冗兵、冗官，還有冗費，在歷史上的王朝中，都是極大的弊端。其中，尤以宋朝最為嚴重。
但皇帝這幾年來推出實行的政策，卻令人有所擔憂。
官吏的數量肯定是多了，軍隊在擴充，但取消衛所制、世兵制後，總體數量還看不出明顯的增長。
至於冗費，官員俸?漲了，軍餉按時發放了，老百姓的賦稅也在減免，財政支出的增長是顯而易見的事實。
但支出增長的另一方面，則是財政收入的增加。促海貿、設榷關、增商稅、開銀行……
這還不算以皇家名義開辦的玻璃廠、鏡子坊、香水、肥皂等工廠作坊，畢竟那是皇帝憑本事兒賺的，是內帑，是私房錢。
其實，很多人已經琢磨明白了。以前的財政窘迫，最主要的原因是官員的貪瀆和商人士紳的偷漏隱冒。
該收的收不上來，該繳稅的不繳。錢是不缺的，可都進了個人腰包裡，窮的只是國家和朝廷。
而皇帝正是看到了這個弊病，也狠下心來下刀子，貪官劣紳猛收拾，才使財政能夠支撐國事的正常運轉。
擊敗建奴，光復遼東，平定奢安叛賊，助賊的土司也全部剿滅，南北兩場大戰都取得勝利，老百姓的賦稅卻沒有增加，不得不令人驚訝欽服。
而皇帝提出了義務兵役制，可見其對財政有著很強的信心。
要知道，儘管義務兵的軍餉要比常備兵少一些，可依據大明人口的基數，全國實行的話，總體數量也是相當地驚人。
毛文龍決定請示朝廷在遼東試行，也是看到了這一點。朝廷有錢，既能招兵，又能在新佔地方屯墾建設，豈不是兩全其美。
因為，隨著遼東建設的深入和拓展，頭一兩年的以工代賑對於百姓還有吸引力。可隨著他們安居下來，生活有著，顯然是不願再為了那點賑濟而離家赴遠。
而且，毛文龍也知道義務兵役制的好處，對大明帝國日後的安全和拓土開疆展、有百利而無一害。
對於適齡青年來說，不過是兩年的服役；對於軍隊，則是兵員輪換，常備軍隊的更新，保持官兵群體的年輕力壯；對於國家來說，則意味著儲備兵員，意味著在危急時刻能迅速招集百萬千萬的軍隊。
在皇帝看來，幾百萬，甚至是上千萬裝備齊全的軍隊，將使大明成為毫無爭議的世界第一強國。
大明的人口現在肯定超過一億，幾十年後將是兩億、三億，甚至是四億。佔到世界總人口的一半左右，武器裝備不落後，思想不保守、麻木、懦弱，試問還有什麼能阻止大明征服的洪流？
土地不夠了，去搶；糧食不夠了，去搶；金銀缺了，去搶……
皇帝就是這樣的思想，藉助於至高無上的皇權，拼命地把大明打造成他心目中強大、霸氣、不可戰勝的日不落帝國。
對皇帝的意志領悟得最通透的，除了北方，就要數滇省，那上萬將在數月後開始征服搶掠的大明軍隊了。
騰衝在歷史上曾是古西南絲綢之路的要衝，歷朝歷代多有重兵駐防。
古城在明代正統年間建造，到了景泰年間又加固，城牆全系巨石砌成，周長約七里三分，高兩丈六尺，厚一丈八尺，城樓高四丈有奇，又被稱為“極邊第一城”。
城池堅固還是次要，騰衝西南幾百裡便是明緬邊境的銅鐵兩關。所以，這裡也成為明軍攻緬的前出基地。
攻緬分為兩路，另一路則是在隴川。按照制定的計劃，兩路人馬攻緬後在八莫會合，再乘船水陸並進，直搗阿瓦。
“末將魯欽參見王大人。”迎駕半天的魯欽，終於看到了巡撫王三善，趕忙上前施禮。
王三善笑著伸手虛扶，說道：“魯將軍免禮。”
魯欽禮畢起身，給王三善介紹了同來迎候的將領官員，王三善態度和藹，並不倨傲擺架子。
見禮寒喧過後，魯欽等將才陪著王三善和隨從騎馬而行，半個時辰後才進入騰衝古城外的軍營。
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王三善微微頜首，對魯欽沒住在城內，表示了讚賞。
儘管騰衝是明軍攻緬的前出基地，可現在只駐紮了五六千明軍。一來是儘量保密，不使緬方得知訊息；二來也是減少糧草物資運輸的耗費。
軍營佈置有序，將士們精神抖擻，王三善臉上露出笑意，顯得甚是滿意。
“大人請入內。”魯欽伸手相請，王三善也不客氣，當先走進了中軍大帳，在佈置好的會議桌主座坐下。
魯欽等將領魚貫而入，在會議桌的兩邊落座。
在平定奢安叛亂的戰爭中，魯欽以勇猛善戰著稱。也因為戰略戰術得當，他沒有重蹈歷史上拔劍自刎的覆轍，反倒是立功不小，被譽為西南諸將之冠。
同樣的，參與平叛的秦良玉所部也是功不可沒。秦良玉更被皇帝賜封伯爵，開女子封爵的開河。
王三善喝了兩口茶水，緩緩說道：“攻緬還有數月，本官蒙萬歲信任，更不敢懈怠。故巡視各軍，亦要聽取諸位的建議或意見。”
停頓了一下，王三善接著說道：“在此之前，本官先把攻緬的最新戰略戰術佈置傳達下去。”
攻緬的名義是洗雪舊恥、討伐無道，王三善、魯欽等人認為是搶掠，皇帝則要藉此打通向印度進軍的道路。
所以，滅亡緬甸對皇帝和前線將士來說，並不是第一位的。但皇帝和將士對此的想法和目的，卻又不盡相同。
“能滅緬當然最好，迫使緬人割地賠款也可。萬歲已有指示，阿瓦城便是我軍這次行動的終點。”
王三善掃視著諸將，拱了拱手說道：“能夠穩固佔領阿瓦城以北的地方，此番作戰便已經是達到了目的。”
將緬人壓制到阿瓦城以南的地方後，明軍將向西拓展，以線擴面，穩固地佔領緬北。
然後，明軍再以緬北為基，向西推進拓展，直至印度。
簡單地說，皇帝並不希望軍隊在緬境過於深入，而是更注重緬北，以及西向的印度。