知悉鄉民聚集鬧事乃是張大戶在幕後脅迫唆使，張大戶居然要置自己於死地，徐恩怒不可遏。因此，武松的計劃，很快便得到了他的認同。
事實上，此時衙門外鄉民們的喧鬧聲越來越響，情況越來越緊急。徐恩也擔心鄉民失去理智，衝進衙門來，那他作為知縣，只怕也會有危險。
因此，他一咬牙，對武松道：“武松，你確實是有勇有謀！就按你說的辦！”
武松和徐恩計議已定，回到衙門正堂。
徐恩畢竟還是個頗為能幹的地方官員，要不然蔡京也不會把變法改革這麼重大的事情交給他來辦。此時他拿定了主意，便又恢復了知縣的沉穩，對張新等一干衙吏們道：“欽差大臣已經快到清河，不可怠慢。既然縣衙被這些刁民圍困，欽差大臣進不來，本官只好先出城去迎接欽差大臣，由武松陪同。眼下這一切，只由欽差大臣做主。如果鄉民們執意反對變法、一定要本官離開清河，那本官就向欽差大臣請命辭職就是！”
張新等人也都是徐恩清洗衙門汙吏後提拔起來的。如果徐恩真的辭職走人，那麼他們只怕也得捲鋪蓋。因此，一聽徐恩要去向欽差大臣請命辭職，忙紛紛勸道：“大人萬萬不可！大人乃是朝廷命官，到清河縣任職是擔負當今皇帝和公相蔡京大人的重託，豈可因這些刁民的無知而心生去意？”
徐恩道：“你等放心，本縣自然也捨不得就此離開清河，相信欽差大臣自有明察，大家先不要過分擔心。我和武松走後，你們便小心留守縣衙，務必牢記本官命令，不可有任何激化矛盾的過激言行。對於鄉民，只能以好言撫慰為主，一切等本官迎接欽差大臣到來，再給鄉民們一個合適的交代！”
說罷，徐恩便和武松動身。
然，此時整個清河縣衙門已經被鄉民團團圍困，水洩不通，徐恩要和武松離開衙門出城，談何容易！
一旦鄉民發現徐恩露面，場面只怕立即就會失控！
好在武松此前追捕疑犯，已經多次目睹馬奎、趙爾等高手飛簷走壁，在清河縣城的屋簷上行走如飛，這給了他啟發。他雖然不是武林高手，還不會輕功，徐恩更是一介書生、養尊處優的縣太爺，但，手腳並用，小心翼翼，自然也可以從屋頂上悄悄地衝出重圍。
武松帶著徐恩，悄悄地爬上縣衙屋頂，一邊努力隱藏著身子以免被人看到，一邊迅速地從屋頂上向外爬行。
他們到了屋頂之上，居高臨下望去，只見清河縣的大街小巷，人頭攢動，全都被鄉民擠滿。全城此時聚集的鄉民，只怕不下四五萬人之眾！
這就算是在武松穿越前的那個民眾把示威遊行看成是天然權利的時代，也算得上是一次規模巨大的遊行事件了！
徐恩忍不住低聲對武松道：“武松，還是你說得對。若是本官貿然調集軍隊來試圖驅散鄉民，這數萬鄉民，又豈是區區幾百土軍能夠驅散鎮壓的？一旦這數萬刁民都譁變，後果當真不堪設想！”
武松道：“大人說得是。區區幾百土軍，絕不可能鎮壓住這數萬鄉民，只會釀成更嚴重的後果！”
徐恩道：“不錯，但願張家堡的張府奴才們此時都來了清河縣，堡內空虛，幾百土軍能夠拿得下來！”
武松道：“兵貴神速，事不宜遲，大人，我們快走！”
好在此時聚集遊行的鄉民雖多，但大家情緒激動，很少有人抬頭注意屋頂，武松和徐恩在屋頂上向外潛行，倒也順利。
兩人漸漸遠離鄉民聚集的街道，來到了土軍軍營。縣城裡發生了數萬鄉民圍困衙門的大事，軍營裡雖然依舊平靜，但明顯加強了戒備。
武松想到，這些土軍主要都是本地鄉民子弟，不是正規部隊，徐恩本質上又是個讀書人，雖然身兼縣慰，但未必善於統軍。那麼，在數萬鄉民圍困縣衙的情況下，這些土軍是否還會聽從身兼縣慰的知縣徐恩的調遣？
如果發生土軍不聽調遣指揮的情形，那他和徐恩的計劃便難以實行了。
因此，在進軍營前，武松便警覺地問徐恩：“大人，這些土軍，都能服從您的指揮麼？”
徐恩逃出縣衙，脫離數萬鄉民的圍困，來到了自己兼任縣慰親自掌管的軍營，總算舒了口氣，信心提振了很多，道：“這個倒可放心。營中軍官，大多已經被我調換了，量他們也不敢不聽本官指揮！”
武松護著徐恩，大步走進軍營。值守士兵見是知縣大人親自到來，倒也不敢怠慢，立即放行。
徐恩帶著武松，走進營房，便下令全營軍官速來相見。
大小軍官們陸續前來。武松冷眼旁觀，發現有些軍官來得迅速，有些軍官來得較慢。來得迅速的那些軍官，明顯對徐恩更為恭敬，大約都是徐恩建任縣慰後提拔調換的親信。但那些來得較慢的軍官，卻只是行禮如儀。
徐恩雖然是讀書人出身，但畢竟擔任知縣，兼任縣慰這一武職也已經有些時日，因此，走進軍營之後，倒也頗有幾分軍人作風。眼下情況緊急，他也不囉嗦，立即下令軍官們集合士兵，隨他和武松出城。
“大人，可否告知此時緊急集合士兵出城，所為何事？”一個最後趕到的軍官，看上去是個都尉，大聲問道。
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徐恩道：“本官自有計較！你們先把軍隊緊急集合起來，隨本官出城就是！”
那都尉卻道：“大人，此時城內數萬鄉民聚集，圍困縣衙，情況緊急，卑職以為土軍暫時不宜出城。否則城內守備空虛，一旦情況有變，後果。。。。。。啊！”
他本來想說“後果不堪設想”，卻突然發出了“啊”的一聲慘叫，倒在地下。
武松順手便把刀從他身上抽出，刀口上鮮血淋漓。武松也不擦拭，就用這帶血的刀一指其餘軍官，喝道：“膽敢不從知縣大人命令者，這廝的下場就是榜樣！”