“這踏弩，可真是個好東西。”
陸霜手上一直撫摸著踏弩，剛剛他乾脆將政務都扔在一旁，直接到城主府的一塊空地上試了一手踏弩的威力，發現這種蹶張弩不僅在戰場上能夠給予敵方毀滅性的打擊，就連單兵作戰也都是極不錯的選擇。
踏弩換箭的速度很慢，那是針對士兵來說的，給武將使用的話，特級是特級巔峰的武將，其實和普通的臂張弩差不多，用手就能上弦，但蹶張弩的威力在臂張弩之上，短距離之內，甚至連特級武將都能射殺，這可是一般的弓或弩所做不到的。
陸霜除了打算組建材官弩士外，還想給他的親衛軍丹陽青兵每人配備一把踏弩，以他對丹陽青兵的定位，最初就是用來當做特殊兵部隊的，執行的任務一般不是正面戰場上的交鋒，而是背後的偷襲或其他特殊的任務，例如摧毀敵方城市石碑等比較小規模的戰鬥，大規模的戰爭，有其他七八階兵就足夠了。
如果繼續按陸霜的想法實行，那麼丹陽青兵配置這種踏弩，將會使他們的戰鬥力大增，畢竟丹陽青兵已經具備了能夠擊殺特級武將的能力，而正常情況下，只有晉級到九階兵的丹陽青兵才能戰勝特級武將，普通的八階丹陽青兵頂多有高階武將的實力，面對特級武將就是找虐的。這就像是一個稍微有點武功基礎的人，對上一個武術宗師，憑實力是不可能打贏的，但人家有槍就一切皆有可能了。
踏弩雖然威力較大，但臂張弩依然還是軍隊的標配，原因在於戰場之上，有時面對的是一群實力較弱的炮灰，用普通的臂張弩也能達到擊殺的效果，而且換箭速度比蹶張弩快很多，體力消耗小且連弩能連發，踏弩只有在特殊的情況下才會出手，比如對方派出精銳部隊或王牌部隊的時候，這種連魚鱗甲都防不住的弩，很容易給對方的精銳造成巨大的傷亡，從而贏得這場戰爭的勝利。
不過現在多了一種弩，並不意味著之前的弩就要被替換掉，陸霜到目前為止，雖然做了很多的軍火生意，賣出了不少精鐵製的武器和板甲，但弓具卻是沒有出售過，只有很早的一段時間出售過最低階的木弓和硬弓，後來又禁止出售了。
在陸霜看來，出售這種劍和槍的近戰武器，就像是現實生活中賣刀具，菜刀鋒利但尚可控制，造成不了很大的傷亡，而弓具就是手槍獵槍一般的存在了，即使是平民，擁有幾把衝鋒槍，也能造成幾十人的傷亡，所以古時有些官府禁止民間流通硬弓，道理是相通的。陸霜可不想把弓具出售出去，然後他們用來對付自己，飛天城的士兵裝備再好，在這漫天箭矢下，也很難發揮出應有的實力。
陸霜不舍地將踏弩放下，按住很想去試一下的想法，繼續審閱下面呈上來的公文。
下面幾條都是關於工部的公文，黃仕的本事和能力沒得挑，當時陸霜還擔心黃仕的那三點建議的預算很非常大，最後看到的方案書中的預算，在他的接受範圍之內，甚至比他預想的要低少10%的預算。而且方案書計劃的內容非常詳細，陸霜把他發生其他兩位總理看了，都沒找出什麼問題，另外預計達到的成效令陸霜心動，如果真的能以較少的財政支出達到這樣的成效，那麼這筆錢是真的值了。
第一條是關於新型裝備的，其實除了踏弩外，還有其他的研究發明，只不過這些都是錦上添花的發明，效果不如踏弩來的顯著，陸霜瞭解便可。
以前的生產建築或生產單位，都是一種職業在幹活，例如鐵匠鋪一般只有鐵匠、木工房有木匠等，有時單一的職業會限制人的思維，而黃仕建議成立的研發司，則是多種職業一起參與研發工作，比如鐵匠和裁縫一起研究新型的防具、木匠和鐵匠研發床弩等，雖然還沒真正研發出來，陸霜也不知道最終能不能成功，但起碼有一個可能****更新時系統也說了，遊戲內會增加不同朝代的物品，且增加各職業間的互補性，以最低王級職業的階位，研發出一些裝備並不是不可能的事。
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工部的第二個公文是水利司的，其實在黃仕向陸霜提建議之前，水利司的人就將調查各地的總結和預計要實施的方案大致寫好了，只等陸霜點頭答應就能開土動工，所以這遊戲裡一個多月來，領地裡農耕區最密集的地方已經建成了一條大型的水渠，以及一個水庫正在建設當中，預計水渠和水庫一旦建成，將大大增強當地抗旱澇的能力。農業在封建社會是國家的根本，不容有失。
值得一說的是，研發司不僅會研發武器裝備，農具等生產工具也在他們的研發範圍之內，不過弊端就是，佔用了不少王級人才的生產時間，或者他們的精力全部都放在研發上，基本上他們是遠離生產線的，這對領地來說是個不小的損失，還好陸霜不缺王級人才，倒也能接受。
因為人手不足的問題，水利司無法多線開工，目前只在三個農耕區修建水利措施，預計要達到方案書中的成效，還要大半年的時間，不過如果優先解決農耕密集區的水利措施建設，一到兩個月倒也可以了，況且陸霜除了農業，還有漁業和屠宰業，糧食來源不要太多。
縱觀整個東漢末年的歷史，基本上都是戰爭、天災不斷的，如果沒有儲存足夠的糧食，到了亂世將會舉步維艱，所以陸霜除了徵收農業稅，還定期從農民手上收購糧食，保證出現天災後短時間內不會有糧荒的現象發生。
而在關於劃定航道的彙報中，陸霜得知，鐵帆城佔領的東海海域的海島，已全部劃定了航道。以往島與島之間的聯絡，雖然大致知道另一個海島的位置，但海域太遼闊，奈何沒有一個專門的航道，有時會走一些歪路，一兩次航行走歪路不算什麼，如果每個海島對外的聯絡都是這樣，那麼將浪費非常多的時間，效率低下。
在劃定航道後，又將全部海島的位置都繪製進一張地圖中，或者分割成幾塊小的地圖，供外出航海的人確認位置，航海外出的船隻能夠清楚地知道，自己該怎麼走，大致到了哪個位置了，為航海物流和人流提供了非常大的方便。
在整個領地中，西部為生產製造發到的地區，而東部落後很多，不過東部的漁業和農副產品比較佔優勢。現在的貿易動向是，由西部地區出售大量的製造品到東部各個海島上，而東部海島的水果、農副產品則銷往西部人口密集區，東西部的貿易促進了領地的經濟發展，為陸霜提供了非常多的稅收，以及為領地創造了更多的就業機會，這一切都離不開航道的劃定。
可以說，陸霜在這三方面都投入了大筆大筆的資金，但短短兩個月，就收穫到了一些成效，如果再給陸霜一些時間，他相信領地將會更加繁榮，領地實力更加強大。（未完待續）