在響亮的掌聲與十幾雙目光中，朱徽婧臉若桃花般的燦爛，開心激動的說道：“本宮只是旁聽，旁聽而已。諸君殫精竭慮為萬民謀福祉，本宮欽佩之至，還望諸位不要以本宮在場就變得拘束起來。”
朱徽婧言畢，汪三江又看著孫承宗說道：“其次，讓我們對高陽伯出席會議，為我東夏資政院建言獻策表示熱烈的歡迎與衷心的感謝！”
汪三江言畢，大夥又將目光看向了孫承宗，接著雷鳴般的掌聲再次響了起來。
孫承宗那見過此等情景，臉紅耳熱的站也不是，坐也不是，慌忙地擺著手說道：“學生也只是旁觀而已，旁觀而已。”
一番寒暄與簡單的儀式之後，汪三江這才看著在大圓桌上鋪開的，由永寧印刷廠印刷的簡易地圖說道：“黑龍江流域目前人口遠多於西伯利亞，但是其地域與廣袤的西伯利亞想比又顯得小了許多。
另外有的地方雖然相距遙遠，但可通舟楫，來往十分便捷。李太白有詩云：“朝辭白帝彩雲間，千里江陵一日還。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。”說的就是這舟楫之利。
譬如，恰克圖距中北城雖然遙遙，但靠著飛剪船數日便能順流而下。而和林距呼倫城卻有十多日的路程。
所以這行省劃分要考慮到人口，地理環境，甚至民俗宗教方方面面。請大家各抒己見，而無所保留，一定要知無不言言無不盡！”
汪三江說的口乾舌燥，端起茶盞一飲而盡。就在站在門口穿著一身“西裝西褲”而盡顯曼妙身材的女工作人員前來續水的時候，周召南開口說道：“汪院長言之有理。以周某來看，不如就依黑龍江南岸為黑南省，北岸為黑北省。喀爾喀蒙古與杜爾伯特部為漠北省，而西伯利亞的中北江流域，月亮湖流域及東江流域成立月亮湖省，另外再將庫頁島獨設一省。”
朱徽婧見周召南此言一出，交通部尚書餘漫兮高聲說道：“按照汪院長所言，這劃分行省要考慮到方方面面，而以俺老餘來看，這一省之內各地之間來往方便與否，才是至關重要之處。
而以御史大人之言，那漠北行省之劃分，似有不妥之處。一者喀爾喀三部交通不便，不如與月亮湖一帶同歸一處，以烏蘭烏德為其首府如何？“
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餘漫兮說完之後，大夥兒你一句，我一句的拉開了話匣。汪三江見由於朱徽婧與孫承宗的參會，大夥也不在插科打諢，就連一向口無遮攔的餘漫兮也都不再稱他為“旺財”，而稱為汪院長，所以很是高興。
在大夥的一輪發言結束以後，汪三江看著低頭沉吟思索的孫承宗問道：“以老大人之見，這東夏行省如何劃分才好？”
正在沉思中的孫承宗聽汪三江問他，冷不防的打了一個激靈，習慣性的撫摸著鬍鬚，笑著站了起來，在地圖上邊指邊說：“諸君請看，這黑龍江自西向東而流，沿途便有額爾古納河，石勒喀河，精奇裡江，松花江，烏蘇里江匯入其中。
這一帶水運極盛，東西往來便捷，北上南下迅速。何不歸於一省。而漠北與諸君所言西伯利亞中北江與東江一帶皆為人煙稀少之地，不如合為一省。而庫頁島孤懸海外，也不如獨成一省如何？”
孫承宗言畢，朱徽婧見東夏諸君皆面面相覷。汪三江聽後哈哈大笑起來，說道：“老大人所言極是，東夏地域雖廣，但人煙稀少，學生等牧下之民不多。而卻想著多建行省，小氣了些。還是老大人心胸宏大，誠如民間俗語所言，將軍額頭能跑馬，宰相肚裡能撐船，便以老大人之間，將東夏疆域劃分為這三省之地，大家以為怎樣？”
汪三江言畢，孫承宗連連謙讓著說道：“此乃學生拙見，這劃分疆域之事還須諸君仔細籌劃。”
餘漫兮拍著手說道：“妙極！妙極!老大人以漠北與月亮湖，中北江，東江流域為一行省。如此一來這一行省便以烏蘭烏德為其首府了。”
左舟也讚許著說道：“以黑龍江水系為一行省，則這一行省各轄區內各府各州來往方便，這首府自然便是永寧城了。”
聽左舟言畢，朱徽婧見一直欲言又止的張萬全說道：“永寧城過於偏北，作為黑龍江流域的省會或者首府是否有些偏了呢？”
聽張萬全此言，汪三江也覺得在理，正在思索的時候，就聽朱徽婧脫口而出說道：“以本宮之見，倒不如將伯力以下直至永寧歸於庫頁行省。如此一來這庫頁行省也就不會顯得小於其他二省。”
朱徽婧此言說來，周召南拍案叫絕，說道：“庫頁島雖孤懸海外，但東夏海運發達，永寧城溯江而上前往伯力與南下庫頁島南汊城在距離上不相上下。”
石為經聽後也極為佩服，朝著朱徽婧看了看。朱徽婧見石為經眼露讚許之色，頓時心花怒放，聽石為經侃侃而談道：“永寧城與伯力之間，除了幾座以養殖馴鹿，水貂紅狐，家禽為主要產業的小城之外，並沒有大的州府。公主的劃分最妥了，到時候這庫頁行省的首府便是永寧城無疑了。”
孫承宗見幾人各抒己見，用疑問的語氣說道：“不知東夏可有直隸或者京師之說？”
汪三江聽後恍然大悟，大夥一直都在考慮行省的劃分以及首府省會的所在，而獨忘了永寧城作為東夏國都，自然會成為一個省級行政機構，就像直轄市一樣。
汪三江想到這裡笑呵呵地說道：“以汪某之拙見，這黑龍江的省會便放在松花江口的松江口城，而永寧城作為東夏國都，便要派一人為永寧府尹，其品級與幾省巡撫相同。其轄區便是伯力下游到黑龍江出海口的疆域。而庫頁島只能單獨成立為一省了。”
周召南聽後極為贊同，說道：“如此以來，我東夏便有了三省一京，但不知這三省當冠之以何名為好。”
朱徽婧因為剛才的失言此刻還在懊悔當中，見周召南此言說來，東夏諸君都將目光放到了她與孫承宗二人身上，馬上明白了過來，這是讓二人為這三個行省命名呢。
因為剛才的失言，所以朱徽婧不敢輕易開口，害怕貽笑於大方之家，也將目光移在了孫承宗的身上。
孫承宗見大夥都看著他，覺得此刻不說幾句已經躲不過去，便看著窗外的重重殿閣說道：“孤懸海外之庫頁島不如就喚作庫頁省，而黑龍江流域也不妨便喚作黑龍江省，而那月亮湖流域李唐王朝曾設有北庭都護府，不如就喚作北庭省吧！”