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第三百八十四章穀物專賣
路易於第二日便正式宣佈任命杜爾哥為財政總監，總理一切財政事宜，同時，他也從前任財政總監泰雷神父因神秘行事而遭人非議一事上得到了體悟，於是在任命杜爾哥的同時，責令貴族平民兩議院選出六名議員，組成財政委員會，負責核實國家財政預算及其他有關財政事宜。
財政委員會早已有之，原是國王用以制定財政計劃和預算的顧問團，但在路易十四時期，隨著國王權力的無限擴大，寡頭政治得以形成，在這種情況下，國王只關注如何花錢，而無所謂金錢如何獲取，預算如何平衡，故而就直接將財政大權交予了信任且得利的財政總監，最終便造成了國王與財政總監兩人決定財政計劃的格局，而如此一來，換來的便是歷屆財政總監都不被公眾信任，自上任至卸任，都飽受質疑和責難。
路易雖然責令議院組成財政委員會，負責隊財政進行核實稽核，以起到監督的作用，可是，他如此做只是為了防止未來杜爾哥會重複前幾任財政總監的命運。只要秘密得以公開，那麼公眾目光也只會放在官員的能力而非是道德上，這對官員是一種保護，對國家亦是一種負責任的表現，至少相比起無端臆測，適當地公開並不會造成損害。
新的財政委員會雖然有稽核核實的權力，可是，他們並無權力對財政預算和具體事務指手畫腳，所有的權力仍然在財政總監的身上，如此一來便可保證行政的效率，以防止因爭吵談判而造成的滯後。不過，路易雖然只給了財政委員會如此權力，但是，他並不擔心議會會反對，因為每一項財政預算在制定完成後，必然會按照程式提交議會，所以，議會並不會為過程而反對。這也是符合了三權分立中，行政權立法權這兩大權力互相獨立及牽制的一個體現。
杜爾哥成為新任財政總監後，這便意味著前任泰雷神父的一切計劃宣告告破，特別是被人看做禍國殃民的穀物專賣局，也一下子解散。
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穀物專賣局原本只是以泰雷神父為首，地方穀物商人為執行專員的一個半政府半商業協會組織，並不是正統的政府機構，亦非是有著資產的企業，因而，在領頭者失去權力後，它也就立刻解散，不留任何痕跡。
然而，在舊的穀物專賣局倒臺的情況下，在人所不知之處，一家新的穀物專賣局卻誕生了。
泰雷神父的穀物專賣計劃，在某些方面深為路易所認同。
法蘭西畢竟是一個帶有中世紀封建殘餘的國家，農業人口眾多，農業又佔主導，同時加上高達兩千萬的人口，食物需求巨大，而食物品類又非常單一，穀物問題確實是一個關乎民眾生計的問題。
在自由貿易中，任何商品都可自由貿易，政府在太平時期是管得越少越好，但惟有一件商品，必須被緊緊把握在手中，那就是關乎民眾生計的穀物。
穀物的需求在法蘭西可說十分巨大，而且經營這類商品永遠不用擔心風險，因為市場永遠不會消失。巨大的市場之下，必然隱藏著巨大的利益。首先是價格方面，有可能被投機者人為抬高，以致窮人購買不起。其次是饑荒時期，若沒有一個機制，那極有可能造成奸商的囤積居奇，最終受害的還是普通民眾和政府。
路易對泰雷神父的穀物專賣計劃有過瞭解，也因此直到他的這一計劃中的不足之處。其不足之處全在具體行事上，如與民爭利僱傭商人等等，至於客觀上的阻礙，其實在行省制度推行後，便已經不復存在。其實，若是泰雷神父能夠再繼續一段時間，穀物專賣局必然會扭轉形勢，最終造成利大於弊的局面，只可惜路易並不願意多浪費時間。
路易在泰雷神父失敗的計劃上稍作了一些修改，便成功設計出一套新的穀物管理辦法。首先是在各地購入能長久使用的穀物倉庫，而後是在這些穀物倉庫中囤積穀物，這兩步與泰雷神父的計劃並無區別，但關鍵是之後。
泰雷神父試圖以此來賺取實利，但路易卻知曉為政者需牢記的一點不可與民爭利。政府囤積穀物，只為於饑荒之時能用作儲備用糧與穩定物價，而非是為了賺取利益。作為政府，在享受民眾稅金的同時，適當為民眾做出些損失亦是應該。為政者為民眾付出之時，民眾才可能忠心於為政者，此亦是一種收買民心的方式。以少許金錢來換取全國民心，這在路易眼中，無異於以少博大一本萬利。
思量雖然已定，可是，在具體人選的選擇上，路易再次犯難了。
由於泰雷神父的失敗，所以這件事已經不能交給新任財政總監，同時，更是由於之前失敗的原因，這件事還不能光明正大開展，最為重要的是，為了將其當做一項政府公益事務而非是盈利事務來辦，這件事還不能簡單地交由經濟學家來處理，至少也要交給一個懂得政治又稍懂經濟之人，最好是一個官員，更好是一個議員。
最終，經過千挑萬選，路易確定了他在洛林時代的心腹諾埃伯爵。
諾埃伯爵如今已經是貴族議院中的議員，同時也是路易的顧問之一，但是，相對於已經有了實際職務的雅克內克爾和杜爾哥，他只能說是賦閒狀態。
路易想定主意，便召來了諾埃伯爵，在向他說明計劃後，他又精明地提出了若干建議。
首先是專賣局的性質，究竟是政府機構，還是商業公司，之後是資金來源，是政府撥款，還是借貸，最為重要的是，僱傭何人去鄉下收購穀物，是如泰雷神父那樣，使用穀物商，還是僱傭平民。
路易為此不得不再次深思熟慮，然而，所有的問題一時間都難以解決。
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