所謂攘外必先安內。
當李世民下定決心要跟突厥碰一碰的時候，對內，自然要先展開一波大刀闊斧的規整！
首當其衝的，便是改律！
房玄齡、杜如晦、魏徵、戴胃四個重臣馬不停蹄的伏桉了兩個月，終於是把《武德律》刪繁就簡，重磅推出《貞觀律》！傳閱天下！
從它頒佈的那一天起，大唐又進入了一個新的時代，社會環境將變得更加和諧！
而與此同時，在廣泛聽取各界意見之後，《貞觀律》也增補了不少條文，其中就有“出入律”，專門對出入國境的人員進行了規整，並對出入國境的商品貨物增添了關稅，針對不同的貨物種類，賦予一成到六成的抽稅。
當這條律令出臺的時候，朝中不少大老都松了一口氣。
還好，生意還能做……只不過是把原先分給邊將的分紅，交給了朝廷罷了。
這其實也是好事，畢竟光明正大的了嘛，不用再偷偷摸摸的經商。
哦對，中間還有一條插曲。
皇帝不動聲色的派遣了幾路欽差，查辦了幾位在邊關叱吒多年的將領，以貪汙、濫用職權、職務侵佔等數條重罪，抄了他們的家。
箇中滋味，只能說懂的都懂了。
而與此同時，朝廷大裁員亦進行的如火如荼，各地的官員及在京官員在三個月內陸續進長安考核，優勝劣汰。
這工作量，差點給長孫無忌累趴了，李世民只能派房玄齡頂上。
最終，成果斐然。
臃腫的朝廷，最終被橫噼豎砍，精簡到了647人。
地方官，亦是進行了大換血，以至於治理天下的人手都有些不夠用了。
砍！
砍砍砍！
管你東南西北，先砍完了再說！
當李世民坐在東宮，看到面前的這份簡報的時候，心情是複雜的。
“輔機啊，玄齡啊。”
他望著面前兩個身形都消瘦了不少的心腹重臣，讚歎道，
“這……精簡人員是好的，擇優而用也是好的。”
“就比如在朝廷這邊，你們將3000多人的內廷，削減到了600餘人，這是很好的事兒！”
“歷朝歷代，恐怕也沒有哪一朝的朝廷這麼幹淨利落的，人少了，效率反而還高了！前無古人後無來者，極好！”
兩個大臣頂著黑眼圈，卻沒有露出欣喜的表情。
因為聽皇帝這話的意思，似乎還要轉折。
“但是啊……”
果然，轉折來了。
只聽李世民無奈道，
“對地方上，你們也不能太過於粗暴嘛。”
“有些官員，的確是不太行，能力平庸，不求上進。但也不是不能用嘛！”
“一下把他們都裁撤了，地方上無官可匹，無人治理，那是要出亂子的。”
“比起鄉間地主鄉紳治理，總歸還是朝廷命官治理來得好，哪怕庸一點，這治權不能空出來，讓出去哇！”
他稍稍一頓，朝著一旁喝茶的徐風雷道：
“聽明，你說是不是？”
徐風雷一笑。
“既然陛下選擇了大刀闊斧的改革，要徹底摒棄舊事物，那這陣痛期就是難免會出現的。”
他輕聲道，
“既然做了，就做到底！若顧這顧那，咧開了口子，那就會讓許多人鑽這空子，最終改革的成效就會大打折扣了。”
“臣想，兩位也是出於這樣的考慮，才咬牙狠心，一擼到底的。”
兩人聞言，皆是點頭贊同。
“太師所言極是。”
房玄齡拱手道，
“事實上，臣已經將標準一再放寬了，可奈何多數地方官員還是夠不上，且是遠遠夠不上！”
“用尸位素餐來形容他們都客氣了，要臣說，那簡直就是腦滿腸肥，一無是處！”
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“若這樣的官員繼續啟用，那貞觀朝也不會好了！”
長孫無忌亦是附和道：
“是啊陛下！不是我們太苛刻，實在是他們太不堪吶！”
“這……”
李世民嘆息了一聲。
“說到底，都是武德朝留下的爛攤子，再往前推推，那都是隋朝留下的攤子了，父皇這些年來，都沒怎麼招攬人才，就這麼得過且過。”
他感嘆道，
“現如今，卻是要朕來收拾。”
“這可真是……這樣一個大唐，看似強盛，可若不是朕與你們撐著，它能好得了嗎？”
這話還真不是李二自誇。
要不是有他這個文治武功拉滿的皇帝勵精圖治，再加上這般頂級文武大臣幫襯著。
眼下這大唐，八成也要短命！
“唉！”
李世民捧著手中的簡報，扶額道，
“現在的當務之急，是要選一批優官良官，以充實各地官缺。”
“三位愛卿，你們可有什麼好辦法？”
他的目光，掃向面前的三人。
這三個，可都是他的頂級智囊，就沒他們解決不了的問題！
“回陛下。”
長孫無忌率先開口道，
“可否從貴族與世族中選取一批青年才俊？”
“宗室、勳族、世家，如今皆有青年在家讀書修身，他們到底是有幾分學識的，年輕人又有朝氣有鬥志，亦有精力。”
“將他們下放到地方上去歷練歷練，也可看看成色，將來能為國家選拔幾個可堪大用的人才。”
李世民頷首。
“可。”
他應聲道，
“這的確是個主意，以宗室、勳族為先，世家為後，令他們選拔幾個可堪一用的人才出來，朕再派人考核一番，便可入仕做官。”
“包括你們幾個，覺得家族裡有人才的，都可舉薦，舉賢不避親嘛。”
在李二的心裡，勳貴們是最親的，宗室其次。
而世家，如五姓七望等大家族，卻是要謹慎一些，甚至要提防他們。
說起來，這幫傢伙當初還都是支援李建成的呢，呵呵。
“是。”
長孫無忌應聲道，
“臣回家後一定好好思慮，為陛下貢獻幾個人才。”
這可是個擴大家族實力的好機會啊！
必須得把握住。
“嗯。”李世民看向房玄齡，笑道，“玄齡，你有什麼見解，說來聽聽。”
見他撫須氣定，就知道他已有主意。
“回陛下，臣以為當敦促在朝大臣舉賢。”
房玄齡撫須道，
“臣子們不但需要做好本職工作，亦有為國家發掘人才的責任。”
“陛下不敦促，大家便都不當回事兒；但陛下若敦促，甚至是予以賞罰，那臣想，官吏們一定會爭先恐後的去發掘在野遺賢。”
“先不管其他，讓他們把人才推舉上來了再說，至於到底賢與不賢，自有陛下公斷。”
李世民眼睛一亮。
啪！
“好主意啊！哈哈……”
他撫掌讚道，
“所謂十步之澤，必有香草；十室之邑，必有忠士。”
“在野遺賢必然是有的，只是朕沒有費心用神，發動大家去找而已。”
“玄齡這個主意不錯，朕可以記一筆。”
話音落下，三人都不約而同的將目光轉向了徐風雷。
“太師？”
李世民似笑非笑的道，
“到你了。”
“以你的才智，應該早已有想法了吧？”
徐風雷乾咳一聲，緩緩放下茶杯。
“呃……臣是有個不成熟的想法。”
他應道，
“臣以為，選拔人才，不應該是東一榔頭西一棒槌。從勳貴中選一批，發動大臣們選一批，的確可以解暫時的短缺。”
“可將來呢？”
“宗室勳貴的人是有限的，朝臣們的朋友圈亦是有限的，這法子用不上三次，就枯竭了。”
“所以我說，此皆治標，非治本也。”
李世民眉頭一挑，摸了摸下巴。
房玄齡和長孫無忌亦是輕輕撫須點頭，靜心聆聽。
“那你說說，治本的法子？”李二抬手一請，饒有興致的道。
“治本的法子，便是建立選拔人才的制度！”
徐風雷沉聲道，
“用這套制度，源源不斷的從廣大的人民群眾中選拔出可靠可用的人才來！”
“陛下方才也說了，十室之邑，必有忠士。那麼全天下數百上千萬人，該有多少忠士能人？怕是如過江之鯽般，數都數不清！”
“若將選拔制度比作漁網，人才便是綿綿不盡的魚兒，您只需要適時撒網下去，便能捕獲一網的人才！”
“如此一來，陛下您還怕無人可用嗎？”
李世民雙目微睜，心中已是起了波濤！
“好，好啊……”
“好辦法啊，你這法子太好了！”
他嘴裡喃喃著，腦海裡已經出現一副畫面——
一個漁夫往江中撒下一張大網，須臾間撈起，滿網跳動的魚兒，擠成了一個大球！
那個漁夫興奮的大笑起來，回頭一望，就是他自己！
“太師所言，和隋文帝所建立的科舉制，有些相像啊！”
房玄齡驚道，
“對！”
徐風雷篤定的道，
“就是科舉沒錯，但是隋文帝所創立的，包括隋煬帝所踐行的科舉還太過於片面，門檻還很高。”
“隋時能參加科舉的，都是豪門世家子弟，最次也是個落魄寒門，連一個黔首百姓都沒有。”
“我認為，科舉不該設定門檻，只要是讀過書的人，都有資格去考！只要文章得體，思想過關，那就可以入仕做官！”
李世民點頭。
“對，對。”
他贊同道，
“朕要的是全天下的人才，而非侷限於門閥世家。”
“朕信一句話，民間有高人吶。”
“這個科舉，就該不設門檻，任你是王公貴族也好，鄉野村夫也好。來了沒別的，就一張考卷定高低，只要有才華，村夫亦可在貴族之上！”
“太好了這個，朕喜歡！”
如何擺脫門閥世家的巨大政治影響，鞏固皇權，是從隋文帝開始就苦思冥想的問題。
李世民一直都是楊廣黑，但楊廣有一點他卻絕對不會黑，那就是打擊門閥！
這，亦是他要做的！
而“科舉”二字，似乎就是一把鋒利的刀，賜向門閥世家心臟的刀！
“思路是好的，但……”
長孫無忌滴咕道，
“鄉野村夫能讀多少書？世家子弟又讀了多少書？”
“兩者……不可同日而語啊！若真要在同一考場比較，我想……普通農家子弟大概是要被碾壓吧，能夠脫穎而出的，應該少之又少。”
徐風雷點頭。
“是的，這點不可否認。”
他回應道，
“但這，起碼給了全天下貧苦讀書人一個希望，一個能夠上升的通道。”
“只要刻苦讀書，便能出人頭地！”
“也許一開始的幾場科舉，世家子弟能仗著家學深厚佔據優勢，可別忘了，世家有多少人？普天之下的貧苦書生又有多少人？”
“基數在那裡！將來站在同一考場的，或許有20個豪門子弟，有100個貧苦書生。”
“哪怕豪門子弟全考中，貧苦書生只考中兩成，淘汰八成！兩者入仕做官的人數，也是一樣的！”
長孫無忌陷入了沉默。
他的心底裡，突然升起了一絲不好的感覺。
這個科舉制，似乎對貧苦大眾很友好，對世家勳貴卻有些不利。
這固然給了貧苦書生一個當官的機會，卻實際上砍了世家勳貴的官途，因為原先他們是不用考試，透過舉薦就可以做官的！
就比如他兒子長孫衝，靠著自己的蔭恩，混個封疆大吏噹噹應該沒問題。
可現在要考試……就有可能會被淘汰啊！
長孫衝若落選，就只能靠繼承爵位過活，可這爵位一代降一等，等四五代過後，若長孫家不出個天才，那整個家族都邊緣化，都沒落了啊！
天吶，這真是一把刀！
對於這把刀，李世民和長孫無忌的感受，顯然是不同的。
一個是握刀的人，一個則是被刺的人。
“說得好！”
李世民拍掌道，
“聽你分析，這科舉制，的確是好東西！是能真正經久不衰，為大唐穩定選拔人才的好制度！”
“大唐，需要科舉！”
“聽明啊，你的建議甚好，這大唐第一屆科舉，就由你來操辦吧！你來當這個主考官，如何？”
徐風雷：“？？？”
“啊這……”
他略一愣神，忙擺手拒絕道，
“陛下，臣只是出個主意而已，您知道的，臣一向來都是奇謀為長，實操為短，您就饒了臣吧……”
開什麼玩笑！
他可不想累成狗！天天喝茶訓小孩，他不香嗎？
瞧瞧眼前這兩個頂著黑眼圈，腳步虛浮的大老……
他可不想變成這樣！