在斯巴達公民大會召開前，王軍認真研究了一下斯巴達的社會情況，當然，這是在美女陪伴的情況下進行的。
斯巴達分為三個階級，公民、自由民、黑勞士。
公民，泛指擁有斯巴達血統的人民，他們都列入公民階級中；實際上，他們當中只有30歲以上男性，才算完全擁有公民權，進入統治階層；換個角度說，有斯巴達血統的，年滿30歲的男性，是狹義上的斯巴達公民。
自由民，是斯巴達早期擴張勢力時所征服領近區域的原住民，他們享有自治權，但沒有公民權；自由民需要依靠自己的勞動來供養自己，務農居多，也有從事工匠、商人等職業的；一般情況下，自由民不需要服兵役，而且只需要繳納很少的稅收。
黑勞士，是斯巴達近代再次擴張勢力所征服的人民，他們被剝奪所有的權利，僅僅獲得了基本的生活物資和勞動物資；黑勞士屬於斯巴達國有資產，他們供養著斯巴達的泛公民階層，並且需要服兵役和各種臨時性的勞役。
斯巴達公民階層的人數很少，加一起也只有9376戶，人口總數為12萬上下；7歲以上男女各在5萬上下，7歲以下兒童約在2萬以內；因為出生時就被嚴格挑選，導致斯巴達人口稀少，而且增長也很緩慢；排除2萬多的孩子兵、少年兵、老年兵，斯巴達青壯年戰士，僅有1萬多人。
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自由民的人口數就上來了，3萬戶出頭，40餘萬人口；青壯男子近4萬人，他們可不會把瘦弱點的嬰兒拋棄，在斯巴達人的庇護下，自由民的人口增長很快；斯巴達的經濟繁榮，幾乎都是靠自由民推動起來的，斯巴達公民們真不擅長這些。
黑勞士，是在斯巴達控制區域裡，人口最多的一個階層；10萬戶出頭，100萬級別的人口，遠遠超過了斯巴達人。因為擔心他們反叛，斯巴達人每年都會想辦法屠殺掉一些強壯的黑勞士青壯男子，訓練時作為“**”，小規模召集起來圍殺等等；當然啦，戰爭期間，黑勞士就可以作為炮灰消耗，還可以作為後勤人員來用；除了以上的那些事，斯巴達還有一個傳統，每個黑勞士，不分男女老少，每年都要被鞭打一次。
100萬人，每人鞭打一次，這工作量可真浩大！
王軍覺得斯巴達人純粹是2B，累死累活的逼黑勞士造反，有這麼統治國家的麼？
不過，列奧尼達在對待黑勞士的態度上，和那些議員們明顯不一樣；帶著900黑勞士去溫泉關，斯巴達戰士死了一些，但這些黑勞士一個不少的帶了回來；此外，王軍注意到一個細節，列奧尼達在管理這些黑勞士時，態度不冷不熱，並沒有表現得很惡劣。
王軍覺得自己很有必要在斯巴達對內對外政策上做些文章，讓斯巴達變得更加強盛；要完成統一希臘的任務，單靠現有1萬多斯巴達戰士，而且根基並不牢靠，天知道什麼時候才能夠完成。
王軍參考羅馬帝國的階級劃分，定製了一個符合斯巴達現狀的階級結構。
一等公民：國王、神職人員、元老院議員
二等公民：年滿18歲且小於60歲的斯巴達男子
三等公民：斯巴達女性、大於60歲的斯巴達男子、小於18歲的斯巴達男子
四等公民：新斯巴達人（部分由原自由民轉化而來；部分由改良斯巴達挑選嬰兒的傳統而來。）
平民：對斯巴達作出較大貢獻的黑勞士
黑勞士：
一等公民，就是斯巴達統治階級的金字塔頂，國王兼任大祭司，直接控制了神權；元老院的地位有所下降，更多是輔助國王治理國家，但仍屬金字塔頂端的人；在這個等級規劃中，關鍵在於列奧尼達掌控權利，所有的權利。
二等公民，實際上就是斯巴達成年戰士，他們是斯巴達的王牌軍隊；在王軍的規劃中，斯巴達傳統所塑造出來的這些戰爭機器，將是斯巴達崛起的關鍵力量。
三等公民，很好理解，也容易讓人接受。
二等公民、三等公民的明確劃分，和原來的斯巴達體系並沒有本質的區別，只是說的更明白了點。
四等公民，這是一個大膽而關鍵的改革。
首先，這裡提出了一個新斯巴達人的概念；王軍研究完斯巴達的社會結構和治理現狀後，不難得出一個結論，斯巴達要快速崛起，必須擴大人口基數；這裡提到的人口基數，是指能主動維護斯巴達利益的人口基數。那些天天想著逃跑、造反的人，數量再龐大，也無法成為斯巴達的根基；從某種角度上看，這類人基數過大，反而拖累了斯巴達擴張的腳步；而且，一旦雙方人口比例嚴重失衡，那麼斯巴達的統治隨時可能被顛覆。
那麼，那些人會主動維護斯巴達人的統治？
王軍第一個念頭，就打在了那些自由民身上；因為斯巴達人幾乎不剝削自由民，加上時間的流逝，早先被征服的仇恨已經完全淡化；現在這40餘萬人口的自由民，已經基本融入了斯巴達體系中，並開始在政治領域之外的各行各業中扮演重要的角色。簡單的說，斯巴達人在捍衛自己利益的同時，實際上也在幫這些自由民捍衛家園和經濟利益；若斯巴達人倒黴了，這些自由民其實也沒有好下場。
基數可觀，已經和斯巴達人坐在一條船上，王軍沒有理由放過這些自由民；只要給自由民一點點政治權利，那麼這些自由民就完全融入了斯巴達，整整40萬人口！
此外，王軍還打算調整斯巴達的某一個傳統；但因這個傳統影響力巨大，即使以列奧尼達現在的權力和影響力，也很難大幅調整，所以，王軍僅僅微微調整了一點點。
這微微的調整，就是斯巴達按傳統淘汰的那部分嬰兒，不再毫無人性的丟下山崖，而是直接定義成四等公民；在王軍看來，這些斯巴達體質弱一點的嬰兒，若對比希臘其他城邦的嬰兒，沒準還要強壯一點。此外，按斯巴達那種後天“非人”的培養機制，即使這些嬰兒體質弱一點，長大成人後也不會太差；假使他們比不上斯達流斯、阿斯提諾他們這麼牛鼻，但挑翻希臘其他城邦的戰士，應當沒有任何問題。
只是，這個規劃即使成功實現，現在對王軍卻沒有啥直接幫助；當然，若王軍在這個世界呆上幾十年，還是可以享受一些成果的……問題是，王軍能呆那麼久麼？
王軍的動機，7成來自於同情這些可憐的孩子，連母乳都沒喝上幾口，就被活活丟下山崖；這麼一對比，似乎能活著喝三鹿奶粉也是一種幸福？
而平民階層的設計，一是為了分化黑勞士，二是為了培育四等公民後備力量。
想獲得自由？
可以，戰功，這是唯一的指標；斯巴達以往都喜歡把獲得戰功的黑勞士給分批屠殺掉，王軍覺得他們真是腦袋泡了水。分幾塊田地荒山啥的給他們耕種，除了稅多交一點之外，其它地位相當於原自由民；這樣處理，將給到黑勞士們希望，並能夠逐步將黑勞士們分成兩個階級，穩固斯巴達的統治；說不好聽一點，即使去當炮灰，黑勞士們也更加主動積極。
在公民大會之前，王軍只做兩件事：
第一，和列奧尼達溝通計劃，當然，王軍多少有些蠱惑列奧尼達，並給了他一個明確的目標，成為號令希臘的斯巴達皇帝；男人都有野心，尤其是驕傲的男人；早先薛西斯曾經提出扶持列奧尼達成為希臘之王，但驕傲的列奧尼達如何會接受“扶持“這麼個做法，更別說還是一個“傀儡”而已。
第二，和蒂娜過兩人世界；王軍沒有在現實中**，也沒有在公元182年**，最終**在公元前480年；兩層的石木建築中，夜夜都傳出狼嚎聲。
斯巴達城裡城外，人滿為患；斯巴達很久沒有召開公民大會了，
和以往公民大會不同，這次斯巴達的公民大會，年滿18歲的男女都可以參加，而不是原來只讓30歲以上的男性參加；除此之外，列奧尼達還邀請了自由民當中在多個領域裡表現優異的人參加；而最讓人驚訝的，就是跟著列奧尼達參加了溫泉關、古羊道戰役的那900個黑勞士，也被帶到了現場。
900個黑勞士自然是驚恐不安，即使只有百來個斯巴達人盯住他們，就足夠讓他們膽寒了，何況幾萬個斯巴達人都看著他們；部分斯巴達人，都以為列奧尼達打算殺掉這些黑勞士來助興。
成功的開好一個大會，也是需要技巧的。
大會的第一件事，就是公審叛徒；死掉的，依然要口頭審批一通，而沒死的兩個議員，自然是在萬眾的唾罵聲中被幹掉；株連這檔事，斯巴達也有，結果純正斯巴達人的總戶數，又減少了9戶。
原本斯巴達的權利機關，無非是祭司這些神職人員、兩個國王、元老院其餘28個議員。
現在好了，這個是叛徒那個是叛徒，所有的斯巴達人都發現，似乎只有列奧尼達才值得信任；至於暫時沒有被發現問題的25個議員，大家或多或少都沒有原來那麼信任了。
藉助公審對斯巴達公民們的心理誘導，挾裹著連續擊敗波斯人的戰功，夾帶著擊殺波斯皇帝的榮譽，王軍的規劃透過列奧尼達之手，完整的得到了實現。
新的公民等級劃分並不複雜，大家一聽就明白。
1個叛徒國王和3個叛徒議員的權利，都被列奧尼達收走，但其餘25個議員們的權利，得到了較大程度的保留；這些議員和他們的家屬，自然放下了包袱，雙手支援列奧尼達。
列奧尼達兼職大祭司？
沒有問題，神職人員還是要的，否則祭祀怎麼搞？
列奧尼達人品好，他幹這個職務，大家都放心，特別是列奧尼達宣佈廢除每年選神諭使者這件事情之後，大家一萬個擁護；而列奧尼達對此的解釋是：天上有大把的女神，地上的美女還是留給我們這些凡人吧！
新斯巴達人？
自由民升級成四等公民，正式併入斯巴達人的範疇，這沒問題。
承擔了更多的義務，只是給予了部分選舉權和被選舉權，再加上一些簡單的參政權，大勢依然在純正的斯巴達人手中；再說，自由民們現在已經和純正的斯巴達人相處的不錯，而且其他城邦的人也把自由民看作是斯巴達人了。
不再拋棄那些相對體質弱一點的斯巴達嬰兒，併入四等公民，這……
斯巴達所有女性首先站了出來，歡呼著支援這個決定；哪個女人會願意丟棄自己的孩子？
受邀請，並在會上就獲得了四等公民政治權利的那些原自由民，也紛紛支援這個決定；不單單是對列奧尼達投桃報李這麼簡單，不過那些嬰兒體質再弱，也是純正的斯巴達人，長大後和自己一個等級，不分彼此，這很好嘛！
“即使這些孩子長大後，會比二等公民們弱一些，但是，他們依然可以橫掃波斯人。”列奧尼達當時說了這麼一句話，結果，男性斯巴達人中最頑固的，也紛紛投降，透過了這個小議項。
900個黑勞士，幾乎被天上掉下來的餡餅給砸暈。
列奧尼達當眾肯定了他們的功勞，作為後勤人員，跟著列奧尼達打了好幾場勝仗，因此獲得了解除奴隸身份的獎勵；但因為沒有直接戰功，所以必須繼續服役，直到擁有戰功後，就可以得到平民的地位，以及相應的獎勵。
這個議項，爭議最大，但還是獲得了多數票的透過。
最後一個附加議項，就是王軍進入議會。
若王軍依然是“羅馬人”的身份，可能會引發不少的爭執；但因為王軍和迪娜已經……好吧，王軍算是半個斯巴達人了。
斯巴達人尊重勇士，而王軍的勇武，連列奧尼達都甘敗下風；信任，無論是列奧尼達，還是法斯賓德他們，早就信任了王軍；血統？自由民都可以成為四等公民，王軍這半個斯巴達人，似乎沒有多大的問題。
當然，列奧尼達的力挺絕對是關鍵。
總之，公民大會之後，王軍正式進入了斯巴達統治階級的核心層。