中，負責軍事的將軍，只是用州名，而邊郡的將軍一般都以定字來命名將軍號。
一般的州都只有一個將軍，但交州丁寬卻同時任命了兩位將軍，這就明顯的不同尋常了。為此丁寬特意把朱治和黃蓋找來，明確了二人的分工。
朱治的麾下以水軍為主，丁寬給朱治的主要任務，就是鎮守海疆，先想辦法徹底收服盤踞在交趾計程車家，然後向海外拓展。
丁寬不僅要收回此前獨立出去的林邑，還要陸續在海上拓展大漢的疆域。在適當的時候，丁寬會把麾下的水軍分為幾個艦隊，各自負責一片海域。
黃蓋麾下的兵馬主要是陸地之上的歩騎，除了支援朱治之外，還要儘快平定交州的蠻族和山嶽，並且要關注荊州的荊南和益州。
此時劉表和劉焉在荊州和益州的統治還不牢固，對南部邊遠的幾個郡都沒有真正的掌握，因此丁寬要求黃蓋對這些地區加強滲透和勘查，必要時，有可能會從這些偏遠的州郡出兵。
丁寬不急於在中原地區搞事情，但在偏遠的交州反而不準備閒著，尤其是水軍，作為極吃技術、吃裝備的兵種，長期的放養閒置，是嚴重的浪費，必須讓他們去開發新的疆域。
然後透過遠洋貿易的巨額利潤，去支援水軍走向更遠的海洋，如此才能形成良性的迴圈。在丁寬的理解之中，水軍必須擺脫對大陸的依賴，自成體系，能夠自給自足，否則沒有任何一個大陸國家會願意長期的奉養強大的水軍。
為了配合朱治和黃蓋，丁寬將大批的精兵悍將調往交州，包括凌操、潘章、蔣欽、周泰、賀齊、董襲、芮良等人，全部調入交州。
這些人在丁寬前世的歷史上要麼精通水戰，要麼曾經平定過山越，都是比較能打的悍將。但丁寬的水軍暫時幾乎沒有對手，揚州的山越也已經基本被平定的差不多了，很多人都空閒的有些氣悶了
這些人大部分都是南方人士，能夠更好的適應交州的悶熱潮溼天氣，正好全部放去交州，給他們繼續立功升遷的機會，免得讓他們浪費一身的資質。
丁寬向交州派遣的可不僅僅是麾下兵馬，將軍府下屬九司也跟著全面調集人手，大舉進入交州，意圖儘快將交州真正融入到體系之內。
交州經濟落後，開發程度極低，流民雖然不多，但居住在荒野之內的化外遺民數量卻是不少，典農司進入交州之後，主要是與丁寬已經在交州設立的丁家農莊體系配合，推廣農技的同時，對那些化外遺民、山越、蠻人進行利誘，逐漸把這些人口納入統治。
監察司更是要調動精幹人員跟去交州，交州雖是偏遠之地，但漢末各種民亂時有爆發，和大漢官員的吏治腐敗，官員作威作福有很大關係，丁寬要掌控交州，對於原有的交州官員必須要進行大規模的清理整頓。
交州偏遠，本地士族數量極少，但對於丁寬而言，這樣的基礎，沒有士人來爭奪影響力。更適合推廣他的新教育體系，因此他準備嘗試在交州建立更多的各類學校。
至於其他的幾個司，作為後勤支援部門自然也要跟著派出人員進入交州，設立分支管理機構。
一時之間，丁寬麾下將軍府體系內，大批人員南下交州，引起了所有人的關注。
很多機敏的人，都感覺到了丁寬對交州的重視，明白去交州任職可能會成為一條捷徑，可以由此進入丁寬麾下的將軍府體系為官。
很多寒門子弟，出身不高的學子，紛紛主動要求加入南下交州任職的隊伍，交州雖然偏遠，但和前程相比，再偏遠又算得了什麼?
丁寬沒有急於馬上掌控交州全境，第一步的重點是放在了南海、蒼梧、鬱林、合浦四郡，其實就是後世的廣東廣西。把這四個郡掌控住，就在交州扎穩了根基。
至於剩下的五個郡，三個已經是後世的越南之地，深入中南半島，兩個在海南島上，孤懸海外，實在過於偏遠，只能先放到後面，先把根基紮實，再圖進取。
丁寬的勢力大舉進入交州，與交州本土的勢力，和原有的官員體系，難以避免的會有各種碰撞。尤其是很多與交州官員勾結的地方豪強，在小地方當土皇帝當慣了，哪裡願意丁寬來整頓交州的吏治。
一時之間，交州很多地方反倒出現了小幅的動亂，不過這些小豪強實力卻極為有限，能夠湊到上千人馬的，都已經算是很出挑的了，在朱治、黃蓋帶領的一批悍將強勢鎮壓之下，能夠翻起的也就是一些小浪花，很快就被紛紛平定。
丁寬的態度及其強勢，兩萬精銳人馬，那麼多悍將被派到交州來幹什麼？就是為了壓服這些不知天高地厚的井底之蛙。
雖然丁寬的強勢，觸動了交州原有的那些豪強和地方官員利益，但丁寬的各項政策，對於交州底層的黔首百姓，卻是有直接的好處。
整頓吏治之後，首先就是各種苛捐雜稅，私下攤派全部被取締，只這一項，直接就減輕了底層黔首百姓的巨大生存壓力。
交州氣候溼熱，雨水充足，極利農業種植，而且地廣人稀，根本不缺土地資源，只要官府不橫徵暴斂，百姓起碼就能夠吃飽飯，因此交州百姓困苦，主要是由於官府和豪強的盤剝。
丁寬之前在交州雖然有佈局，但私人的莊園體系，覆蓋範圍終究有限。五州聯盟勢力剛剛進入交州之時，很多偏遠之地的底層的黔首百姓，也搞不清丁寬是什麼人，很有些人被那些地方豪強蠱惑，跟著那些豪強鬧事。
但時間一久，隨著那些豪強被蕩平，貪官被肅清，這些黔首百姓才發現，在丁寬的治下居然可以少繳很多稅，自然就會人心轉向，徹底倒向丁寬。
什麼叫仁政？最簡單的仁政就是輕徭薄賦，減輕對底層的盤剝。大部分的黔首百姓，所求的就是能夠安心吃口飽飯，只要不盤剝他們的官府，就是好官府。
僅僅半年時間，之前的那些動亂就被徹底的平定下來，丁寬的六州聯盟體系，開始在交州真正扎住了根基，黔首百姓對於官府派出的人員，也不再漠然甚至敵視，而是能夠開始歡迎和配合。
這個時候，典農司和教育司的人員，就開始了大舉的出動，在四郡各地開始建立基層的組織。這些黔首百姓，做夢也沒想過，官府會派人來教他們農技，教他們讀書識字，這太不真實了。
但隨著時間的推移，人們發現這並不是那種隨時破碎的美夢，而是真實的事情，而且這些惠民的政策，並沒有附帶任何其他的交換條件，這四郡的人心就開始真正的歸附。
是人就願意過好日子，山越也好、蠻人也罷，還有那些躲入荒野的化外遺民，其實都是在躲避官府，和那些地方豪強的殘酷盤剝。
現在丁寬麾下的四郡官府不再對他們進行盤剝，地方豪強也在丁寬的壓制之下，行事大大收斂，很多人就開始陸續從山野蠻荒之中走出，再次加入到丁寬的治下。
對於這些人而言，關心的根本不是有沒有人在他們頭上做官，他們關心的只是在哪裡能夠吃的更飽，活的更好。所有的語言、口號、蠱惑都只能作用一時，能讓人吃飽飯才是硬道理。
說穿了，丁寬就是憑著能夠讓人吃飽飯，這麼一個最簡單的硬道理，真正的贏得了交州四郡治下的民心，從而建立起牢固的統治。