從市委辦公大樓裡出來的時候，陸野的腳步愈加的輕盈，他知道自己的設想就快要成功了。
構建棚戶區安置小區的想法，就像是綁在驢子前面的那根誘人的胡蘿蔔，它會吸引著耿秋生奮力的追趕。
而這也正是陸野最想看到了。
沒過多久，耿秋生便召開了一次常委會。
會上，耿秋生將抗塌陷、保災民的想法給提了出來，惹得諸位常委們一陣的驚訝，老城區塌陷災情嚴重嗎？
結論肯定是嚴重的，但是嚴重歸嚴重，作為欒城的父母官，他們這些人在對面對災情的事情，也是無可奈何。
歸根究底還是因為困難，市裡賬上沒錢，上面又不給撥款，這件事便只能是一拖再拖，畢竟是一個慢性的災情，又不像洪水、地震那樣的突發情況，塌陷在就很多的領導眼中，只能是排在後面。
見耿秋生言之鑿鑿的說有了解決辦法，作為昔日對頭的王興文倒是十分的好奇，巧婦還難為無米之炊呢，現在市裡財政這麼困難，一分錢都拿不出來，他耿秋生還能變出花來？
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“老耿，救災如救火，塌陷區的情況由來已久，這也是煤炭資源型城市在發展中不可避免的，我做為書記，這也是我的一塊心病，現在我馬上要遠赴牡丹城任職，但是災民們在我心中仍是一塊病，你若是真有什麼辦法，不妨拿出來給大家說說，讓我也好了卻了這塊心病。”
會上，王興文仍端坐在首位，只要他一天不離開欒城，他就仍是欒城的一把手，那把椅子也就仍屬於他。
見自己的老對頭開腔，耿秋生心中暗暗得意。
要說這陸野原來可是他王興文的資源，後來機緣巧合，卻是被他發展成了自己的社會資源，想想耿秋生就心裡一陣痛快。
眼下，王興文又即將離開欒城，少了掣肘之人，他耿秋生正可以大展拳腳的大幹一番。
想到此處，耿秋生當即便得意的說道：“這件事說起來，倒也簡單。”
“按照政策，此次救災活動，我們完全可以大力發展社會力量投入進來。塌陷區居民身受其苦，抗陷救災也已經到了不得不為的時候。”
“不能因為咱們市的財政不富裕，就不作為。”
看著周圍各位委員看向自己的目光，顯然大家都在等著他的下文，甚至就連王興文都是一副認真傾聽的樣子，這讓耿秋生很是受用。
於是繼續說道：“新興區是老城區，受災尤為突出，身受塌陷困擾的居民初步估算就已經超過了30餘萬，而重災區區的居民則是超過了5萬之數。”
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“因此我提議，將北山南坡的那一百多公頃的土地劃歸為災民安置用地，並且在其上建立災民安置小區，先期建設兩百棟小戶型樓房，用以安置受災嚴重的災民，這樣一來就可以先行解決了那五萬多名受災群眾的居住問題。”
王興文聽到這裡，顯然對耿秋生所說的內容並不滿意。
滿嘴的都是大話和空話，光聽見耿秋生在這喊口號了，蓋樓的想法算不得什麼稀奇的手段，最關鍵的是錢從哪裡出來。
“老耿，安置五萬人，建設兩百棟樓房，說起來容易，可真要做起來難度可是不小，先不說其他的配建設施咱們市委有沒有錢修，光是這第一條蓋樓的錢就要以億論處，這麼多錢從哪裡出？”
王興文開口潑著冷水說道。
耿秋生聞言，一副絲毫不以為然的樣子：“我剛剛不是說了嗎，發動社會的力量，可以尋找有實力的企業，邀請他們參與進來，由他們來出這筆錢。”
呵呵···
還以為是什麼好主意，感情就這？王興文聽見耿秋生這麼說，對其剛才的提議嗤之以鼻。
因為在他王興文看來，耿秋生的這個提議，就不算是什麼提議。
讓社會企業來承擔這筆鉅額的建設費用，這簡直就是天方夜譚，哪有人會願意當這個大怨種啊。
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心裡雖然不屑一顧，但是表面上的功夫還是要做的，王興文這人習慣了喜怒不形於色。
開腔說道：“這事可不容易，建設安置小區既然是抗險救災的專案，那就不能以盈利為目的，建設安置小區的費用又那麼大，想要邀請到能拿出這麼多錢，又願意做貢獻的企業，可是太難太難了。”
“在說，就算是找到了這樣的企業，那建起來的安置樓房又該如何處理？免費發給受災群眾？還是有償分發？這些問題可都難辦的很。一套樓房，就算是小戶型，可也要數萬塊錢，就算是成本價格老百姓又有多少人能買得起？”
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王興文一連丟擲了好幾個尖銳的問題。
會議室內，其他的幾位常委聞言，一個個也是點著頭。
“書記提出的問題，也是困擾了咱們欒城領導班子數年的問題，塌陷區居住人口密集，經濟條件普遍不好，而且那裡的房屋有的有兩證，而有的卻只有一證，甚至還有很多居民違建房屋一證都沒有。”
“沒錯，經過此前的幾次摸底工作發現，在塌陷區裡有著大量的無證民房，這些房子在救災安置的問題中，也是一個比較難以處理的問題。”
“不僅如此，在居民區中每家每戶幾乎都有或大或小的院子，要麼是用木柵欄圍著，要麼是用院牆圍著，按說這些土地老百姓是沒有使用權的，但是他們卻都把自家的院子當成了自己家的財產，想要安置搬遷，這也是一個難點。”
王興文的三連問，引起了不少委員的共鳴，有好幾位委員開口訴說了塌陷區裡的存在的各種問題。
市委此前不是沒有人關注過塌陷區的問題，只是大家討論以後，面對種種困難，也全都沒有什麼好的解決辦法。
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災民，能被稱之為災民的人家，又哪裡有錢來買樓，可是發又發不起，可謂是左右為難。
“這個安置小區的樓房，我認為可以採用兌換的方式進行。”耿秋生說道。
“怎麼兌換？”
“當然是拿他們的舊房來兌換，建設新樓需要紅磚、鋼筋、木料，拆掉置換居民的舊房，可以做到舊物利用，節省下一部分的建設材料。然後在按照房屋面積的大小進行置換，大房換小方就少補一點錢，小房換大房就多補一點錢，如此一來，這個問題也就解決了。”
耿秋生悻悻的說道。
安置小區建設的都是小面積的樓房，但是老百姓的房子有大有小，小的四五十平，大的百多平的也有，如此一來在置換中就很難做到同面積置換，所以耿秋生才會想出這麼一個辦法。
不過這個辦法的可行性很大，耿秋生也是反覆思慮過後，才會在會上這麼說的。
聽見耿秋生的話，有幾位委員點了點頭。
王興文眼睛一眯，心中同樣也對耿秋生的這個辦法認可，只是辦法是好辦法，沒錢建樓那也只能是一句空話而已。
“這個辦法是很不錯，可是這麼大的一項工程，設計這麼多錢，誰又會承接呢，畢竟這其中可沒有什麼獲利的可能，就算是咱們開出優厚的條件去招商，怕也難找到肯出資的企業吧。”
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王興文裝出一副憂慮的樣子說道。
耿秋生聞言，嘴角一揚，心中暗想：“都是要走的人了，卻還是這麼抓權，果然是狗改不了吃屎。”
“呵呵···，王書記，招商倒是不必了，這個專案我已經找到了肯出錢的可靠出資人。”
耿秋生呵呵一笑，很是得意的說道。