積壓的事多了，估計臣工們也有憋著的感覺。
貢院的落城，再一次讓那些找官家茬的臣工灰頭土臉的，不管是不是有自覺，總是再一次被打臉了。
而官辦產業和市易監管這兩塊的主官和屬官，一直就沒有定下來。
在兩個機構初步在朝堂透過後，朝廷發了公報，凡有意於此兩處任職的官員，不論品級，不論是否有差遣，不論是否有進士出身，不論是流內還是流外官，均可報名到講武堂參加針對性的培訓。
但過去這麼久的時間了，培訓還繼續著，朝廷仍然沒有對這兩個機構拿出章程來，也沒有確定具體官員。
再加上官家說過的官制改革。
一連串沒底也沒譜的事，讓整個朝堂人心惶惶，暗潮湧動。
“陛下，老臣領皇命修史，自覺無暇顧及朝政。再次懇請陛下恩准老臣專心修史……”
司馬光又一次提出不幹這相公的營生了，還是當著整個政事堂所有人的面，沒用奏摺，是當面請辭。
估計在看到史志館時想明白了。老頭為了避免落面子，就搶先一步，佔據主動，以表明是他司馬光不想幹了，並不是官家不讓幹了。
這有多大區別？
“司馬相公，如今正值我醞釀官制改革之際，事務繁多，還請司馬相公多多擔待，以穩定朝局為重。”
是不是真心的，趙曦都必須這樣說，也必須這樣做。
“陛下，老臣自請修史，也正是為國朝官制改革而為。還請陛下恩准……”
鐵了心了！陛下雖然挽留，偏偏以官制改革的由頭，這讓司馬光鐵了心要離開朝堂。
官家的話本來就是有意讓他離開的說辭……
既然是穩定朝局，那就不應該有什麼官制改革，既然官制要改革，就是讓朝局亂起來。用這樣的措辭挽留，本身就是自相矛盾的，讓司馬光根本無法接受。
這不是單獨的私下的奏對，是在政事堂諸公與官家集議的場合，司馬光不管開始是真心還是假意，因為官家的這句話，再也不可能留在政事堂了。這種玩文字遊戲的做法，他司馬光比官家還玩的溜。
這場合，其他人都無從勸起。
官家本意是讓司馬光離開，話說的好聽，意思卻相反。司馬光那耿直的性子，根本就不存在借坡下驢的可能。
他不是文彥博，也不是韓琦，擁有政客的基本素養，更不是王安石為施展抱負可以委曲求全，他更傾向於做人，做堂堂正正的人。
或許史志館真的才是最適合他的地方。
“也罷。司馬相公，你可以多用心在修史之事上，並挑選屬意的官員進駐史志館。”
“但朝廷還需要司馬相公費心。關於官制改革一事，怎樣的官制適合如今的國朝……司馬相公通讀古今，還望司馬相公能在官制改革上出一把力，以史為鑑，為朝堂的官制改革多提參考意見。”
趙曦就這麼一說，他也知道司馬光不會是就這麼一聽，他會當真，並且會在故紙堆裡找些依據，並形成奏疏呈上來。
用不用，那不是他司馬光該考慮的，他不管處於怎樣的位置，該盡的義務不會忘記。
國朝有很多這樣的致仕老臣，從來不缺參政的熱情。
這不，剛剛參加完貢院揭幕的遺老遺少，在聽聞朝廷要官制改革時，不約而同的開始向朝廷提意見建議了。
充分表達了他們憂國憂民的情懷，參政議政的意識，還有為大宋王朝死而後已的決心。問題是，別都集中在關於保持致仕老臣待遇的問題上好不好？
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所有的改革，都是利益的重新劃分。
也有人說，改革就必須有流血犧牲。
趙曦並不認同，他傾向於中和各方利益，並在潛移默化中推動各項改革的方法。
就如後世，兩個相同意識形態的大國，休克式改革的方法確實跟和風細雨的改革道路不能比。
“關於官制改革，我初步設想是三級決策制，就是與勤政殿的格局對應。”
“第一級為內閣級，人數在五人到十一人之間，必須是以單數的形式存在。”
“第二級為執政級，人數在三五十人，現在暫不確定，以最終確定執政推舉方式後再論。”
“第三級就是現在的朝會朝議，改變原來的以品級參加朝會的模式，以職能分類作為參加朝會朝議的依據。”
“三級決策層，各司其職，各盡其能，不同的層級有不同的許可權和職責，也有處置不同事務的職權，避免無論事情大小一窩蜂摻合的現狀。”
“這是大而化之的原則，具體如何確定朝議人選，如何推舉議政官員，如何確定內閣成員，這都需要諸公來考慮，也可以集思廣益，廣泛徵求國朝官員的意見和建議。”
“朝廷和衙門，國朝的州府郡縣官員，這本身就是涉及所有官員的事，儘可能的收集意見，以確保官制改革不產生大的紛爭。”
“至於框架確定後如何改革官員的俸祿和待遇，那就等前期的一切確定後再議。”
趙曦的這些話裡，應該是把自己的思想都做了透露，也算是官制改革最大的一次透風。
比如決策層每一級人選的產生，就跟他要求廣泛徵求意見關聯。
比如說執政人選的遴選，他提到了推舉，以此類推，內閣成員也可能使用推舉之法。
不過趙曦並沒有明確，這是他給自己留了門。
集權，這一點決不能變，可如何在集中制和集權制之間找平衡，這是他尚未確定的。
絕對的集權，別說如今的朝堂並不一定能透過，趙曦更擔心子不賢孫不孝的可能。
可純粹的集中制，削弱君權是肯定的，面對國朝的現狀，倘若推行集中制，很可能改變國朝現狀都會成為泡影，更別提自己其他想法得以實現了。
“官制改革非一朝一夕的事，目前朝廷最為緊要的是：應該確定官辦產業的名稱和主官，確定市易監管的名稱和主官了。”
“講武堂的培訓已經接近尾聲，參加培訓人員的能力評估也會很快形成。各州府郡縣撲買的產業，基本設施的建設也多數已完成。”
“這兩件事是需要提上議程，並儘快落實了。”
組建這兩個機構的風已經刮很久了，該跑動的應該已經結束了，該交換的利益也應該交換完了。
這些避免不了，趙曦也沒想著要去完全杜絕。
用其才，用制度糾正其德，這才是趙曦對這兩件事的根本原則。