“回主公。昨日我等以飛鷹聯絡各地同時動手拿人。今早各地的飛鷹回報所有涉案人員均以拿獲共計主犯：一百六十人從犯：五百三十四人涉案人員家眷：五千六百八十四人。只是各地路途不一遠近不等所有的涉案人員尚未全部押解來此。不過最遲三日之內這些人就可以全部押來了。”方正不帶感**彩的陳述著。
那些不瞭解事情經過的與座人員全部聽得一身冷汗只覺得屋內陰風繚繞好傢伙這一下子就是六千多人呀。這些人都犯了什麼罪？竟讓活閻羅全抓來了。真夠狠的。
劉明雖然是早有準備可是也聽得嚇了一跳。主犯的人數昨天劉明就知道了沒什麼新鮮的從犯的人數也是有所預料的。可這方正竟然連那些人的家眷也沒放過五千多人全都抓來了真不愧是活閻羅。劉明心說：罪不及家屬你把他們的家人都弄來幹什麼？劉明疑惑的問道：“方仲裁你把這些人的家眷都抓來是何道理？”
方正還是那個老樣子不卑不亢的說道：“《九章律》明文規定：盜百一十錢以上者耐為隸臣盜六百六十錢以上黥為城旦瀆職貪贓等數罪併罰者夷三族。屬下當然需要把這些人等的家眷一併捉拿了。”
劉明皺著眉的說道：“家眷之中無罪者如何可以共同罰之。待這些人等押到你可審明問明如有不知其情無罪者盡皆放之。”
“主公此令是單指這幫人還是今後所有的案情都是如此處理。”方正問到。
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“有什麼區別嗎？”劉明不解的問到。
“如主公只是單對這幫人犯如此處理。可謂之特赦。然此法對今後的其他犯案人員不公法令即已下達就應全民遵守。而不應有特例出現。可主公如果令今後的所有的犯案人員都享受此待遇的話所謂父母之仇不共戴天這些犯案人員的家眷伺機報復主公也是麻煩不如斬草除根永絕後患。”
劉明對方正的說法大感奇怪：這方正不愧是楊軍找來的大仲裁者思想中明顯帶著法家的傾向竟有一些現代社會當中‘法律面前人人平等’的影子。可他這株連的思想可也夠重的。為了免除後患不管這些人有沒有犯罪一律辦了這可比秦燴的‘莫須有’厲害多了。
當下劉明說道：“今後我等之法度罪不及家人。今後所有案情也都如此辦理。如其家人為那些犯案人員復仇報復那是他們再次的犯罪我們到時再加定罪也不遲難道我們還怕了區區幾人的報復不成？如他們不再生事自可安度一生如有才華也可照樣的為官辦事。如此才可顯我等法度之公正。”
劉明剛說完蔡邕就認同的道：“我朝宣帝、平帝之時曾規定‘上請’之法凡百石以上官吏、公侯及子孫犯罪均可以享受‘上請’之優待並有‘親親得相匿’以全人倫。主公此法度果然深合我儒家之精義。”
劉明一聽心說：呵這都哪跟哪呀那個方正是用刑過重寧可錯殺也不錯放我這老岳丈倒好連包癖罪都免罪了而且當官的還可減罪。哪有那麼多的好事去。
劉明立馬表明態度的說道：“岳丈此言不可。今後我們定罪雖罪不及家人。沒有罪的犯人家眷我們自然不能株連可這有罪的我們也是一個都不能放過而且那些知法犯法執法犯法全都罪加一等不可輕判。”
方正把劉明得法令記錄在冊以供後用。
這是劉明讓方正陳述這些人的犯案記錄叫大夥知曉這些人都是身犯何罪。
待方正敘述已畢劉明詢問大家道：“此犯案人等主犯一律問斬從凡視情節輕重相應定刑以警後人。可我們今後該如何得避免此類的案情出現呢？”
劉明得這個問題明顯問得有點大了自古以來有官就有賊有好人就有壞人有清官就有貪官。從來就沒有完全杜絕過的。所以在劉明問完之後所有的官員都在竊竊私議拿不出一個辦法來。
劉明拿眼看了看郭嘉又看了看楊軍只見二人也是搖頭苦笑沒有什麼良策。這兩個人雖然謀略之上都很不錯尤其是郭嘉更是經世之才。可這涉及到律法的體制那也不是他們一時半刻拿得出來的。
最後還是方正是這方面的專業人士起身對劉明說道：“回主公法之道非一時半刻可倉猝成立的。然萬變不離其宗。法在簡而不再繁法在嚴而不再寬法在公而不再私。持法之人要持法有度公道之說自在人心。我們定法可以後定甚至可以因時、因地因事而定置法規可持法之人則一定要公正無不如此再好之法紀也不過是紙上條文空中樓閣罷了。”
方正的這一席話太合劉明的心意了劉明真沒想到這古代之中還有這麼明白法制的。藉此之機劉明說道：“方仲裁所言甚是。我們幽州遵守我朝法制郡守為地方之行政長官同時也是當地的司法長官負責全郡案件審理；而縣令或縣令長也是兼理本縣司法負責全縣審判工作。可謂權責重大而乏人督促。今有鑑於此各地可設立‘民情屬’各地的百姓如有冤情以及對官員不滿者百姓可持貼上書‘上訪’二字直接到‘民情屬’控告‘民情屬’必須要認真查證如查證屬實則上報上一級的執法部門對其被舉報的官員進行查辦。而經過查證如所報非實則是其舉報者之行徑是故意誣告還是有所誤解。如是有所誤解‘民情屬’務必要為百姓解釋明白以示我幽州官吏之清廉如是蓄意誣告也要視情節之情重給之反坐之罰還我幽州官員一個公道。同時我們還要整頓我們幽州官吏之作風。是其明了回扣與受賄的區別優質服務與貪贓賣法的區別。並杜絕仗勢欺人官官相護等等的官僚主義作風。而且我幽州的官員還有在衙門口設定公告恭請百姓批評督促的同時還要自醒其身展開批評與自我批評只要是自我坦誠其罪的那只要返還受賄之金額或是稍加警戒我們就可既往不咎。如是經過查處出來的則是一律嚴加辦理。一次來杜絕吏治的汙穢還我幽州一個清廉的吏治使我幽州之百姓享一方之太平。”
等劉明說完之後在場的官員都傻了。這世上還有這樣當官的那這個官員當起來還有個什麼勁？
當時就有官員說道：“主公。自古民告官世無有之。如立此法則官員的體統何在？”
也有官員說道：“主公我等官員之俸祿微薄。如無地方孝敬則飢不飽腹衣不暖身又如何可為主公盡力？”
還有官員說道：“主公市井之民多無見地。如妄加誣告而其受理者又不分清白強加逼供那我等的官員豈不危矣？”
連劉明的岳丈蔡邕也反對道：“賢婿大人此議雖立意為民其義甚善可我朝之法度無此先例。還請賢婿大人深思之。”
不過在這一片的反對聲中也有支援劉明的。
像關羽、張飛、典韋這幾個武將就不用說了自是劉明說什麼他們支援什麼。反正只要都聽主公的那就對了。
而文官之中楊軍、郭嘉、方正等幾個劉明的心腹也是法家觀念的擁護者此時也都是站在劉明這一面的。
像那方正就進言道：“主公此議確有必要唯有吏治清廉法制才可健全民眾才可心安。”
而楊軍也進言道：“主公此議雖史無前例我朝規制之所無然主公既是漢室宗親又有開府立帳之權設一新法在我幽州範圍之內試行又有何不可？”
劉明聽到兩方面的議論倒也在自己的意料之中於是劉明又根據眾人所提之意見解釋補充道：“上訪之事不可過火。‘民情屬’有知情之權有調查之權而無審理之權審理還須上一級的執法官員進行審理。而且每地的‘民情屬’官員在當地止可任期一年一年之後需換地任職。三年後‘民情屬’官員擇其優秀者任職為地方官員餘者各換其司。而凡是我幽州的官員其俸祿同比朝廷加其四倍謂之‘養廉錢’。使其任我幽州之官員衣食無憂安心為官再有貪贓之行為重判無怨。而我們都要抱著‘懲前毖後治病救人’的觀念來為我們每一個的幽州官員進行指導教育使其都清廉起來。而要這樣做好。那我們這些身為上位者的就必須率先垂範。無論是瞭解這些法制還是批評與自我批評我們都要充分實踐。先要督促自己整風。以身作則從我開始。而且我們必順聯繫實際思想統一。而這思想統一的基礎就是要從實際的生活出即所謂的必須堅持按個人意見保留而要服從我們既定的法制。個人的意見我們可以稱為民眾的主見而我們集中討論的方案這是我們集體的主見我們可以把這一原則簡稱為：民主集中制的原則。而我們要保證研究新法案和上訪工作進行得好就必須堅持：一是正確實行民主集中制一是有正確的批評與自我批評。民主集中制就是既要民主又要集中。只有下面的民主沒有上面的管理集中就要造成無朝廷狀態什麼事情也辦不好。反之只有上面的管理集中沒有下面的民主則缺點無從揭工作就不能改進。至於民主程度的伸縮則要看鬥爭的具體條件一切以加強團結提高戰鬥力為標準。但有一點是不變的：就是在許可討論的過程中在問題未決定以前任何意見甚至是錯誤的意見都可在一定的時機與地點表一經決定則任何人必須無條件服從。同時我們還必須要堅持認真的批評與自我批評。批評與自我批評的方法是我幽州之人民和官員進行自我教育和自我改造的唯一正確的方法。這一點在整風運動中無論是我們朝之重臣還是普遍的官吏。都是要自始至終自覺執行的。要做到‘知無不言言無不盡’‘有則改之無則加勉’認真的批評與自我批評贏得百姓們的信任。
這回劉明說完底下的這些官員可就更暈了光是‘民主集中制’這幾個名詞就捉摸了半天。不過好歹劉明的意思大夥是都明白了那是非這麼辦不可了就是有問題也要在問題中解決問題。而且劉明又加了官員們的俸祿官員們也就沒什麼可抱怨的了。反正是好好當官就是了只要不徇私枉法欺壓百姓就什麼事也沒有了。於是劉明的提案也就這麼的訂了下來。
三日後所有的主犯都被問斬而這些主犯在知道自己罪不及家人後都跪謝了劉明得仁義懺悔了自己的罪行覺得自己對不起主公劉明自己是死而無怨。這人被問斬後梟示眾同時各地也張貼榜文明其罪狀幽州百姓無不拍手稱快。
可隨後‘民情屬’的設立整風運動的開始連百姓都有點不相信自己了世上竟然還有這麼當官的可隨著整風力度的加大百姓也相信了幽州整頓吏治地決心。無不稱奇更對劉明產生了愛戴。無不視幽州如自己之家。百姓之心無不歸屬。
而在整風之中也有一批貪官汙吏落馬。受到了查辦。可也有在此次的整風之中卻因政績優良百姓愛戴得以了提升的。(全本小說網 )