大同是律法嚴明、等級分明的國度。
相比春國崇尚的自由，大同更側重禮節制度。鹽城作為海口城市，已屬民風開放，但城市的整體設計還是非常樸實。
樓房建築基本採用黑白灰三色，很少見到豔麗的炫彩。
街道上，女子雖可以往來，卻極少與男子相伴而行。在大同國，在出嫁之前，女子不可以與其他男子靠得太近。這與春國奉行的“戀愛自由”截然不同。
隨意走一圈街道，司道就感受到大同與春國之間的差異。這詫異是上清與合歡之間的差異。
合歡追求自由。上清更講究自我的約束。合歡認可平等。上清認可等級差異。合歡講究入情再忘情。上清認可情的存在，卻追求無情。上清弟子不限制婚姻，可是，很多上清弟子都是獨孤一生的。這一點上幾乎和佛家相近。
合歡出世。上清入世。和墨府一樣，上清直接管轄“大同”國。
與墨府不同之處是，上清並沒有參與凡人的所有事務管轄。大同按行省劃分區域。每個行省由結丹前輩負責。行省下又有郡縣。每個郡城由築基修士管理。每個縣城由煉氣修士管理。具體事務則仍是凡人在執行。
上述制度下，上清門人自不會少。所以，上清宗的入門條件也不像合歡那樣苛刻。
這種制度下，“大同”國的仙人是可以隨處見到的。地位等級清楚分明，修仙者是統治者，地位遠超凡人。
合歡弟子不可參與家族事務，可上清弟子卻能直接管轄家族事務。如此，一個家族出現上清弟子，其地位就會節節攀高。總而言之，合歡與上清的理念詫異導致春國與大同的詫異。這種詫異無所謂好壞，只是體制不同而已。
言歸正傳，鹽城中央有一廣場，道路發達，連通整個鹽城。廣場中央矗立一座巨大玉石。那塊玉石便是“公告石欄”。
公告石欄顯示各種資訊，包括產業物資的歸
屬、鹽城稅收的去處、優秀凡人事蹟等等。簡單來說，公告石欄就是鹽城的資訊欄，用以資訊傳播和宣傳。
簡單查閱公告石欄後，司道知道鹽城的執掌是夏雲華。墨問時，在西域尚正國，司道見過夏雲華。對方是何繆洛的追求者。他是赫赫有名的元嬰之下第一人，更被譽為當代第一人。更有趣的是，“雲頂”賭坊居然是夏雲華的產業。
大同弟子可以擁有凡塵產業。這並非稀奇之事。只不過，司道親眼見到，還是會覺得很詫異。因為，凡人資產對修仙者而言毫無用處。不過，這種直接利害倒是能夠完全激勵凡間的家族。如此，大同百姓對修仙是極其熱衷的。家族中，一旦有人可以成為修道者，那家族就可以獲得巨大的收益。
除上述資訊外，司道還看到一份“禁毒名單”。名單上的人負債嚴重，禁制踏入賭場，需要接受強制勞動，建設鹽城，直到歸還所有債務。所有債務與家族無關，需要負債者自行償還。
正當檢視“公告石欄”，倒黴蛋追到司道身後，跪在地上，求司道收他為徒，求教賭博必勝之術。
這個倒黴蛋就是剛才輸光一切的人。他看司道，如看神明，充滿敬畏和羨慕。他兩眼冒光，直言，若司道不收他為徒，就一輩子跪地不起。
“你為何要學賭術？”司道詢問倒黴蛋。
“當然是想賺錢，成為人上人。師傅，只要你教我賭輸。我保證將贏得的財富分您一半。不，我分您九成。”倒黴蛋虔誠道。
“你叫什麼名字？”司道又問。
“王小狗，弟子叫王小狗。”王小狗興奮回道。在他看來，司道詢問其名字，一定願意收他為徒。
但結果卻出於王小狗的預料。司道居然什麼話都沒說，轉身就離開。他明明走得不快，卻眨眼就消失在街角。
看著司道離開，王小狗趕緊起身，想要追上司道。只是，他跑得太慢，根本追不上。他跑出兩百米，累得氣喘，
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忍不住怒罵起司道。他咒怨，總有一天要讓司道好看。他連罵幾條街，一邊走一邊罵，一直回到家。他剛回家，就被執法人員抓住。王小狗欠債太多，後半生都要進行義務勞作。
這是一個很小的插曲。司道卻感受到鹽城的特殊管理。在鹽城，賭場沒有被禁止。不過，鹽城賭場卻成為管理機制的一部分。
司道覺得相當有趣。但是，鹽城的這種管理機制需要配合完善的監察機關。此外，統治鹽城的人必須是真正的修道者。否則，這種方式只會適得其反。
不得不承認，司道越來越佩服夏雲華。他曾見過夏雲華一面，對方擁有不可思議的領袖風範，讓人心生嚮往，想要追隨。
同樣都是仙門執掌，江一塵和夏雲華給人感覺截然不同。這與合歡、上清的理念差異是分不開的。
念想之中，司道一不小心撞到前面的人。
那是個十二三歲的少年，看上去很瘦弱，衣裳也非常破舊，不過整體還算乾淨，不至於令人厭惡。
少年慌張地看著司道，一個勁地道歉。他是如此卑微，讓人忍不住憐惜。沒有人會怪罪這樣可憐的少年。
“無妨！”司道並沒有介意。他繼續向前走，走出好幾步，才察覺懷中的銀兩不見蹤影。這些銀兩本來是用來買凡間小玩意的。他是小心之人，不會輕易丟失物品。此刻，銀兩突然不見，那一定是被人竊走。司道忍不住笑出來。他是修真之人，居然會被人偷走懷中的銀兩。
至於偷竊之人，不用想，司道也知道是剛才那個少年。
他回過頭，卻根本看不到少年的影子。那少年早已逃得無影無蹤。
司道並不會在意銀兩的丟失。但是，司道對竊徒少年卻感興趣得很。他要看看，能從修道者手上偷走銀兩的凡人究竟是什麼樣的傢伙。
抱著這樣的心態，他跨步飛上高樓。掃眼望去，他看見那個少年的蹤跡。