炎忍進城之後，立刻大肆抓捕敵人，包括治兵丸在內，大量顯貴之人被關押在大牢。
上杉榮彥一向對敵狠毒，建議上杉輝虎將這些人全部殺死，做京觀，用來震懾國人，讓國人不敢反抗炎忍的統治。
神田坤六立刻反對，他希望能夠對這些犯人進行甄別，殺一部分，拉攏一部分，這樣恩威並施之下，能夠儘快收服國人之心。
這時候，日向一豐等人都在南方追擊宇智波一族的逃敵，上杉輝虎身邊也只有他們二人，可是上杉輝虎卻誰的話也沒有聽，他自有打算。
"這次戰爭，因為不是對外戰爭，所以我們的利益沒有得到很大擴張，雖然經過這一戰，我們能夠掌握國家政權，卻沒有給我們的部下帶來多少好處。"
"不僅如此，這次用兵規模龐大，花費了大量錢財，戰後還要論功行賞，又是大筆金錢，這些錢我們不能不出，不然就是失信於我們麾下的忍者，信任一旦失去，想要重新建立實在太難了。"
"那麼問題來了，我們村子的財政已經出現大量虧空，但是我們仍然需要大量錢財獎賞部下，這些錢財從哪裡出呢？不從這些敵人身上撈取，難道要壓榨我們的盟友不成！"
"但是這些敵人都是貴族、官員和商人，被我們掠奪財產之後，必然對我們充滿敵意，而且他們都是很有影響力的人，哪怕失去財產依然有能力給我們造成麻煩，所以我們既然要掠奪他們，就必須要殺了他們。"
上杉輝虎說這話的時候，看向了神田坤六。
神田坤六聽到這些話，雖然心裡略微有些不忍，卻也無法反駁。
自己村子的忍者戰鬥的時候士氣高昂，勇於殺敵，平時也都遵紀守法，這可不是因為他們的人性本善，而是村子一方面法律嚴格，另一方面就是他們可以透過獲得戰功的方式，從而讓自己的生活變得更好。
沒人天生喜歡被嚴格約束和管理，除非這樣能夠讓他獲得滿意的好處，不然的話，消極怠工算輕的，造反鬧革命也不是不可能。
這些炎忍可不管你火影有什麼原因，也不管你這個火影是殘暴、善良還是道德模範或者卑鄙小人，該給我的酬勞竟然不給，你就是一個壞火影。
你要是告訴這些人："我只是因為太善良了，不忍心剝奪這些人的財產和生命，我們這次就不發賞賜了吧，就當是為了人類的和平而戰，我們要貫徹愛與正義啊。"
這樣一來，後果不問可知。
上杉榮彥以為火影支援自己，在一旁也開口說道："族長大人說的很對，我們的部下之所以願意跟隨我們遠離父母妻兒，拋頭顱灑熱血，不顧傷亡奮勇殺敵，為的不就是我們村子更加強大，他們能夠獲得獎賞，讓家人的生活能夠過得更好嗎？"
"族長大人，我這就帶人查抄這些傢伙的財產，然後將他們全部斬首，以壘京觀！"
上杉榮彥這就要走，被上杉輝虎一般抓了回來。
"誰說要你現在殺他們了，你這傢伙記住了，世間萬事萬物都有他的價值，這些人雖然必死無疑，但是在什麼時候死可是很有講究的，你先查抄他們的財產登記造冊就行，人先別殺了，我留著要殺雞儆猴，嘿嘿嘿。"
上杉榮彥不知自己族長什麼意思，但是看上杉輝虎一臉奸笑，就知道有人要倒黴了。
等到御下三人眾和鳥居元忠相繼到達京城，就開始向上杉輝虎求情，想要解救一些牢裡的犯人。
畢竟商人、官員和貴族之間有著千絲萬縷的聯絡，他們也想藉著這個機會多拉攏一些人，一來可以拓展他們的勢力，二來，保下的犯人越多，他們的實力就越強，就越有實力和上杉輝虎抗衡。
對此，上杉輝虎只是找藉口推脫，他在等，等著南下追擊宇智波一族逃敵的忍軍回來。
南下的炎忍，在日向一豐、羽衣則夫等一眾強者的帶領下，勢如猛虎，一路上給予了敵人大量傷亡，並且殺死了宇智波田島。
因為泉奈去救斑，並且將斑帶回家族，所以沒有及時救援田島，田島為了保護族人順利撤退，以一敵眾，獨自斷後。
宇智波田島不愧宇智波族長之名，實力強大，一度延緩了炎忍的攻勢。
可惜，上杉輝虎惱於宇智波一族的主動挑釁，內心又忌憚宇智波一族的實力，所以將炎忍中的眾多高手：日向一豐、羽衣則夫、猿飛正雄、志村守綱、宮本茂等人，全部派到了南方。
這些人的實力，即便放眼整個忍界，也是出類拔萃的，所以面對這些人的合圍，宇智波田島也只能飲恨當場，力竭而亡。
不過，宇智波田島的犧牲讓殘餘的一千餘名忍者順利的到達了宇智波一族的勢力範圍，並且在匯合了家族的援軍後，他們的數量達到了三千多人。
而炎忍經過不斷征戰，除去陣亡和傷員，只要一千六百餘人，而且他們經過連日激戰，補給不足，身心疲憊，此時又接到上杉輝虎不許他們進入宇智波一族地盤的命令，於是他們立刻回軍。
宇智波一族經過此次大敗，族長戰死，又要面對家族四周蠢蠢欲動的敵人，所以也沒有追趕炎忍。
此次戰爭就此結束。
等到日向一豐等人回到經常，普通的炎忍自然被安排下去休息，統計各自戰功，明確獎懲。
上杉輝虎這時候才通知御下三人眾和鳥居元忠，讓他們第二天到東門外，商議牢裡罪人們的處置方案。
商量就找個房子商量就行，何必要到城外呢。
御下三人眾和鳥居元忠知道這裡面有事情，也礙於上杉輝虎的威勢不敢不從。
第二天，京城東門城樓上，上杉輝虎帶著日向一豐等炎忍高層，以及御下三人眾和鳥居元忠等官員，一起觀看五百多名犯人的行刑。
此時，御下三人眾和鳥居元忠才知道上杉輝虎根本沒有和自己商量的意思，也根本沒有把他們當做平起平坐的盟友，已經把他們當做了揮之既來的下屬。
這次殺人就是要震懾他們。
因此，上杉輝虎對待敵人十分殘酷，不僅抄家殺頭，還要族滅。
城樓下，是一片平坦的大地，那些犯人有男有女，有老有幼，此刻全部被捆綁雙手，跪倒在地，口中不是嚶嚶哭泣，就是在破口大罵，有的人更是痴痴呆呆。
在他們的身後，就是一排排炎忍，這次的劊子手。
"哈哈哈，他們罵的越兇，就說明我的功績越大，這就是來自敵人的肯定啊，哈哈哈。"
上杉輝虎聽著一片謾罵哭泣聲，興趣盎然，竟然哈哈大笑起來。
"經過這些天都思考，我覺得除惡務盡，所以我決定將他們全部處死，你們不會反對吧。"
御下三人眾和鳥居元忠等人立刻點頭，表示自己沒有異議。
你都決定了，我們還能夠怎麼說。
上杉輝虎滿意的點點頭，然後朝著城樓下一揮手，五百多人同時被斬殺。
上杉輝虎知道這樣做有副作用，御下三人眾和鳥居元忠肯定不滿，京城裡和這些犯人沾親帶故的人也會不滿。
不過，這些都沒關係，上杉輝虎明白一個道理，永遠不要討好敵人，因為無論如何，他們都不會對你滿意。
此刻，面對國家政權的瓜分，上杉輝虎和鳥居元忠代表的官員、御下三人眾代表的商人已經算是敵人了。
上杉輝虎不在乎他們的感官，他只要確保一件事，就是自己所做的一起都要讓炎忍村的忍者們滿意，他們才是上杉輝虎權利的基石，只要得到忍者們的擁護，火之國就不能忽視他上杉輝虎。
他上杉輝虎要永遠代表忍者的利益。
隨著城樓下變的一片安靜，御下三人眾和鳥居元忠心中充滿了忌憚。
他們一直都看出來上杉輝虎是個目無尊卑的人，但是沒想到上杉輝虎現在這麼肆無忌憚，公然壓制作為官員和商人代表的他們，要知道，忍者一直只是給他們打工的人。
想到這裡，他們又覺得城樓下的傢伙真是死有餘辜，要不是他們謀害了過去的大名，上杉輝虎怎麼會這麼跋扈。
老大名不但是上杉輝虎的恩人，救下過上杉輝虎的性命，也是上杉一族的恩人，給了上杉一族一個安定的環境和強大的機會。
所以，上杉輝虎和整個上杉家族對於老大名十分尊敬。
不僅如此，老大名既有御下三人眾這樣的錢袋子，又有駒井政武等一群強者做爪牙，對內掌控著一眾官員，對外又和宇智波一族交好，勢力非同一般。
在老大名的治理下，中央的權利越來越大，地盤越來越廣闊，民眾生活也有了一些改善，可以說政績斐然，頗受國民愛戴。
說起來上杉輝虎和炎忍村，也只是老大民手裡的一把利刃，用來開疆拓土而已，炎忍村的每次勝利，也都是老大名的功績和勝利。
可是現在老大名已死，新大名也被上杉輝虎殺了一個，上杉輝虎對於茶筅丸這個半大小子，豈會有半點敬畏之心呢。
火之國，真的要經歷巨大變革了。
御下三人眾和鳥居元忠無奈的想到。
果然，上午殺完人，地面上血水未乾，上杉輝虎在下午就召集御下三人眾和鳥居元忠進行開會，劃分權力。
會議室內，上杉輝虎當然不讓的坐在主席，闡述著他的想法。
"在過去幾年，我主兵，御下三人眾主商，大名主政，取得的成果是有目共睹的，所以，這種模式應該繼續下去，不過，新大名年幼，這政務就交給鳥居元忠主持吧。"
上杉輝虎先給對方吃了一顆定心丸，然後繼續說道。
"不過，這兩年你們也看出來了，我們火之國戰爭頻發，規模也越來越大，還多次受到外國勢力的干涉，比如曾經雷之國的忍者竟然敢襲擊大名，前段時間水之國的忍者也在我們的海域肆意妄為，這一切都說明，我們現在面對的形勢十分嚴峻，所以我提議，今後我們國家要執行先軍政治，一切以建立強大的忍軍為第一目標。"
"我知道這樣會佔用大筆支出，會耽**家的發展，可是我們要明白，只有建立強大的忍軍，我們的國家才能有一個安定的發展環境，這也是十分利於國家的發展的，而且只要我們足夠強大，一直保持戰爭勝利的話，就可以獲得大筆的戰利品，官員們能夠統治更大的地盤，商人們能夠獲得更多的產品和更廣闊的市場，這都是我們對你們的回饋。"
"當然，政治轉型不可能一蹴而就，所以我們可以先從簡單的開始。"
說到這裡，上杉輝虎拿出了一份報告。
"第一，廢除我們地盤上所以的武裝組織，無論是忍者、武士還是別的什麼，全部定為違法組織，火之國唯一的合法武裝，就只有我們炎忍村。"
"第二，各級政府和火之國的商人，只能僱傭炎忍村的忍者完成各項任務，不得以任何借口私自組織任何武裝。"
"第三，禁止任何其它國家的忍者入境，除非得到炎忍的許可，違者殺之。"
"第四，政府要加大對炎忍村的財政投入，商人也要無條件接受炎忍村申請的無息貸款。"
"第五，大名必須接受炎忍的保護。"
"好了，目前就只有這些，只有國家的深度轉型，我們可以慢慢研究。"
討論個屁，你這些條件完全就是想要你們炎忍一家獨大啊。
御下三人眾和鳥居元忠面露憤色。
第一條和第三條不說了，和我們關系不大，第四條勉強也能答應，不就是要錢嘛，你們炎忍立了大功，給錢是應該的。
但是第五條，你是想控制大名啊，這就不能忍了，第二條更絕，看上去平平無奇，但是最為致命。
什麼叫各級官員、商人的任務都要交給你們，不能組建武裝。
這不就說，以後各個地區、各個城市的治安，以及所以官員和商人的人身安全都只能靠你們炎忍來保護嗎？！
這要是這樣，你們炎忍要養多少忍者啊，還是拿我們的錢替你們養。
擦，以前我們出錢，手下聽我們的，現在我們只能出錢僱傭你們炎忍，這簡直太獨裁了，就算是老大名那時候也不敢這樣做！
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